-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 14430000-4 - Випарена сіль і чистий хлорид натрію (сіль кухонна виварна та сіль таблетована)
Закупівля здійснюється за рахунок власних коштів ПрАТ «АК «Київводоканал». Категорія: Юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування). Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна з ПДВ. Питома вага цінового критерію – 100 відсотків. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська.
Завершена
5 469 200.57
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.4% або 19 570.00 UAH
мін. крок: 0.4% або 19 570.00 UAH
Період уточнення:
17.03.2025 16:24 - 28.03.2025 00:00
Відповідь надана
внести зміни що до додатку 6
Номер:
2d8c01abb8b24ce4b6a67545f165e79b
Дата опублікування:
21.03.2025 13:02
Опис:
Доброго дня.
Шановний замовник, в додатку № 6 до тендерної документації є таблиця з назвою колонки" Найменування товару запропоноване Учасником, марка товару", яку мають заповнити учасники.
Прохання, прибрати слова "марка товару",тому що, (товар) сіль, згідно вашого запросу (технічних характеристик) не має марки.
Відповідь:
Шановний Учаснику! В тендерну документацію будуть внесені зміни в цій частині.
Дата відповіді:
24.03.2025 13:11
Відповідь надана
фасування товару
Номер:
58d4f7b7996846e782fa7a13c3a636bb
Дата опублікування:
21.03.2025 11:57
Опис:
Шановні партнери, плануємо участь в аукціоні і хочемо запропонувати товар Сіль кухонна
виварна гатунку "Екстра" в мішках 50 кг , згідно всіх ваших технічних характеристик, в повному обсязі, але в мішках по 25 кг.
Таке фасування можливе?
Дякую,за відповідь.
Відповідь:
Шановний Учаснику! В тендерну документацію будуть внесені зміни в цій частині.
Дата відповіді:
24.03.2025 13:10
Відповідь надана
Усунення дискримінаційних вимог
Номер:
de0e2ce299f2416bba9a1b08736bc7a0
Дата опублікування:
20.03.2025 12:24
Опис:
Шановний Замовнику! В Додатку 3 до Тендерної документації Вами зазначена вимога щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме наявність менеджерів у кількості не менше 1 особи з продажу/служби з продажу, що здійснює функції агрегації замовлень, погодження замовлень із замовником, координацію поставок. Наголошуємо, що згідно з Класифікатором професій ДК 003:2010, затвердженим наказом Держспоживстандарту України від 28.07.2010 № 327, існують такі назви професій, які можуть відповідати поняттю "менеджер з продажу": Менеджер (управитель) із збуту (код 1475.4)), Організатор із збуту (код 3419), Менеджер (управитель) в роздрібній торгівлі непродовольчими товарами (код 1453.2), Начальник відділу збуту (маркетингу) (код 1233), які в свою чергу можуть виконувати функції агрегації замовлень, погодження замовлень із замовником, координацію поставок. Зазначена Вами вимога щодо наявності менеджерів в даному формулюванні може бути розцінена як вичерпна посада лише «менеджера зі збуту», тому дану вимогу вважаємо дискримінаційною, яка обмежує потенційне коло учасників. Просимо внести відповідні зміни до Тендерної документації, так як дана вимога, яка містить лише одну посаду з-поміж суміжних, є дискримінаційною, що порушує принципи, які встановлені ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Також в Додатку 5 до Тендерної документації Вами зазначена вимога надати Копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Товар щодо можливості його застосування для очистки води господарсько-питного призначення або у зв’язку з втратою чинності Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» з 01 жовтня 2023 року копію висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність Товару санітарному законодавству, виданого установою, уповноваженою на проведення санітарно-епідеміологічної експертизи та/або протоколу/звіту санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність Товару санітарному законодавству, виданого установою, уповноваженою на проведення санітарно-епідеміологічної експертизи, яким підтверджується сфера застосування або використання, або реалізації товару для очистки води господарсько-питного призначення. Насамперед, таблетована сіль не підлягає обов’язковій сертифікації на території України та оцінці відповідності згідно чинного законодавства та нормативно правових актів. До того ж з 1 жовтня 2023 року набув чинності Закон України «Про систему громадського здоров'я» №2573-IX, який скасував необхідність отримання висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи, в тому числі наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність Товару санітарному законодавству. Цей закон визнав таким, що втратив чинність попередній Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», який передбачав проведення таких експертиз. Таким чином, з 1 жовтня 2023 року виробники та імпортери продукції більше не зобов'язані отримувати зазначені висновки для реалізації своїх