-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги їдалень
Завершена
18 958 271.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 189 582.71 UAH
мін. крок: 1% або 189 582.71 UAH
Період уточнення:
21.03.2025 16:17 - 05.04.2025 00:00
Відповідь надана
Звернення
Номер:
df4ba72efbcd47649d9762214058ac30
Дата опублікування:
25.03.2025 10:04
Опис:
Відповідно до умов ТД: Протягом надання послуг учасник повинен забезпечувати збереження приміщень та обладнання, розташованого в харчоблоку замовника. У разі необхідності здійснювати проведення поточних ремонтів приміщень, інженерних мереж та відшкодування завданих збитків.
Таким чином, просимо повідомити чи передані харчоблоки навчальних закладів, де надаватимуться послуги в оренду? чи, можливо, після укладення договору по закупівлі будуть укладені договори оренди приміщень, де надаватимуться послуги із переможцем даних торгів? Просимо максимально оперативної відповіді на дане запитання
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за Ваше звернення.
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати замовнику послуги, якість яких відповідає зокрема постанові Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку».
Відповідно до абзацу першого пункту 11 Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого зокрема постанові Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» (далі – Порядок) відповідальність за планування та організацію харчування в закладах освіти та закладах оздоровлення та відпочинку, матеріально-технічне забезпечення їдальні (харчоблоку), буфету, безпечність та якість сировини, харчових продуктів та готових страв, дотримання вимог санітарного законодавства та законодавства з питань безпечності та якості харчових продуктів, виконання норм харчування, відповідність меню та асортименту буфету несе засновник (засновники), керівник відповідного закладу, а також постачальник (постачальники) харчових продуктів та/або послуг з харчування.
Згідно підпункту 11 пункту 14 Порядку організація харчування передбачає постійне оновлення та підтримку у належному робочому стані обладнання та устатковання їдальні (харчоблоку), посуду, меблів, систем енергозабезпечення, водопостачання та водовідведення, вентиляції та очистки повітря, забезпечення створення умов для зберігання харчових продуктів, готових страв.
Підпунктом 2 пункту 15 Порядку встановлено, що одним зі способів організації харчування є організація харчування постачальником харчових продуктів та/або послуг з харчування (кейтеринг або аутсорсинг).
Таким чином, оновлення та підтримка у належному стані приміщень та обладнання, розташованого в харчоблоку замовника, а також проведення поточних ремонтів приміщень та інженерних мереж, відповідно до вимог законодавства та Додатку 2 до тендерної документації, є обов’язком виконавця послуг.
Слід зазначити, що послуги, які є предметом закупівлі, надаються без укладення окремого договору оренди. Харчоблоки закладів освіти надаються у тимчасове користування переможцю торгів виключно для виконання умов договору про закупівлю (з дотриманням вимог щодо збереження приміщень та обладнання). У разі пошкоджень чи необхідності поточного ремонту виконавець зобов’язаний виконати такі ремонти та відшкодувати заподіяні збитки
Дата відповіді:
26.03.2025 16:39
Відповідь надана
Кваліфкований електронний підпис на акті звірки та відгуках
Номер:
5fcb2cb664cb4d9d9da83894c64bf410
Дата опублікування:
24.03.2025 15:01
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до п. 1.3.1. Додатку № 1 до тендерної документації, Вами встановлена наступна вимога:
«.3.1. Учасники в складі тендерної пропозиції документально підтверджують наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних (не менше 2-х) за предметом закупівлі договорів, шляхом подання:
- довідки у довільній формі про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції,;
- скановані копії з оригіналів усіх зазначених в довідці договорів в повному обсязі, а також підтверджуючі документи їх повного виконання (а саме: акти/накладні від контрагента про виконання договору (скан-копія з оригіналу);
- акти звірки взаєморозрахунків по аналогічним договорам зазначених в довідці, що має містити кваліфікований електронний підпис особи яка його підписала з обох сторін договору, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги»;
- скановану копію позитивного(-них) відгуку(-ків) від контрагента(-тів) щодо виконання аналогічних договорів, зазначених в довідці про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), за підписом уповноваженої(-них) особи(-сіб) відповідного контрагента(-тів). Позитивний(-ні) відгук(-ки) має містити кваліфікований електронний підпис особи, яка його підписала, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
1.3.2. Під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти виконаний договір про надання аналогічних послуг відповідно до предмету даної закупівлі, а саме надання послуг їдалень. Не може вважатись аналогічним договором такий, при якому не прослідковується повний цикл організації гарячого харчування, зокрема, разові та поодинокі договори на послуги з організації харчування під час проведення короткострокових заходів (фестивалів, свят, конкурсів, оглядів, концертів, виставок, конференцій, семінарів, тощо).
