-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт приміщення Вознесенівського (Центрального) Центру надання адміністративних послуг по бул. Центральному, 27 м. Запоріжжя (заміна вікон)
Завершена
2 529 937.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 649.69 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 649.69 UAH
Період уточнення:
03.04.2025 15:36 - 11.04.2025 00:00
Відповідь надана
невідповідність документації
Номер:
df6fda444b1547e39ec353e8630f35e8
Дата опублікування:
10.04.2025 23:59
Опис:
Згідно вимог тендерної документації вимагається:
1. Згідно п. 1.1. Додатку 2 Тендерної документації вимагається наявність в Учасника «молотків відбійних – у не менше 1 шт.», однак згідно проведеного кошторисного розрахунку, дане обладнання не використовується, оскільки, для виконання робіт, згідно наданого у складі тендерної документації дефектного акту, достатньо використання перфораторів для виконання робіт з «Розбирання кам'яної кладки простих стін із цегли - 0,35 м.кубічних», оскільки дана робота може бути виконана навіть за допомогою використання ручної роботи, оскільки об’єм вказаних робіт занадто малий для використання «молотків відбійних».
2. Згідно абз. 2 п. 4 розділу 2 щодо Наявністості працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, обов’язкова наявність в Учасника «монтажника будівельного», однак згідно функціональних обов’язків працівників даної професії не входить обов’язки щодо монтажу виробів з метало-пластику, дані вимоги обумовлені професіями, згідно Класифікатору професій, для монтажників-складальників металопласникових виробів та монтажників –складальників алюмінієвих конструкцій. Таким чином, замовником вимагається наявність працівників, які жодного відношення не мають до виконання робіт з предмету закупівель.
3. Згідно абз. 3 п. 5 розділу 2 щодо Наявністості працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, обов’язкова наявність у робітників зазначених у довідці, документів що підтверджують проходження навчання: «- про навчання з питань електробезпеки, зокрема: навчання за курсом «Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (ПБЕЕС-НПАОП 40.1-1.21-98), «Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів» (ПТЕЕС), «Правил пожежної безпеки в Україні» (ППБУ), «Правил охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями» (ПОПРІП-НПАОП 0.00-1.71-13), «Правил експлуатації електрозахисних засобів» (ПЕЕЗ-НПАОП 40.1-1.07-01), «Правил улаштування електроустановок» (ПУЕ));,» - однак, згідно професійних настанов та вимог з охорони праці, дані вимоги застосовуються у разі, якщо робітники мають безпосередній контакт з даними механізмами/приладами. Оскільки робітники, які виконують роботи визначені умовами дефектного акту, зазначеного в умовах тендерної документації, жодним чином не мають Жодного відношення до даних робіт, оскільки виконують роботи, які не пов’язані з роботами у електромережах (які відносяться для працівників на кшталт електромонтер, електрик, тощо)
Зважаючи на викладене вище, замовником вжито вимоги які жодним чином не стосуються умовами дефектного акту викладеного в умовах тендерної документації, таким чином порушено вимоги ст. 5 ЗУ про Публічні закупівлі.
Відповідь:
На ваше звернення до закупівлі «Поточний ремонт приміщення Вознесенівського (Центрального) Центру надання адміністративних послуг по бул. Центральному, 27 м. Запоріжжя (заміна вікон) ДК 021:2015: 45420000-7 Столярні та теслярні роботи» повідомляємо наступне.
Щодо питання 1. Відповідно до зазначеного обсягу робіт даного предмету закупівлі, що викладений у Додатку 1 до тендерної документації, передбачається демонтаж кам'яної кладки. Використання відбійних молотків (або відбійників) пов’язані зі складністю демонтажу кам'яних стін в існуючому дверному прорізі (розширення), що виключає можливість виконання цих робіт вручну або перфоратором.