товарів. З даним твердженням погоджується і АМКУ в Рішенні Комісії від 25.07.2024 № 12750-р/пк-пз, закупівля № UA-2024-07-12-001713-a, в якій зазначає, що Комісія зупинилась на визначенні висновку за Законом № 4004, а також наголосила, що за Законом № 2573 визнано таким, що втратив чинність, Закон № 4004. Тим самим Комісія дійшла висновку, що вимога документації щодо надання у складі пропозиції висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи/ наукової санітарно-епідеміологічної експертизи суперечить положенням чинного законодавства, що не дає можливості учасникам належним чином підготувати свої пропозиції, а тому замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до документації в цій частині. Підтвердженням високої якості і безпечності таблетованої солі є сертифікат якості, виданий відповідно до вимог та норм законодавства України, та паспорт безпеки. Враховуючи ці обставини, Документи, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Просимо прибрати дану вимогу, адже вона суперечить чинному законодавству України.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
1) Пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) передбачено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Відповідно до пункту 28 Особливостей у тендерній документації обов’язково зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі ‒ Закон) з урахуванням положень Особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Так, відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з наведених кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Перелік документів, які надаються учасниками на підтвердження їх відповідності кваліфікаційним критеріям Законом та іншими нормативно-правовими актами, розробленими на його виконання, не визначений. Таким чином, виходячи зі специфіки предмета закупівлі та способу його використання у відповідній галузі виробництва, замовник самостійно визначає документальне підтвердження відповідності учасників установленим у тендерній документації кваліфікаційним критеріям. При цьому зазначаємо, що встановлення кваліфікаційних критеріїв направлене для здійснення Замовником юридичної оцінки сукупності усіх обставин та фактів щодо реальних можливостей Учасників здійснити поставку продукції, що закуповується Замовником з урахуванням специфіки та складності підприємства, у зв’язку з чим відповідність Учасників встановлюється при розгляді та правовій оцінці наданих документів у складі тендерних пропозицій не окремих критеріїв та документів, а усіх критеріїв та підтверджуючих документів в сукупності.
В додатку 3 тендерної документації Замовником встановлена вимога щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що підтверджується наказом про призначення менеджерів у кількості не менше 1 особи з продажу/служби з продажу, що здійснює функції агрегації замовлень, погодження замовлень із замовником, координацію поставок або штатний розпис (завірений належним чином), що містить таку інформацію.
Таким чином Учасник може надати наказ на особу з продажу/служби з продажу, що здійснює функції агрегації замовлень, координацію поставок або штатний розпис, незалежно від конкретного найменування посади, у зв’язку з чим тендерна документація не потребує внесення змін.
2) Щодо вимоги про надання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Товар щодо можливості його застосування для очистки води господарсько-питного призначення або у зв’язку з втратою чинності Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» з 01 жовтня 2023 року копію висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність Товару санітарному законодавству, виданого установою, уповноваженою на проведення санітарно-епідеміологічної експертизи та/або протоколу/звіту санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність Товару санітарному законодавству, виданого установою, уповноваженою на проведення санітарно-епідеміологічної експертизи, яким підтверджується сфера застосування або використання, або реалізації товару для очистки води господарсько-питного призначення
Відповідно до Порядку проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи, затвердженого наказом МОЗ України 09.10.2000.№ 247 висновок експертизи є чинним протягом терміну дії нормативного документа, прийнятого в установленому порядку на цей об'єкт експертизи (продукцію). Для продукції імпортного виробництва, на яку відсутні нормативні документи, висновок видається на п'ять років. Отже, Учасники в своїх тендерних пропозиціях можуть подавати висновки СЕС на товар, що були отримані до втрати чинності Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», тобто до 01 жовтня 2023 року та які є діючими на момент розкриття тендерних пропозицій з урахуванням строку, на який укладається договір про закупівлю, за яким здійснюватимуться поставки реагенту.
