-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Ремонт та технічне обслуговування транспортних засобів (4 ЛОТИ)
Завершена
3 255 741.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 4 000.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 4 000.00 UAH
Період уточнення:
19.03.2025 16:28 - 24.03.2025 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
d69485f06c384c8c828eb716cd23a5e6
Дата опублікування:
23.03.2025 12:35
Опис:
Шановний Замовнику, вимагаємо від Вас прибрати дискримінаційні, та такі, що порушують принципи добросовісної конкуренції, наступні вимоги тендерної документації, а саме : 1. Вимогу тендерної документації (не більше 5 км по маршруту переміщення транспортних засобів дорогами загального користування від місцезнаходження автомобілів Замовника, як таку, що суттєво звужує коло учасників, які мають можливість приймати участь, якою нормою закону Замовник керується при висуванні таких вимог? Якщо така Вимога висунута, для зменшення витрат на доставку автомобілів до СТО, то Замовник, з метою дотримання законного принципу добросовісної конкуренції серед учасників та їх недискримінації, має внести зміни до тендерної документації, та як варіант вимагати від Учасника надання в складі тендерної пропозиції гарантійного листа, із зобов’язанням доставки автомобіля до СТО Учасника за свій рахунок, у випадку якщо відстань від місця знаходження Замовника до СТО Учасника складатиме більше 5-ти кілометрів Вимагаємо оперативної реакції та внесення змін до тендерної документації з врахуванням вимог потенційних учасників, та вимагаємо взагалі прибрати вимогу стосовно відстані до СТО. В разі відсутності реакції та реальних дій з Вашого боку, аналогічне звернення буде спрямовано до АМКУ, що призведе не тільки до блокування закупівлі, а й може спричини накладення штрафів відповідно до Закону на відповідальних осіб Замовника. Є приклади скарг, коли АМКУ в цій частині стає на сторону Скаржника
Відповідь:
Добрий день, шановний Учаснику! Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним з основних принципів здійснення публічних закупівель є максимальна економія, ефективність та пропорційність. Керуючись зазначеним принципом Замовником встановлено радіус знаходження СТО учасника - не більше 5 км від місцезнаходження виробничої бази та місця стоянки транспортних засобів Замовника (м. Київ, вул. Анатолія Кузнецова (Дмитрівська), 16-А). Ця вимога встановлена з урахуванням економічно обґрунтованої необхідності, пов’язаної зі скороченням експлуатаційних, часових та у подальшому і фінансових витрат Замовника. Дана вимога зазначена також з метою уникнення автомобільних заторів, враховуючи місцезнаходження Замовника. Враховано, що логістика транспортних засобів ускладнюється в весняно - осінній і зимовий періоди, під час складних погодних умов. Додаткове навантаження на транспортну інфраструктуру та особливо небезпеку життю водія, несуть системні ракетні напади країни агресора на Україну та конкретно на місто Київ. Діставатись до СТО, яка може знаходиться віддалено або за межами міста Києва, є не тільки економічно невигідним, що потребує додаткових затрат, але ще й становить додатковий ризик для водія транспортного засобу та його помічника. Крім того, Замовнику економічно не вигідно транспортувати транспортні засоби до СТО, розміщеної в значній віддаленості, для проведення незначних робіт по ТЗ, зокрема: регламентні роботи, заміна витратних матеріалів (фільтрів, лампочок, двірників, доливу рідин в ТЗ та інше) під час надання послуг. Також в діяльності Замовника достатньо часто виникають ситуації, що вимагають термінового проведення ремонту чи заміни запчастин в транспорті. Враховуючи, що місцезнаходження Замовника - промислова зона міста Києва, в радіусі до 5 км від Замовника знаходиться велика кількість станцій технічного обслуговування автомобілів, у зв’язку з чим принципи «добросовісної конкуренції серед учасників» дотримано. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»: «тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики.» Отже, саме Замовнику надано право розробляти тендерну документацію, у тому числі - встановлювати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі самостійно, із урахуванням особливостей предмета закупівлі та власних потреб. Окрім того, зазначаємо, що проєктом договору, викладеним у тендерній документації, не передбачено, що Виконавець несе витрати на транспортування транспортних засобів Замовника на спеціально обладнану станцію технічного обслуговування Виконавця. Також передбачена в документації необхідність надання послуг евакуатора вказана з метою транспортування автомобіля, який самостійно не може бути доставлений представником Замовника на СТО з причини критичної технічної несправності. Про те, як нами відмічено раніше, з вказаних причин, Замовник передбачає доставку автомобілів самостійно на СТО, що знаходиться в радіусі 5 км від місця стоянки. Отже, знаходження спеціально обладнаної станції технічного обслуговування Виконавця на значній відстані від Замовника є недоцільним для Замовника. Встановивши дану умову в тендерній документації, Замовник не встановлює дискримінаційну умову, що обмежує кількість потенційних учасників. Замовник під час оголошення процедури закупівлі керується виключно Законом України "Про публічні закупівлі". Деталізація таких понять, як «дискримінація» та «добросовісна конкуренція серед учасників» в Законі України «Про публічні закупівлі» відсутня, у зв’язку з чим це є суб’єктивним твердженням кожного Замовника та Учасника. Враховуючи вищевикладене, вимога Замовника - обґрунтована та не є дискримінаційною, а тому підстави для внесення таких змін до тендерної документації - відсутні.
