-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт даху Київецького ЗЗСО І-ІІІ ст. Розвадівської сільської ради Стрийського району Львівської області для заходів з енергозбереження
Завершена
11 467 673.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 57 338.37 UAH
мін. крок: 0.5% або 57 338.37 UAH
Період уточнення:
01.04.2025 09:59 - 19.04.2025 00:00
Відповідь надана
щодо розміру забезпечення 55000,00 чи 57338.36 ?
Номер:
571d7525f9744f38996c6ff8edee68e4
Дата опублікування:
17.04.2025 16:11
Опис:
повідомляємо, що у п. 2.3. ТД та у п. 3. Додатку 2 вказано "Розмір забезпечення тендерної пропозиції (не може перевищувати 0,5% очікуваної вартості закупівлі) складає 55 000,00 (П’ятдесят п’ять тисяч гривень 00 копійок), тоді як в електронному полі вимагається гарантія у розмірі 57338.36 грн. Просимо уточнити щодо суми банківського забезпечення пропозицій учасників.
Відповідь:
Добрий день. Мабудь, якийсь збій на майданчику. Розмір забезпечення тендерних пропозицій становить 55000,00 грн. Вже внесено зміни.
Дата відповіді:
17.04.2025 16:21
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога аналогічного договору
Номер:
a72e9bcb76c74653b8e07cbdb0883641
Дата опублікування:
17.04.2025 13:13
Опис:
Шановний Замовнику! В додатку № 2 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) вами вимагається надати аналогічний договір предметом якого є капітальний ремонт даху об’єкта із застосуванням заходів з енергозбереження та/або енергоефективності.
Просимо обґрунтувати вимогу про застосування заходів з енергозбереження та/або енергоефективності. Фактично, аналогічний договір – це договір, що співпадає з предметом закупівлі по четвертому знаку (згідно коду класифікатору ДК 021:2015). Отже, така дискримінаційна вимога звужує коло потенційних учасників, що мають значний досвід виконання аналогічних робіт по капітальному ремонту та/або реконструкції даху з утепленням, проте в предметі аналогічного договору не було вказано про застосування заходів з енергозбереження та/або енергоефективності.
Відповідь:
Добрий день, шановний учаснику. Предметом закупівлі є не просто капітальний ремонт даху, а капітальний ремонт даху для заходів з енергозбереження. Тому потенційний виконавець повинен мати не просто досвід виконання ремонту даху, а щоб такі роботи мали результат енергозбереження та/або енергоефективності
Дата відповіді:
20.04.2025 11:33
Відповідь надана
Щодо звіту про проведення технічного обстеження об’єкта
Номер:
cc68972e8cf64ef8bf50d379c75a75ab
Дата опублікування:
16.04.2025 19:50
Опис:
Вами в пункті 8 Розділу 5 Додатку 2 до тендерної документації встановлено наступну вимогу:
«З огляду на об’єми робіт та для коректного формування своєї пропозиції учасник повинен провести обстеження фактичного стану даного об’єкта будівництва. За результатами огляду, учасником складається звіт про проведення технічного обстеження об’єкта та ознайомлення з обсягами робіт, який має бути підписаний представником учасником та представником замовника. Даний звіт складається в період уточнень та надається у складі тендерної пропозиції».
Вимога про обстеження об’єкта та надання документу, який підтверджує здійснення такого обстеження у складі тендерної пропозиції є класичною дискримінаційною умовою, спрямованою на відсіювання учасників процедури закупівлі.
Адже Замовник має можливість допустити до відвідування будівельного майданчика і складення звіту про проведення технічного обстеження об’єкта лише тих учасників, до яких він прихильний, натомість, інших – не допустити до огляду взагалі або не завірити підготовлений ними звіт про проведення технічного обстеження об’єкта, що в подальшому може стати підставою для відхилення Пропозицій таких учасників.
За таких умов, повнота і відповідність пропозиції учасника поставлена в залежність від волі замовника.
Також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері учаснику необхідно отримати такий звіт про проведення технічного обстеження об’єкту ще до подання пропозиції. Як наслідок, Замовнику ще перед розкриттям пропозицій уже буде відома кількість та склад потенційних Учасників процедури закупівлі.
Також, Замовнику повинно бути відомо, що відповідно до пункту 67 Особливостей, Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, у тому числі приймати рішення про відміну відкритих торгів, укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі після оприлюднення в електронній системі закупівель скарги.