Щодо питання 2. Зазначаємо, що умовами тендерної документації визначений перелік працівників основних робітничих професій, необхідних для виконання поточного ремонту даного предмету закупівлі, що не забороняє учаснику зазначати інших працівників, що можуть залучатися до виконання робіт з поточного ремонту на об’єкті, окрім перелічених. У той же час, відповідно до обсягу робіт даного предмету закупівлі, що викладений у Додатку 1 до тендерної документації, для працівника робітничої професії «монтажник будівельний», передбачається виконання робіт з розбирання, а також збирання та встановленням металевих конструкцій вікон на шарнірних з'єднаннях та інших монтажних та демонтажних робіт.
Щодо питання 3. Відповідно до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15, передбачається проведення навчання з електробезпеки. Так, основними причинами пожеж визначено наступне – зокрема, іскри електрогазозварювальних робіт і необережне поводження з вогнем, порушення правил користування інструментами і електронагрівальними приладами. Також зазначено, що мають бути дотримані основні вимоги пожежної безпеки в будівлях і приміщеннях, зокрема, при експлуатації електрообладнання, при проведенні електрогазозварювальних, паяльних та інших вогневих робіт, при фарбуванні, знежирюванні та митті виробів і обладнання. Також мають бути засвоєні знання з електробезпеки, зокрема, статистичні відомості про стан виробничого електротравматизму; основні причини та шляхи зниження його рівня; поняття «Електричний струм, одиниці вимірювання струму, напруги, потужності, опору, частоти. Постійний та змінний струм, їх шкідлива дія на організм людини. Небезпечні величини електроструму, напруги. Залежність дії електроструму на людину від тривалості дії, умов середовища, метеорологічних факторів, фізичного стану людини»; Заземлення та занулення електроустановок, їх захисна дія; допустимі величини опору, від чого вони залежать; Заходи безпеки при роботі з електрифікованим інструментом, зварювальними та понижувальними трансформаторами, переносними світильниками тощо. Водночас, відповідно до наказу Міністерство палива та енергетики України від 25.07.2006 № 258 «Про затвердження Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів» визначено, що ці Правила встановлюють основні організаційні й технічні вимоги до експлуатації електроустановок та електрообладнання (далі - електроустановки) споживачів і направлені на забезпечення надійної, безпечної та раціональної експлуатації електроустановок. Також Правилами визначається, що електрообладнання – це пристрої, у яких виробляється, трансформується, перетворюється, розподіляється чи споживається електроенергія. Тобто, всі електроінструменти відносяться до електрообладнання. Окрім того, п. 6 наказу Комітету по нагляду за охороною праці Міністерства праці та соціальної політики України № 4 від 09.01.1998 «Про затвердження Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (ДНАОП 0.00-1.21-98)» визначаються Правила безпеки під час виконання окремих видів робіт в електроустановках загального призначення. Зокрема п. 6.7. визначаються вимоги до роботи з електроінструментом, трансформаторами, перетворювачами, переносними світильниками, переносними електричними машинами та електрозварювальним устаткуванням. Також визначаються вимоги до робіт із застосуванням ручного електрифікованого інструменту, розподільчих трансформаторів безпеки, перетворювачів. Зокрема, п. 6.7.6. визначено, що працівники, допущені до роботи з електроінструментом, повинні спочатку пройти навчання і перевірку знань щодо безпечного виконання робіт з застосуванням електроінструменту. Також даними Правилами визначені вимоги до електрозварювальних робіт та обладнання. Зокрема зазначено, що електрозварювальники повинні мати II групу з електробезпеки. Електрозварювальники, яким надано право самостійного підключення зварювального обладнання до електромереж повинні мати III групу з електробезпеки. Пунктом 6.7.49. визначено, що підготовка електрозварювальників має проводитись у спеціалізованих професійно-технічних училищах, на курсах зі зварювання, на підприємствах чи в учбових комбінатах. Водночас, всі перелічені у тендерній документації працівники робітничих професій безпосередньо під час виконання робіт з поточного ремонту – використовують електрифікований інструмент.
Таким чином, всі умови тендерної документації складені з урахуванням характеру виконуваних робіт предмету закупівлі, положень та вимог чинних нормативно-правових актів, та не суперечить вимогам законодавства у сфері публічних закупівель. Зважаючи на викладене повідомляємо, що внесення змін до тендерної документації з перелічених учасником питань не передбачається.
Дата відповіді:
11.04.2025 15:02