Водночас, висновок/звіт наукової санітарно-епідеміологічної експертизи – документ, що підтверджує відповідність об'єкта експертизи встановленим вимогам чинного санітарного законодавства України, медичним критеріям безпеки/показникам та підтверджує, що продукція, вироблена на території України, що ввозиться в Україну або вивозиться за її межі відповідає санітарно-епідеміологічним нормам, затвердженим законодавством України. Отримання висновку/звіту наукової санітарно-епідеміологічної експертизи в Україні регулюється Законами України «Про наукову і науково-технічну діяльність», «Про наукову і науково-технічну експертизу», «Про загальну безпечність нехарчової продукції», «Про захист прав споживачів», «Про систему громадського здоров’я».
При цьому пунктом 3.11 Державних санітарних норм та правил « Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною» (ДСанПіН 2.2.4-171-10) передбачено, що «у сфері питного водопостачання населення можуть використовуватись матеріали, речовини та сполуки (коагулянти, флокулянти, реагенти для знезараження, консерванти, ємності, тара, засоби закупорювання, мийні та дезінфекційні засоби, обладнання, устаткування, будівельні матеріали тощо), дозволені центральним органом виконавчої влади у сфері забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення для застосування у цій сфері». Так, в Законі України від 01 жовтня 2023 року «Про систему громадського здоров’я», який в свою чергу встановлює правові, організаційні, економічні та соціальні засади функціонування системи громадського здоров’я в Україні з метою зміцнення здоров’я населення, запобігання хворобам, покращення якості та збільшення тривалості життя, регулює суспільні відносини у сфері громадського здоров’я та санітарно-епідемічного благополуччя населення, визначає відповідні права і обов’язки державних органів та органів місцевого самоврядування, юридичних і фізичних осіб у цій сфері, встановлює правові та організаційні засади здійснення державного нагляду (контролю) у сферах господарської діяльності, які можуть становити ризик для санітарно-епідемічного благополуччя населення, визначені такі суб’єкти, що регулюють відносини у сфері громадського здоров’я, а саме: Кабінет Міністрів України; центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров’я; головна експертна установа у сфері громадського здоров’я; органи державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог санітарного законодавства у відповідній сфері; інші органи державної влади; центри контролю та профілактики хвороб, що належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров’я (центри контролю та профілактики хвороб); наукові установи; Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування; заклади охорони здоров’я, фізичні особи - підприємці, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики; акредитовані лабораторії; установи, заклади, частини і підрозділи центральних органів виконавчої влади, що реалізують державну політику у сферах оборони і військового будівництва, охорони громадського порядку, захисту державного кордону, виконання кримінальних покарань, Державного управління справами, Служби безпеки України; громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають на території України; міжнародні організації; інші юридичні особи, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, які здійснюють діяльність на території України.
Одними з провідних установ, що надають послуги з проведення наукової експертизи щодо відповідності санітарному законодавству наступних об’єктів як: нормативно-технічна документація для різних галузей промисловості у випадках, передбачених законодавством; товари дитячого вжитку, дитяча поліграфія та інше; харчова продукція; дезінфекційні та інші хімічні вироби тощо є, зокрема Державна установа «Інститут громадського здоров'я ім. О. М. Марзєєва Національної академії медичних наук України» та Державна установа «Інститут медицини праці імені Ю. І. Кундієва Національної академії медичних наук України». При цьому перелік таких установ не є вичерпним.
При цьому, враховуючи наявні сполучники «та/або», учасники процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції можуть надати один із перелічених документів. Таким чином Замовником враховано всі умови, як для Учасників, що мають один із перелічених документів.
Отже, встановлення даної вимоги в тендерній документації обумовлено обов’язком Товариства використовувати на своїх об’єктах якісну продукцію в області виробництва та реалізації реагентів для очистки води, яка відповідає найвищим сучасним вимогам, стандартам та технологічним процесам з урахуванням їх застосування в системі якості питної води, у зв’язку з чим правових підстав для внесення відповідних змін до документації та виключення даної вимоги з тендерної документації Замовника не має, оскільки не враховано специфіку та особливості сфери централізованого водопостачання і виробництва води господарсько-питного призначення, а також її вплив на безпеку та здоров’я людей (споживачів).
Дата відповіді:
21.03.2025 13:06