• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Катанка, електроди

Торги не відбулися

833 040.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 330.00 UAH
Період уточнення: 14.03.2025 14:20 - 22.03.2025 00:00
Відповідь надана

Поділ на ЛОТИ

Номер: 84efaffafaa44ecf9ca0336b7a49cb32
Дата опублікування: 17.03.2025 13:10
Опис: Шановний організаторе! Просимо розділити закупівлю на 2 лоти, в яких окремо буде закуповуватись катанка і окремо електроди. Такий поділ відповідатиме насамперед інтересам Вашого підприємства, адже дозволить зекономити кошти за рахунок ширшої конкуренції. Відповідно до тендерної документації до предмета закупівлі входять електроди зварювальні типів та катанка. Існує низка виробників виробів з дроту, які виготовляють та постачають лише катанку. І існує низка виробників, які спеціалізуються на виготовленні та постачанні електродів. Виробники, які виготовляють і постачають одночасно і електроди зварювальні, і катанку не існує. Таким чином, об'єднання в одному предметі закупівлі катнки та електродів зварювальних обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі лише тими учасниками, які тільки перекуповують у виробників та постачають одночасно обидва види продукції. Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, як максимальна економія, ефективність та пропорційність, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Стаття 46 Директиви Європейського Парламенту і Ради 2014/24/ЄС від 26 лютого 2014 року передбачає пріоритет поділу предмета закупівлі на лоти, зокрема що публічні замовники повинні вказувати основні причини ухвалення рішення про відмову від поділу договору на лоти в закупівельній документації. Об'єднання в одному предметі закупівлі катанки та електродів зварювальних суперечить наведеним вище принципам. До того ж, у способі визначення предмета закупівлі, застосованому замовником, вбачаються ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно до пункту 3 розділу І "Загальні положення" Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 708 (далі — Порядок), предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Відповідно до пункту 5 розділу І "Загальні положення" Порядку, замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. Натомість, відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів, замовник визначив за цими показниками не лоти, а номенклатурні позиції, щодо яких окремо подати тендерні пропозиції неможливо. Зважаючи на викладене вище, з метою залучення ширшого кола учасників процедури закупівлі та досягнення максимальної економії та ефективності, просимо розділити закупівлю на лоти, в яких окремо буде закуповуватись катанка і окремо електроди. Прошу Вас обґрунтувати економічну ефективність проведення закупівлі без поділу на Лоти в тендерній документації, щоб уникнути Скарг на процедуру закупівлі, бо для оформлення двох лотів не потрібно ніяких затрат від Замовника, і це не як не впливає на економічну складову закупівлі, а якщо Учасник виграє обидва Лоти, то Замовник може підписати один контракт на постачання, згідно ЗУ про Публічні Закупівлі, тож проблем з оформленням немає. Такий поділ відповідатиме насамперед інтересам Вашого підприємства, адже дозволить зекономити кошти за рахунок ширшої конкуренції. З повагою, Учасник.
Відповідь: Поняття «предмет закупівлі» визначене в статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі — Закон № 922), де сказано, що це — товари, роботи чи послуги, які замовник закуповує в межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволено подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відповідно до пункту 18 частини першої статті 1 Закону № 922 предмет закупівлі замовник визначає в порядку, установленому Уповноваженим органом. Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 (надалі — Порядок № 454). Відповідно до вимог Порядку № 454 предмет закупівлі замовник визначає для товарів і послуг — згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону № 922 та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 № 1749 (надалі — ДК 021:2015), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару. Предметом закупівлі даних торгів є два номенклатурних товару електроди та катанка, які за 4 та навіть 5 знаком класифікатора ДК знаходяться в одному ряду. Отже, Замовник правильно класифікував предмет закупівлі. Визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів) в межах єдиної процедури є правом, а не обов'язком замовника. І мова тут аж ніяк про підвищення ефективності закупівлі , а про зручність конкретного Учасника, якому не цікаво поставляти усю номенклатуру товару, яка потрібна Замовнику…. І в даному випадку , аж ніяк не підвищить конкурентність процедури. Так як буде поставлений тільки один найбільш «цікавий» номенклатурний предмет закупівлі, а інший - не відбудеться. Крім того ЗУ «Про публічні закупівлі» не передбачає внесення змін і поділ на лоти предмету закупівлі на вимогу учасника, якому так буде зручно)), оскільки Замовник в такому випадку буде змушений нести відповідальність як адміністративну, так можливо і іншу менш цікаву-кримінальну..
Дата відповіді: 19.03.2025 08:47