Так, 14 квітня 2025 року через електронну систему закупівель було подано скаргу по процедурі, а вже 15 квітня 2025 року Вами, не дивлячись на пряму заборону на з повним ігноруванням чинного закупівельного законодавства, внесено зміни до тендерної документації де й було додано дискримінаційну вимогу про надання у складі тендерної пропозиції звіту про проведення технічного обстеження об’єкта та ознайомлення з обсягами робіт, який має бути підписаний представником учасником та представником замовника.
З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до тендерної документації в цій частині і вилучити вимогу щодо обов’язкового обстеження фактичного обстеження об’єкта та ознайомлення з обсягами робіт та надання у складі тендерної пропозиції звіту про проведення технічного обстеження об’єкта та ознайомлення з обсягами робіт, який має бути підписаний представником учасником та представником замовника.
У випадку не внесення змін у частині виключення з тендерної документації дискримінаційних вимог, з метою захисту наших прав та інтересів, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України.
Якщо ви до 12.00 год 17.04.2025 року не заберете вимогу про акт обстеження об’єкта пи подамо скаргу до АМКУ.
Відповідь:
Добрий день, шановний учаснику. Дану умову видалено з тендерної документація, але при внесенні змін до тендерної документації, помилково завантажено невідповідний файл. Вибачте. Вже внесли зміни.
Дата відповіді:
17.04.2025 12:00
Відповідь надана
Банківська гарантія
Номер:
0c86857f89e6459bbaec0649f1d2b35c
Дата опублікування:
16.04.2025 19:47
Опис:
В пункті 2 Розділу 7 Додатку 2 до тендерної документації вами встановлено:
«Банківська гарантія повинна бути надана банківською установою, в якій держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку або
Банківська установа, що видала банківську гарантію, повинна мати довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче «uaAA».
Водночас, в пункті 6 Розділу 7 Додатку 2 до тендерної документації вами також встановлена імперативна (обов’язкова до виконання) наступна вимога:
«Разом із банківською гарантією як невід’ємна частина надаються у електронному форматі *.pdf або *.jpg:
- документальне підтвердження того, що банківська гарантія надана банківською установою, в якій держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку».
Встановлюючи можливість вибору банківської установи, в якій учасники можуть отримати банківську гарантію, ви, встановленням вимоги про «надання до банківської гарантії, як її невід’ємної частини документального підтвердження того, що банківська гарантія надана банківською установою, в якій держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку», водночас позбавляєте учасників можливості отримати банківську гарантію в інших банках, в яких держава не володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку, оскільки отримати таке документальне підтвердження можна тільки в банках в яких держава володіє часткою понад 75% статутного капіталу, що у свою створює перешкоди для учасників, зокрема й нас як потенційного учасника, які планують отримати гарантію в банку відмінному від того, в якому держава прямо чи опосередковано не володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку. А отже, не надання такого документального підтвердження створює умови для можливого відхилення тендерних пропозицій.
Для нас, як потенційного учасника процедури закупівлі незрозумілим є факт, як взагалі учасники повинні виконати встановлені вами вимоги, з огляду на існування суперечностей між вимогами тендерної документації.
Просимо привести вашу тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства, усунути суперечності у встановлених Вами вимогах, а також виключити дискримінаційну вимоги про надання документального підтвердження того, що банківська гарантія надана банківською установою, в якій держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку.
Відповідь:
Добрий день, шановний учаснику. Дякую за звернення. Вже привели тендерну документацію у відповідність
Дата відповіді:
17.04.2025 12:01
Відповідь надана
дискримінаційна умова щодо банківської установи
Номер:
670ebb92f3654773b6d960d51d7773eb
Дата опублікування:
14.04.2025 18:31
Опис:
шановний Замовник! Просимо роз'яснити щодо умови ТД "Банківська гарантія повинна бути надана банківською установою, в якій держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку.
Банківська установа, що видала банківську гарантію, повинна мати довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче «uaAA»." Поясніть, мається на увазі, що банківська установа має відповідати одному з цих критеріїв чи обом одночасно? Якщо обом критерім одночасно, то це є дискримінаційною умовою для учасників. Просимо внести зміни у ТД та зазначити, що банківська установа, що видає гарантію, має відповідати одному з цих критеріїв: АБО "Банківська гарантія повинна бути надана банківською установою, в якій держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку" АБО Банківська установа, що видала банківську гарантію, повинна мати довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче «uaAA».
