-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Медичні матеріали за кодом ДК 021:2015 - 33140000-3 «Медичні матеріали» (стоматологічні матеріали)
Завершена
1 200 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 12 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 12 000.00 UAH
Період уточнення:
13.03.2025 18:31 - 20.03.2025 00:00
Відповідь надана
щодо замовленого товару
Номер:
836655b15eb040ff828ae0abb930ca11
Дата опублікування:
17.03.2025 17:20
Опис:
Ознайомившись з документацію Замовника, зазначаємо, що деякі медико-технічні характеристики до замовленого товару потребують уточнення. Замовник не заперечує надання учасниками торгів еквівалентного товару. Однак, при цьому, за окремими позиціями предмету закупівлі встановлено вимоги щодо чіткого зазначення кількості грам замовлених матеріалів. Слід зазначити, що вимога щодо конкретної кількості грамів матеріалів зменшує коло учасників, які можуть представити еквівалентний товар, але у іншій кількості грамів, інших виробників. Якщо учасники торгів можуть запропонувати Замовнику еквівалентний матеріал з більшою кількістю грамів, при відповідності усім іншим технічним характеристикам (що значно вигідніше і економніше для Замовника), виходить, що вони обмежені у можливості взяти участь у процедурі закупівлі, так як, запропоновані еквіваленти виробів медичного призначення, можуть бути розглянуті Замовником як такі, що не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Замовника та, відповідно, пропозиції учасників, які мають змогу надати еквівалентні матеріали з більшою кількістю грамів, при відповідності усім іншим технічним характеристикам, можуть бути відхилені що є неправомірним по відношенню до потенційних учасників торгів. Замовником не доведено, що пропозиція матеріалів в інших грамах, при відповідності усім іншим технічним характеристикам, будь-яким чином вплине на суттєві технічні характеристики самого матеріалу та буде визначена Замовником як така, що не відповідає наведеним медико-технічним вимогам і буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Наводимо приклад розгляду даного питання на Колегії Антимонопольного комітету (скарга від 19 травня 2023 № UA-2023-05-15-006894-a.b1), в результаті чого Замовником були внесені відповідні зміни та викладено в новій редакції тендерну документацію, зокрема в Додатку 2 Документації, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме вказано наступне: «При цьому запропонований учасником еквівалент товару за об’ємом фасування повинен бути не гіршим (не меншим) ніж встановлено згідно з умовами тендерної документації.» Таким чином, Замовником (закупівля UA-2023-05-15-006894- ) були усунені порушення, зазначені у Скарзі (Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №7733-р/пк-пз від 31.05.2023).
Тому, з метою дотримання ключових принципів системи державних закупівель, а саме: чесної конкуренції між учасниками торгів, та з метою дотримання принципів Закону України «Про публічні закупівлі» (пункт 2, частина 1, стаття 5), а саме: максимальної економії, ефективності та пропорційності при закупівлі товару, який за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам Замовника для надання якісної стоматологічної допомоги населенню та недопущення дискримінації по відношенню до всіх учасників процедури Закупівлі та, просимо встановити діапазон грам у розрізі «не менше» та додати визначення «не гіршим або кращим», що дозволить пропонувати еквівалент товару, що за своїми медико-технічними характеристиками має значно кращі медико-технічні характеристики, притаманні новітнім сучасним матеріалам даного типу.
Відповідь:
Шановний, Учасник! Хочемо зауважити, що потреба у зазначених стоматологічних матеріалах формувалася безпосередньо лікарями стоматологічного відділення. Кількість грам і фасування в наборах вказана за вимогою лікарів, так як ці набори включають більш широкий діапазон кольорової гамми, яка застосовується в роботі.
Фасування матеріалів також використовується при розрахунку термінів використання та зберігання стоматологічних матеріалів для визначення річної потреби. До того ж Замовником були враховані технічні характеристики стомат. матеріалів, у тому числі фасування, які використовуються для розрахунку платних послуг.
Визначення очікуваної вартості закупівлі робилося на підставі комерційних пропозицій від різних постачальників цих товарів, що говорить про безумовну конкуренцію на ринку. До того Додатком №3 до цих торгів встановлено, що Якщо учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, то якість запропонованого еквіваленту товару має відповідати якості, що заявлена у технічній специфікації Замовника.
Пропозиція з відмінними (або гіршими) характеристиками, є такою, що не відповідає вимогам Документації Замовника – та не розглядається. Тобто ви можете надати еквівалент - товари з технічними характеристиками, які відповідають потребі Замовника, або еквівалент з кращіми характеристиками не змінюючи ні форму випуску, ні дозування, ні кількість предмета закупівлі.
Дата відповіді:
19.03.2025 12:39