-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
90910000-9 Послуги з прибирання (Комплексні послуги з прибирання приміщень Замовника, що знаходяться за адресою: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 36 (3 та 5 поверх))
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника. Очікувана вартість закупівлі визначена в порядку, передбаченому організаційно-розпорядчими документами Замовника, а саме шляхом здійснення аналізу цін серед основних постачальників, що відповідають встановленим вимогам в цій тендерній документації.
Завершена
1 627 397.36
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 136.99 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 136.99 UAH
Період уточнення:
18.03.2025 11:01 - 23.03.2025 00:00
Відповідь надана
прошу надати роз'яснення
Номер:
d07b54f2f72d4bd08d7db572eded5ad1
Дата опублікування:
19.03.2025 12:45
Опис:
Вимога щодо внесення уточнень до тендерної документації
Шановний Замовнику!
У тендерній документації (ТД) зазначено вимогу щодо наявності у учасника не менше 10 осіб персоналу, з яких не менше 7 осіб – прибиральниці, а не менше 1 особи – спеціаліст з дезінсекції (1 дезінфектор). Водночас не вказано, які саме посади повинні займати ще 2 особи. Просимо уточнити, хто саме входить до цього складу персоналу та які функції вони мають виконувати.
У вимогах ТД зазначено, що для підтвердження наявності персоналу можуть бути надані документи, які підтверджують трудові відносини, зокрема цивільно-правова угода. Водночас цивільно-правові договори регулюються нормами Цивільного кодексу України і не є підтвердженням саме трудових відносин у розумінні Кодексу законів про працю України. Просимо уточнити, чи буде прийматися цивільно-правова угода як документ, що підтверджує трудові відносини, та які саме критерії оцінки таких документів будуть застосовуватися.
Прохання надати відповідні роз’яснення та внести необхідні коригування до тендерної документації для уникнення неоднозначного тлумачення.
Водночас зазначаємо, що вимога надання лише документів, які підтверджують трудові відносини, є дискримінаційною, оскільки законодавство України дозволяє залучати працівників не лише у межах трудових відносин, а й на підставі цивільно-правових договорів. Антимонопольний комітет України (АМКУ) неодноразово у своїх рішеннях наголошував, що вимога про підтвердження наявності персоналу виключно шляхом надання документів, які підтверджують трудові відносини, обмежує конкуренцію та є дискримінаційною. Просимо переглянути зазначену вимогу та привести її у відповідність до чинного законодавства.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за приділену увагу до нашої закупівлі. За результатом розгляду вашого звернення повідомляємо, що відповідно до Додатку 1 до тендерної документації, Частини І: Переліку документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей) (документи завантажуються Учасником у складі тендерної пропозиції на етапі «прийому пропозицій») та Додатку 2 до тендерної документації, Документального підтвердження Учасника кваліфікаційним критеріям на виконання вимог статті 16 Закону, замовником на підтвердження критерію наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вимагалося, зокрема:
Пунктом 2.1.: Довідка згідно Форми №2, що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (не менше 10 осіб: з них не менше 7 осіб – прибиральниці та не менше 1 особи – спеціаліста з дезінсекції (1 дезінфектор)). Працівники, які будуть задіяні до роботи на об’єкті Замовника, повинні бути громадянами України, мати реєстрацію на території України та не мати непогашеної або не знятої у встановленому законом порядку судимості (вимогу встановлено на підставі визначення об’єкту Замовника режимно-секретним).
Чітких вимог, щодо посад цих двох осіб замовник не висуває, згідно інформації наведеної в довідці за Формою №2 Довідці про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід це може бути керівник, адміністратор, інші фахівці. З переліку 10 осіб, які мають необхідні знання та досвід, повинно бути не менше 7 осіб – прибиральниці та не менше 1 особи – спеціаліста з дезінсекції (1 дезінфектор)).
Щодо питання підтвердження трудових відносин, учасника із зазначеними в Формі №2 співробітниками, зокрема цивільно-правової угоди, повідомляємо, що ваше зауваження прийнято замовником, відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації, а саме до підпунктів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям згідно статті 16 Закону.
