-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник": 85110000-3 – Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги з проведення гістологічних досліджень біопсійного та операційного матеріалів)
Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "ТД втос гістол дослідж трав 24 ", що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону та з урахуванням Особливостей. З урахуванням обсягу фінансування видатків замовника до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів. Найменування, коди та назва послуг, одиниці виміру зазначено в Додатку 3 до тендерної документації (Технічна специфікація) та по тексту оголошення. Категорії замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Вид закупівлі - процедура закупівлі (відкриті торги, з урахуванням Особливостей). Застосовані критерії оцінки - Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%). Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.
Завершена
395 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 975.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 975.00 UAH
Період уточнення:
19.03.2025 17:30 - 24.03.2025 00:00
Відповідь надана
Про усунення дискримінаційної і незаконної вимоги тендерної документації
Номер:
6f9eb514b7d9420d815e678bfc4454f5
Дата опублікування:
23.03.2025 16:43
Опис:
Відповідно до п.5 Додатку 2 до Тендерної документації встановлено, Учаснику надати підтверджуючі документи про можливість доставки Замовником видалених під час втручання органів й тканин разом із тілом померлого у випадках смерті пацієнта під час оперативного втручання або невдовзі після цього за місцем здійснення діяльності Учасника. Учасник документально підтверджує можливість проведення досліджень видалених під час втручання органів й тканини у випадку смерті пацієнта під час оперативного втручання або невдовзі після цього та можливість проведення розтину тіла померлого.
Вбачається, що вказані умови мають дискримінаційні ознаки і розраховані лише на патологоанатомічні бюро, що не сприяє конкуренції при закупівлі послуг.
Більш того, послуга з розтину тіла померлого та його транспортування не передбачені специфікацією та предметом даної закупівлі.
З огляду на це та з метою усунення дискримінаційних умов тендерної документації, просимо внести зміни у зазначену частину Додатку 2 тендерної документації.
Слід зазначити, що діюча практика Антимонопольного комітету України з цього питання склалась не на вашу користь.
Відповідь:
Вимоги, встановлені в п.5 Додатку 2 до Тендерної документації, ґрунтуються на положеннях Наказу МОЗ України № 1877 від 06.09.2021 р. "Про затвердження Порядку проведення патологоанатомічного розтину". Зокрема, відповідно до пункту 8 розділу VII зазначеного Порядку: "У випадках смерті пацієнта під час оперативного втручання або невдовзі після цього до патологоанатомічного відділення ЗОЗ (бюро, центру) доставляються видалені під час втручання органи й тканини разом із тілом померлого." Таким чином, вимога щодо підтвердження можливості проведення досліджень видалених органів і тканин, а також розтину тіла померлого є не дискримінаційною, а такою, що чітко відповідає чинним нормативним актам у сфері охорони здоров’я та патологоанатомічної служби. Щодо твердження про те, що послуга з розтину тіла померлого та його транспортування не передбачені предметом закупівлі, слід зазначити, що патологоанатомічні дослідження включають як аналіз біопсійного та операційного матеріалу, так і проведення розтинів у визначених законом випадках. Це є складовими єдиного процесу патологоанатомічного дослідження, яке здійснюється відповідно до встановлених державних стандартів.
Підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
24.03.2025 17:04
Відповідь надана
Про усунення дискримінаційної і незаконної вимоги тендерної документації
Номер:
0b07b2706b0e413cb4b9af36fcc0b837
Дата опублікування:
23.03.2025 16:42
Опис:
Згідно п.5 Технічної специфікації та п.3 Додатку 2 до Тендерної документації, передбачено проведення гістологічного дослідження операційного та біопсійного матеріалу для експрес дослідження у термін 110 хвилин, зокрема надати усі підтверджуючі документи, про можливість виконання Учасником гістологічного дослідження операційного та біопсійного матеріалу для експрес дослідження у строк не більш ніж 110 хвилин з моменту забору біологічного матеріалу Замовником, зокрема акт санітарно-епідеміологічного обстеження за місцем надання послуг, документальне підтвердження наявності ліцензії МОЗ на право медичної практики, із зазначенням місця здійснення господарської діяльності для забезпечення можливості виконання замовлення, наявність працівників їх кваліфікації, обладнання та матеріально-технічної бази.
