Номер:
776e57e2e433446e9269e15fb2155b23
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
05.04.2025 16:18
Опис:
Шановні вам мало скандалу https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-07-22-009641-a
ви забруднили себе в корупції, хочете й далі продовжувати красти? Прописуючі умови під БФП HP LaserJet Pro 4103dw, with Wi-Fi, Ethernet, ADF (2Z627A)
Листи авторизації порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасників, пов'язані з їх участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Уважно ознайомтесь з практикою АМКУ та внесіть зміни прибравши ганебну вимогу під одного учаника, або продовжуйте кратсти й далі!
Відповідь:
Шановний учаснику, звертаємо Вашу увагу, що предметом закупівлі, на яку Ви зробили посилання https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-07-22-009641-a, є «Інженерно-консультаційні послуги за виконанням будівельних робіт на обʼєкті: «Поточний ремонт (невідкладний) фасаду та внутрішнього опорядження будівлі Сучасного лікувально-діагностичного комплексу НДС «Охматдит» МОЗ України, інвентарний номер 1013017277, який розташовано за адресою м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, пошкоджений внаслідок військової агресії російської федерації проти України 8 липня 2024 року». ДК 021:2015 - 71530000-2 - Консультаційні послуги в галузі будівництва», який немає нічого спільного з закупівлею Багатофункціональні друкуючі пристрої за кодом ДК 021:2015 30230000-0 - Комп'ютерне обладнання UA-2025-04-03-012534-a.
В свою чергу, основною метою Вашого звернення є наявність в тендерній документації вимоги щодо надання авторизаційного (уповноважуючого) листа в довільній формі від виробника товару або його офіційних представництв (офіційного дистрибʼютора), про те що учасник має право здійснювати продаж даного товару, що є предметом закупівлі за даними торгами, із зазначенням в даному листі найменування Замовника та номеру (ідентифікатора) оголошення про проведення процедури закупівлі в електронній системі закупівель ProZorro, яка, на Вашу думку є дискримінаційною.
Замовник не погоджується з Вами та вважає, що дана вимога не є дискримінаційною виходячи з наступного.
На ринку України, окрім, легально завезеної продукції присутня також контрафактна. Відрізнити контрафактну від легально завезеної продукції не завжди можливо та необхідно нести додаткові фінансові витрати на проведення відповідних експертиз, що також потребує додаткового часу та витрати коштів.
Авторизаційний (уповноважуючий) лист в довільній формі від виробника товару або його офіційних представництв (офіційного дистрибʼютора), про те що Учасник має право здійснювати продаж даного товару, що є предметом даної закупівлі підтверджуватиме легальне (офіційне) походження та можливість поставки належної якості запропонованого Учасниками товару.
Замовник, таким чином, уникне ризику придбання неякісного товару невідомого походження, а також отримає підтвердження можливості виконання гарантійних зобов’язань Переможцем закупівлі, а саме те, що Переможець забезпечить якісне виконання гарантійних зобов’язань зі сторони Виробника або його офіційного представника.
Зазначена вимога не є дискримінаційною та не може бути нею, оскільки Учасники закупівлі можуть надати у складі своєї пропозиції як лист-авторизацію від виробника запропонованого товару, так і лист-авторизацію від офіційного представництва (офіційного дистрибʼютора). Тобто, якщо Учасник не має договірних відносин з виробником товару, то він має альтернативну можливість надати його від офіційного представництва (офіційного дистрибʼютора).
Виробники та їх представництва (офіційні дистрибʼютори) не обмежують видачу авторизаційних листів особам, які бажають реалізовувати їх продукцію. Таким чином, Замовником визначено зазначені умови, з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та дотримання гарантій на своєчасне постачання товару у належній кількості та якості, що забезпечує дотримання принципу максимальної економії та ефективності, визначеного статтею 5 Закону Укпаїни «Про публічні закупівлі».
Більш того, Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, звертає увагу в першу чергу на те, чи було Учасником доведено та документально підтверджено неможливість виконати умови тендерної документації, а також надане документальне підтвердження, яким чином наведена умова порушує його права та законні інтереси, повʼязані з участю у процедурі закупівлі, та позбавляє можливості подати свою тендерну пропозицію через наявну умову. Отже, зазначена вимога не порушує законодавство України у сфері публічних закупівель, не є дискримінаційною, та не створює перешкод для участі у процедурі закупівель жодному з потенційних Учасників, який насправді має можливість гарантовано поставляти якісне обладнання, що є предметом даної закупівлі.
Також для подальшого уникнення непорозумінь з боку учасників ми змінили формулювання даної вимоги на: «якщо Учасник не є виробником товару, він має надати лист від виробника товару або його офіційного представника (дистриб'ютора) на території України, який підтверджує представницькі (партнерські, дилерські, агентські, дистриб’юторські тощо) повноваження учасника. У разі надання авторизаційного листа (або інших документів) від виробника (-ів) іноземною мовою, цей лист повинен супроводжуватись перекладом на українську мову;»
Дата відповіді:
07.04.2025 16:48