1.3.3. У разі, якщо аналогічний за предметом закупівлі договір укладений з замовником даної закупівлі, в такому випадку копії договорів та документи, що підтверджують його виконання надавати у складі тендерної пропозиції не потрібно..»
Вимога щодо надання акту звірки взаєморозрахунків по аналогічним договорам та Відгуків, підписаних кваліфікованим електронним підписом особи, яка його підписала є незаконною та такою, що ставить в залежність від третіх осіб участь нашого підприємства у тендері, адже ми маємо акти звірхи взаєморозрахунків, підписані безпосередньо підписом головного бухгалтера та відгуки, підписані уповноваженою особою замовника та завірені печаткою.
Вимагаємо Замовника внести зміни до тендерної документації та виключити зазначені дискримінаційні умови. Інакше ми змушені будемо звернутися в Антимонопольний комітет України з відповідною скаргою за захистом наших законних прав.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякую Вам за Згідно абзацу першого пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей.
У відповідності до абзацу сім пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність в учасника процедури закупівлі документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Таким чином, замовник у тендерній документації самостійно встановлює спосіб документального підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям встановленим у тендерній документації.
На виконання вимог, встановлених у статті 16 Закону та пункті 28 Особливостей, замовником торгів у підпункту 1.3.1 пункту 1.3. Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу, що учасники в складі тендерної пропозиції документально підтверджують наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних (не менше 2-х) за предметом закупівлі договорів, шляхом подання зокрема:
- акти звірки взаєморозрахунків по аналогічним договорам зазначених в довідці, що має містити кваліфікований електронний підпис особи яка його підписала з обох сторін договору, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги»;
- скановану копію позитивного(-них) відгуку(-ків) від контрагента(-тів) щодо виконання аналогічних договорів, зазначених в довідці про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), за підписом уповноваженої(-них) особи(-сіб) відповідного контрагента(-тів). Позитивний(-ні) відгук(-ки) має містити кваліфікований електронний підпис особи, яка його підписала, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
Відповідно до частини третьої статті 12 Закону, під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».
Враховуючи викладене, у разі наявності вимоги щодо надання оригіналу документу, учасник повинен надати оригінал електронного документу з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
Згідно статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
Крім того, оригінал електронного документа повинен давати змогу довести його цілісність та справжність у порядку, визначеному законодавством.
Відповідно до частини шостої статті 18 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису.
Враховуючи зазначені норми законодавства, вимога щодо надання у складі пропозиції документів засвідчених кваліфікованим електронним підписом дає змогу довести їх цілісність та справжність.
З огляду на зазначене, замовником у тендерній документації було встановлено вимогу щодо необхідності наявності кваліфікованих електронних підписів на відгуках та актах звірки взаєморозрахунків, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
Крім того, відповідно до абзацу третього пункту 49.4 статті 49 Податкового кодексу України Фінансова звітність, звіт про фінансовий стан (баланс) та звіт про прибутки та збитки та інший сукупний дохід (звіт про фінансові результати), що подаються згідно з вимогами пункту 46.2 статті 46 цього Кодексу, подаються в електронній формі з дотриманням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» до контролюючих органів платниками податку на прибуток підприємств, платниками частини чистого прибутку (доходу), платниками дивідендів на державну частку та неприбутковими підприємствами, установами, організаціями, які подають податкову звітність в електронній формі.
Згідно пункту 49.4-1 статті 49 Податкового кодексу України кваліфікований надавач електронних довірчих послуг центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, безоплатно надає платникам податків кваліфіковані електронні довірчі послуги.
Таким чином, усі суб’єкти господарювання (платники податків) відповідно до норм чинного законодавства мають використовувати у своїй діяльності кваліфіковані електронні підписи, які вони можуть безоплатно отримати в органах Державної податкової служби України.
Враховуючи викладене, учасник має можливість повторно звернутися до контрагента з метою отримання документів з накладеним на них кваліфікованим електронним підписом.
Виходячи з наведеного, в уповноваженої особи відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
26.03.2025 12:53