Вбачається, що вказані умови мають дискримінаційні ознаки і не відповідають діючим нормативно-правовим актам.
Жодним нормативно-правовим документом не встановлено таких термінів проведення гістологічного дослідження операційного та біопсійного матеріалу
З огляду на це та з метою усунення дискримінаційних умов тендерної документації, просимо внести зміни у зазначену частину Додатку 2 тендерної документації.
Слід зазначити, що діюча практика Антимонопольного комітету України з цього питання склалась не на вашу користь.
Відповідь:
Шановний Учаснику, дякуємо за запитання і доводимо до Вашого відома, що пунктом 15 розділу VII Порядку проведення патологоанатомічного розтину, затвердженого наказом МОЗ України від 06.09.2021 року №1877, встановлено тривалість різних видів патологогістологічного дослідження біопсійного і операційного матеріалу, зокрема: - для діагностичних біопсій та операційного матеріалу - не більш, ніж 10 робочих днів від моменту отримання матеріалу. В додатку 2 до тендерної документації Замовником встановлено строк 110 хвилин для проведення гістологічного дослідження операційного та біопсійного матеріалу для експрес дослідження, що не суперечить підпункту 2 пункту 15 розділу VII Порядку проведення патологоанатомічного розтину, затвердженого наказом МОЗ України від 06.09.2021 року №1877. Необхідність отримання Замовником результатів проведених діагностичних біопсій та операційного матеріалу (гістологічних досліджень операційного та біопсійного матеріалу для експрес дослідження) у строк не більш ніж 110 хвилин зумовлена діяльністю медичного закладу та забезпеченням невідкладного реагування для збереження життя та здоров’я пацієнтів. Для проведення гістологічних досліджень біопсійного та операційного матеріалів необхідне гістологічне обладнання, що дозволяє забезпечити своєчасну якісну обробку отриманого досліджуваного матеріалу, точність і оперативність виконання результатів дослідження. Таким чином, вимоги тендерної документації є обґрунтованими та такими, що відповідають чинному законодавству України. Підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
24.03.2025 17:02
Відповідь надана
Про усунення дискримінаційної і незаконної вимоги тендерної документації
Номер:
4bd74163d183475e8215d4235d39bc68
Дата опублікування:
23.03.2025 16:41
Опис:
Згідно п.2.2 Додатку 1 до Тендерної документації, учасник повинен надати документи, що підтверджують наявність працівників та їх кваліфікації, а саме: лікарів - патологоанатомів не менше двох вищої кваліфікаційної категорії, лаборанта не менше одного вищої кваліфікаційної категорії.
Вбачається, що вказані умови мають дискримінаційні ознаки і надають можливість приймати участь у закупівлі тільки учасникам, які мають у штаті працівників з такою кваліфікацією.
Жодним нормативно-правовим документом не встановлено саме таких вимог з кваліфікації працівників лабораторії.
З огляду на це та задля усунення дискримінаційних умов тендерної документації, просимо внести зміни у зазначену частину Додатку 1 тендерної документації.
Слід зазначити, що діюча практика Антимонопольного комітету України з цього питання склалась не на вашу користь.