Нова редакція підпункту 2.2. пункту 2 до Додатку 1 до тендерної документації, Частини І: Переліку документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей) (документи завантажуються Учасником у складі тендерної пропозиції на етапі «прийому пропозицій»), Інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям згідно статті 16 Закону згідно з Додатку №2 до тендерної документації та Додатку 2 до тендерної документації, Документального підтвердження Учасника кваліфікаційним критеріям на виконання вимог статті 16 Закону Наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
«2.2. Скановані копії документів, що підтверджують відносини учасника із зазначеними в Формі №2 співробітниками. Це може бути один із наступних документів: наказ про прийняття на роботу; трудова книжка (перша сторінка, що містить інформацію про прізвище, ім'я та по батькові працівника, та сторінка, що містить запис про прийом на роботу); трудовий договір; штатний розпис; договір про надання послуг; цивільно-правова угода чи інший документ.».
Тобто цивільно-правова угода, в розумінні вимог тендерної документації, буде прийматися замовником, як документ, що підтверджує відносини учасника з працівником. Сканованих копій цих документів, наданих учасником у складі своєї пропозиції буде достатньо на підтвердження цього критерію.
Відповідно зміни будуть внесені до Форми №2 Довідки про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в розділ ми гарантуємо.
Дата відповіді:
20.03.2025 11:08
Відповідь надана
оголошення без ПДВ
Номер:
32cd90d2f07147fcb5914b9e73fea7f2
Дата опублікування:
19.03.2025 10:06
Опис:
Шановний Замовнику, чи буде додано ПДВ під час укладення договору для учасників-платників ПДВ? Також просимо уточнити, з якої причини закупівля оголошена без ПДВ.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за приділену увагу до нашої закупівлі. За результатом розгляду вашого звернення повідомляємо, що запитувана вами інформація зазначена у Формі «Цінової пропозиції», (Додаток 1 до тендерної документації, Частина І: Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей) (документи завантажуються Учасником у складі тендерної пропозиції на етапі «прийому пропозицій») та Додаток 6 до тендерної документації Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі:
Під час заповнення учасниками екранних форм електронної системи закупівель зазначається вартість пропозиції без урахування ПДВ. Саме ця ціна прийматиме участь у аукціоні. При укладанні договору про закупівлю ПДВ буде нараховуватися відповідно до чинного законодавства України.
[Замовник допускає розбіжність між екранною формою аукціонної ціни пропозиції переможця в електронній системі закупівель та інформацією, зазначеною в перерахованій ціновій пропозиції переможця, у бік зменшення ціни тендерної пропозиції (комерційної частини), тобто остаточної ціни пропозиції за результатами проведеного аукціону. Зазначене обумовлено можливістю виникнення похибки при перерахунку ціни пропозиції під час коригування розрахунків за позиціями у специфікації до загальної ціни пропозиції за результатами аукціону як наслідок арифметичних дій.
У разі надання пропозицій Учасником-неплатником ПДВ або якщо предмет закупівлі не обкладається ПДВ, то такі пропозиції надаються без врахування ПДВ, про що Учасник робить відповідну позначку.]
Також повідомляємо, що пунктом 4, частини 2, статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що в оголошені про проведення відкритих торгів повинна міститися інформація про очікувану вартість предмета закупівлі, при цьому не зазначено інформації та/або вимоги про ПДВ. Під час оголошення тендеру електронна система закупівель (далі — ЕСЗ) дає можливість замовнику зазначити очікувану вартість як з врахуванням ПДВ, так і без нього. Тобто, згідно з функціоналом ЕСЗ, саме замовник робить вибір оголошувати закупівлю з ПДВ чи без ПДВ.
Звертаємо увагу, що при укладанні договору про закупівлю, ПДВ буде нараховуватися відповідно до діючого законодавства України (ця інформація зазначена в тендерній документації). Акцентуємо вашу увагу, що під час заповнення форм Учасник має зазначити ціну тендерної пропозиції без урахування ПДВ.».
Дата відповіді:
20.03.2025 11:06