• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Електрична енергія

Завершена

1 150 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 750.00 UAH
Період уточнення: 24.03.2025 16:18 - 28.03.2025 12:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: b4716e8943574f45a61abd28da5d5994
Дата опублікування: 26.03.2025 09:34
Опис: Шановний Замовник, вами в пункті 18 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та в передостанньому абзаці Додатку № 3 до Оголошення спрощеної закупівлі вами встановлено завідомо дискримінаційні та протиправні вимоги щодо «відсутності порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії споживачу». Відповідно до абзацу 2 пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період 2 дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) у разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2023 (EN 50160:2022, IDT), який, у свою чергу, не передбачає вищевказаних вимог. За таких умов, вищезазначені умови Документації не узгоджуються із вимогами законодавства в цій частині. Також наявність застережень в минулому абсолютно не впливає на постачання електричної енергії в 2025 році, адже суб’єкт господарювання не має жодних встановлених законодавством обмежень як учасник ринку електричної енергії, в тому числі і таких, що перешкоджали б йому брати участь у процедурі закупівлі. Тобто, це жодним чином не впливає на його здатність добросовісно виконувати свої зобов'язання за договором, бути постачальником електричної енергії тощо. А відтак, вимога про надання вказаної довідки носить відверто дискримінаційний характер, унеможливлює участь у закупівлі значної кількості суб’єктів господарювання та надає необгрунтовані переваги для участі у закупівлі визначеному колу учасників, проте, об’єктивно не має істотного значення для Замовника.
Відповідь: Шановний учаснику! Ваше звернення щодо можливих дискримінаційних вимог у тендерній документації нами розглянуто. 1. Щодо посилання на національний стандарт Вимога щодо відповідності предмета закупівлі чинному національному стандарту згідно НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469 є правомірною, оскільки по предмету закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія для якої дійсно передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2023 (EN 50160:2022, IDT), який у свою чергу визначає тільки якісні характеристики електричної енергії та прямо стосується предмета закупівлі але не забезпечує дотримання вимог, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. 2. Щодо обмежень доступу до закупівлі Указана вимога не спрямована на обмеження кола учасників, а лише забезпечує належне виконання договірних умов із урахуванням ліцензійних вимог. Водночас ми врахуємо ваші зауваження і готові розглянути можливість уточнення умов тендерної документації, якщо це не суперечитиме чинному законодавству. 3. Щодо правових підстав Зміст нашої вимоги не порушує положень Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови КМУ № 1178, оскільки не встановлює додаткових бар’єрів для учасників, а лише підтверджує відповідність предмета закупівлі нормативним актам у сфері електропостачання.
Дата відповіді: 27.03.2025 15:02