Відповідь:
Шановний Учаснику, дякуємо за запитання і доводимо до Вашого відома, що Вимоги, викладені в п.2.2 Додатку 1 до Тендерної документації щодо наявності в штаті учасника лікарів-патологоанатомів (не менше двох вищої кваліфікаційної категорії) та лаборанта (не менше одного вищої кваліфікаційної категорії), встановлені з метою забезпечення належного рівня надання медичних послуг і відповідають вимогам чинного законодавства України. Необхідність залучення фахівців відповідної кваліфікації обумовлена тим, що вони здійснюють складні гістологічні дослідження, які безпосередньо впливають на правильність встановлення діагнозу та подальше лікування пацієнтів. Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників (Випуск 78 "Охорона здоров'я"), затверджений МОЗ України, передбачає, що лікар-патологоанатом вищої кваліфікаційної категорії виконує складні гістологічні дослідження, а також морфологічний аналіз тканин, що є критично важливим для правильної діагностики, лаборант вищої кваліфікаційної категорії має відповідну компетенцію для забезпечення точності та достовірності лабораторних аналізів. Встановлені тендерною документацією вимоги до кваліфікації персоналу відповідають чинним наказам МОЗ України, забезпечують дотримання стандартів якості гістологічних досліджень, які є ключовими для охорони здоров’я, не є дискримінаційними, оскільки спрямовані на якісне надання медичних послуг і не обмежують конкуренцію, а лише встановлюють об’єктивні критерії для належного рівня обслуговування. Таким чином, вимоги тендерної документації є обґрунтованими та такими, що відповідають чинному законодавству України. Підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
24.03.2025 16:58
Відповідь надана
Про усунення дискримінаційної і незаконної вимоги тендерної документації
Номер:
38b468e0af0c4acc979865dfe884d119
Дата опублікування:
23.03.2025 16:40
Опис:
Пунктом 1.1 Додатку 1 до Тендерної документації передбачено, що Учасник надає довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності) про наявність обладнання та матеріально - технічної бази в межах Тернопільської області, необхідних для виконання вимог замовника із зазначенням переліку обладнання та матеріально-технічної бази, за місцем здійснення діяльності, де будуть надаватися послуги.
Згідно п.6 Додатку 2 до Тендерної документації передбачено, що транспортування біологічного матеріалу до лабораторії здійснюється за рахунок Замовника. У зв’язку з специфікою роботи медичного закладу Замовника матеріал для проведення гістологічного дослідження може бути доставлений лише у межах Тернопільської області.
Вбачається, що вказані умови мають дискримінаційні ознаки і надають можливість приймати участь у закупівлі тільки учасникам, які знаходяться в Тернопільській області та обмежують можливість брати участь у тендерній закупівлі решті Учасникам, які знаходяться в інших регіонах України, зокрема і в прилеглих областях до Тернопільської області.
Жодним нормативно-правовим документом не встановлено територіальних обмежень на провадження господарської діяльності з медичної практики.
З огляду на це та задля усунення дискримінаційних умов тендерної документації, просимо внести зміни у зазначених частинах Додатку 1 та в Додатку 2 тендерної документації.
Слід зазначити, що діюча практика Антимонопольного комітету України з цього питання склалась не на вашу користь.
Відповідь:
Шановний Учаснику, Дякуємо за Ваше звернення. Повідомляємо, що тендерна документація складена відповідно до вимог чинного законодавства України та медичних стандартів, що унеможливлює внесення будь-яких змін до неї. Зокрема, згідно з пунктами 2 та 3 розділу VII Порядку проведення патологоанатомічного розтину, затвердженого наказом МОЗ України № 1877 від 06.09.2021 року, проведення якісних прижиттєвих патологоанатомічних досліджень залежить від дотримання таких критично важливих умов: правильного забору, маркування і фіксації матеріалу; своєчасної доставки матеріалу до патологоанатомічного відділення ЗОЗ, бюро або центру не пізніше, ніж через 24 години після відбору. При цьому відповідальність за організацію доставки матеріалу покладається на керівника ЗОЗ, в якому проводився забір матеріалу. Таким чином, територіальні вимоги тендерної документації обґрунтовані необхідністю дотримання встановлених медичних стандартів, а не є обмеженням конкуренції.
Дата відповіді:
24.03.2025 16:58