Дата відповіді:
25.03.2025 13:25
Відповідь надана
Вимоги до СТО
Номер:
540fe1f369b2453b9291a88b6b647e40
Дата опублікування:
19.03.2025 16:49
Опис:
Шановний Замовнику
Що до лоту номер 4 - легкові авто
Навіщо - не менш 2 оглядових ям; - для легкових авто. Якщо достатньо підйомників
Навіщо - обмеження 5 км, якщо СТО - при необхідності має надати послуги евакуатора.
То є дискримінація учасників
Відповідь:
Добрий день, шановний Учаснику!
1. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним з основних принципів здійснення публічних закупівель є максимальна економія, ефективність та пропорційність. Керуючись зазначеним принципом Замовником встановлено радіус знаходження СТО учасника - не більше 5 км від місцезнаходження виробничої бази та місця стоянки транспортних засобів Замовника (м. Київ, вул. Анатолія Кузнецова (Дмитрівська), 16-А). Ця вимога встановлена з урахуванням економічно обґрунтованої необхідності, пов’язаної зі скороченням експлуатаційних, часових та у подальшому і фінансових витрат Замовника. Дана вимога зазначена також з метою уникнення автомобільних заторів, враховуючи місцезнаходження Замовника. Враховано, що логістика транспортних засобів ускладнюється в весняно - осінній і зимовий періоди, під час складних погодних умов. Додаткове навантаження на транспортну інфраструктуру та особливо небезпеку життю водія, несуть системні ракетні напади країни агресора на Україну та конкретно на місто Київ. Діставатись до СТО, яка може знаходиться віддалено або за межами міста Києва, є не тільки економічно невигідним, що потребує додаткових затрат, але ще й становить додатковий ризик для водія транспортного засобу та його помічника. Крім того, Замовнику економічно не вигідно транспортувати транспортні засоби до СТО, розміщеної в значній віддаленості, для проведення незначних робіт по ТЗ, зокрема: регламентні роботи, заміна витратних матеріалів (фільтрів, лампочок, двірників, доливу рідин в ТЗ та інше) під час надання послуг. Також в діяльності Замовника достатньо часто виникають ситуації, що вимагають термінового проведення ремонту чи заміни запчастин в транспорті. Враховуючи, що місцезнаходження Замовника - промислова зона міста Києва, в радіусі до 5 км від Замовника знаходиться велика кількість станцій технічного обслуговування автомобілів, у зв’язку з чим принципи «добросовісної конкуренції серед учасників» дотримано. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»: «тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики.» Отже, саме Замовнику надано право розробляти тендерну документацію, у тому числі - встановлювати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі самостійно, із урахуванням особливостей предмета закупівлі та власних потреб. Окрім того, зазначаємо, що проєктом договору, викладеним у тендерній документації, не передбачено, що Виконавець несе витрати на транспортування транспортних засобів Замовника на спеціально обладнану станцію технічного обслуговування Виконавця. Також передбачена в документації необхідність надання послуг евакуатора вказана з метою транспортування автомобіля, який самостійно не може бути доставлений представником Замовника на СТО з причини критичної технічної несправності. Про те, як нами відмічено раніше, з вказаних причин, Замовник передбачає доставку автомобілів самостійно на СТО, що знаходиться в радіусі 5 км від місця стоянки.
Отже, знаходження спеціально обладнаної станції технічного обслуговування Виконавця на значній відстані від Замовника є недоцільним для Замовника. Встановивши дану умову в тендерній документації, Замовник не встановлює дискримінаційну умову, що обмежує кількість потенційних учасників. Замовник під час оголошення процедури закупівлі керується виключно Законом України "Про публічні закупівлі". Деталізація таких понять, як «дискримінація» та «добросовісна конкуренція серед учасників» в Законі України «Про публічні закупівлі» відсутня, у зв’язку з чим це є суб’єктивним твердженням кожного Замовника та Учасника. Враховуючи вищевикладене, вимога Замовника - обґрунтована та не є дискримінаційною, а тому підстави для внесення таких змін до тендерної документації - відсутні.
2. Щодо передбаченої необхідності 2 оглядових ям на СТО Учасника повідомляємо, що за Лотом 4 передбачено надання послуг щодо 11 одиниць транспортних засобів Замовника, серед яких 2 одиниці – ГАЗ 33023, які, за умови малої вантажопідйомності автопідіймачів, передбачають обслуговування на оглядовій ямі. В той же час повідомляємо, що Замовником, виходячи з технічних вимог, встановлені мінімально можливі умови до потенційного СТО Учасника, а саме на 11 транспортних засобів передбачається 8 постів для одночасного обслуговування, в тому числі 2 оглядові ями.
Дата відповіді:
21.03.2025 13:20