Відповідь:
Добрий день, шановний учаснику. Ваше звернення враховане, внесено зміни в тендерну документація
Дата відповіді:
15.04.2025 09:11
Відповідь надана
дискримінаційні вимоги
Номер:
74d6e4d44b3c436c94d93cdb1910d527
Дата опублікування:
10.04.2025 20:08
Опис:
В додатку 2 п1 тендерної документації є вимога: Учасник повинен обов’язково надати документальне підтвердження наявності автокрана та бортового автомобіля, підіймача вантажопасажирського (автовишка), лебідки. Ми вважаємо дану вимогу дискримінаційною, оскільки наша фірма не потребує підіймача вантажопасажирського (автовишка ), лебідка, тому що має власне риштування. До того ж , при виконанні робіт по даній закупівлі не обов’язково використовувати дану спецтехніку, оскільки роботи, які вказані в завданні можна виконати і за допомогою інших підіймальних механізмів. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації. У разі невнесення змін змушені будемо 14.04.2025 року звернутись зі скаргою на умови тендерної документації до АМКУ.
Відповідь:
Добрий день, шановний учасник!
Автовишка та лебідка мають інше функціональне призначення, ніж риштування. У ПВР до інвесторської кошторисної документації передбачено використання підіймачів вантажопасажирських та лебідок. Окрім цього, в інвесторській ПВР перелік необхідних для виконання робіт будівельних машини і механізмів значно ширший порівняно із тим, що вимагається у тендерній документації.
Окрім цього, тендерною документацією не вимагається від учасника на етапі подання пропозиції підтверджувати усю техніку, яка враховується учасником у його ПВР. Для учасника встановлено вимоги щодо підтвердження наявності лише основної (найбільш потрібної) техніки. Відповідальність за наявність усіх машин і механізмів нестиме переможець/підрядник. Отже, вважаємо вимоги документації співмірними та пропорційними до предмета закупівлі, враховуючи його очікувану вартість.
Дата відповіді:
13.04.2025 14:48
Відповідь надана
акт обстеження
Номер:
6495ab373c3a4f598fbd56644338e63a
Дата опублікування:
10.04.2025 19:17
Опис:
Вимагаємо видалити вимогу з відвідування об"єкту зі складанням акту обстеження в період звернення за роз’ясненням , який має бути підписаний учасником та замовником, оскільки вимога про відвідування об"єкту НЕОДНОРАЗОВО була визнана як незаконна та дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (рішення від 13.12.2019 №18550, рішення від 13.05.2020 № 9264, рішення від 29.05.2020 № 10669, рішення від 06.09.2022 №5702, рішення від 29.04.2022 № 4172, рішення від 22.02.2022 № 3635, рішення від 27.02.2023 № 2273). Також інформуємо, що враховуючи, те, що Замовник має намір поставити учасників в залежність від себе, тобто може не підписати акт (довідку) огляду, на місці може не виявитись керівника, то у закупівлі зможе прийняти участь лише один учасник, причому, що вірогідно, з максимальною ціною. А тому дії уповноваженої особи Замовника можна буде кваліфікувати, як вчинення ЗЛОЧИНУ передбаченого: - частиною 4 статті 191 КК України (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем В ПЕРІОД ДІЇ ВІЙСЬКОВОГО СТАНУ); - статтею 210 КК України (нецільове використання бюджетних коштів, здійсненню видатків бюджету чи надання кредитів з бюджету без встановлених бюджетних призначень або з їх перевищенням). Також така вимога має ознаки антиконкурентних узгоджених дій, відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції». А тому ВИМАГАЄМО усунути вимогу з відвідування об"єкту з наданням акту огляду в складі пропозиції. В іншому випадку ми будемо змушені звертатися до АМКУ , а також до Держаудитслужби, НАЗК та НАБУ. У випадку залишення даної вимоги у тендерній документації, ми будемо змушені звернутися з до відповідних органів, уповноважених на викриття корупційних правопорушень. Якщо 11.04.2025 року не буде внесено змін до тендерної документації, то 14.04.2025 року ми подамо скаргу на неправомірні дії замовника до АМКУ.
Відповідь:
Добрий день, шановний учаснику. Ваше звернення враховане, внесені зміни в тендерну документацію
Дата відповіді:
13.04.2025 16:59
Відповідь надана
Аналогічний договір
Номер:
e4c137978144442da4b82590f54c7303
Дата опублікування:
08.04.2025 16:27
Опис:
Доброго дня, Шановний Замовнику! Уточнюємо: Скажіть, будь-ласка, чи вважається аналогічним договір складовою якого є виконання робіт з Капітального ремонту будівлі (утеплення фасаду та покрівлі)?Дякуємо!
Відповідь:
Добрий день, шановний учаснику. Так, договір, складовою якого є виконання робіт з Капітального ремонту будівлі (утеплення фасаду та покрівлі), можна вважати аналогічним, проте остаточне рішення й висновок можна буде зробити лише під час перевірки фактично наданих документів у складі тендерної пропозиції
Дата відповіді:
10.04.2025 09:25
Відповідь надана
ЩОДО ТОВЩИНИ ПЛИТ ПІНОПОЛІСТИРОЛЬНИХ ПСБ-35
Номер:
04ebb483a36f4dc789f3240e0565e924
Дата опублікування:
07.04.2025 10:16
Опис:
Розцінка С114-97-14-варіант1 відноситься до ЦІНИ матеріалу, в якій не зазначено ТОВЩИНИ пінополістирольних плит. Просимо терміново уточнити товщину утеплювача горища оскільки це впливає на прорахунок ціни пропозиції. Затягування надання даної інформації може бути розцінено, як свідоме порушення принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників.
Відповідь:
Добрий день, шановний учаснику. Товщина ПЛИТ ПІНОПОЛІСТИРОЛЬНИХ ПСБ-35 повинна становити 250мм. Уточнили в проектанта. Вибачте за затримку
Дата відповіді:
07.04.2025 12:35
Відповідь надана
Звіт про проведення технічного обстеження об’єкта
Номер:
ada6ffaa1231474f94c395159e4d074c
Дата опублікування:
04.04.2025 13:53
Опис:
Шановний Замовнику, відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації, вами вимагається: "з огляду на об’єми робіт та для коректного формування своєї пропозиції учасник повинен провести обстеження фактичного стану даного об’єкта будівництва. За результатами огляду, учасником складається звіт про проведення технічного обстеження об’єкта та ознайомлення з обсягами робіт, який має бути підписаний представником учасником та представником замовника. Даний звіт складається в період уточнень та надається у складі тендерної пропозиції."
Встановлюючи відповідні вимоги, замовник порушує право скаржника на конфіденційність інформації, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі в тендері необхідно отримувати звіт об’єкта за підписом уповноваженої особи замовника.
Встановлення замовником дискримінаційної вимоги щодо надання даного звіту є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам. Закону України «Про публічні закупівлі», адже за таких умов,з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, зокрема скаржника, замовник може не надати наведений вище акт, що в подальшому може стати з незалежних від учасника торгів підстав причиною відхилення такої тендерної пропозиції. Крім того, замовник не довів необхідність встановлення зазначеної вимоги у процедурі закупівлі та яким чином відсутність такого акту може вплинути на проведення процедури чи виконання робіт, оскільки всі роботи ,які будуть виконуватись вказані в Додатку 1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на закупівлю робіт»
Відповідь:
Добрий день, шановний учаснику!
Вимога щодо обстеження об’єкта встановлена для усіх учасників, які бажають взяти участь у закупівлі. Абсолютно всі потенційні учасники перебувають у рівних умовах, а замовник однаково ставиться і реагує на усі запити учасників і надає необхідну інформацію, в т.ч. й щодо обстеження об’єкта.
Відповідно до п.5.32. Настанови №281 передбачено, що «Під час розгляду проектної документації учасник процедури закупівлі (підрядник) вивчає можливість виникнення ризиків на об’єкті будівництва та при розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) визначає умови, які б запобігали виникненню ризикових ситуацій або компенсували його втрати на такий випадок…Для цього підряднику доцільно обстежити будівельний майданчик з метою виявлення проблем, що можуть виникнути на будівельному майданчику (непередбачений стан ґрунту, наявність комунікацій та споруд, не нанесених на генеральному плані тощо), та з’ясувати із замовником усі необхідні питання».
Отже, доцільність обстеження об’єкта будівництва встановлена на рівні нормативного акту.
Щодо конфіденційності. Відповідно до ч.1 статті 12 ЗУ «Про публічні закупівлі» електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій.
Отже, конфіденційність вам повинен гарантувати електронний майданчик через який ви працюєте.
На етапі приймання тендерних пропозицій замовник в жодному разі не вимагає повідомляти йому інформацію, яка стосується і буде надаватися учасником у складі його тендерної пропозиції.
Дата відповіді:
07.04.2025 11:47