-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви)
Завершена
90 472.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 452.36 UAH
мін. крок: 0.5% або 452.36 UAH
Період уточнення:
17.09.2018 14:58 - 23.09.2018 14:57
Відповідь надана
Щодо тендерної документації
Номер:
fc2f74c6c27247878e4f0af450ebc2d7
Дата опублікування:
21.09.2018 15:47
Опис:
У пункті 3.5. розділі III Тендерної документації зазначено, що «переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен подати Замовнику … оригінал або копію гарантійного листа виробника або представництва або філії виробника, якщо їх повноваження поширюються на територію України, яким підтверджується те, що Учасник має можливість постачання запропонованого товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, належної якості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією тендерною документацією та тендерною пропозицією Учасника торгів.» чи є на Вашу думку надання гарантійних листів від виробника або представництва або філії виробника необхідним та обґрунтованим після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, адже в даному випадку тільки Замовник зможе впевнитись в повноті та достовірності поданих документів, а інші учасники – ні. В даному випадку може бути порушено принцип ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» - відкритості та прозорості на всіх етапах закупівлі.
Відповідь:
У пункті 3.5. розділі III Тендерної документації зазначено: що «переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен подати Замовнику … оригінал або копію гарантійного листа виробника або представництва або філії виробника, якщо їх повноваження поширюються на територію України, яким підтверджується те, що Учасник має можливість постачання запропонованого товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, належної якості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією тендерною документацією та тендерною пропозицією Учасника торгів.»
З метою запобігання закупівлі фальсифікатів лабораторних реактивів іноземного виробництва та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості та якості, яких вимагає ця документація, учасник надає оригінал гарантійного листа виробника імпортних лабораторних реактивів (представництва, філії виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким виробник підтверджує можливість поставки предмету закупівлі цих торгів, у необхідній кількості та в терміни, визначені цією документацією та пропозицією Учасника торгів. У листі від виробника або офіційного представництва в Україні обов’язково зазначається номер оголошення та назва замовника торгів.
Дана вимога формується Замовником на підставі принципів публічних закупівель (ст. 3 Закону) та з метою:
1. Забезпечення безперебійної та своєчасної поставки необхідних лабораторних реактивів учасником торгів. Надання гарантійного листа від виробника або його представника є гарантією, що учасник є надійним постачальником та займає стабільну та вагому позицію на ринку України, що дозволяє йому звернутися до виробника, а він в свою чергу від імені учасника гарантує якість та своєчасну поставку лабораторних реактивів Замовнику.
2. Забезпечення високої якості лабораторних реактивів, адже лише безпосередньо виробник продукції може гарантувати Замовнику належну якість та високі показники терміну придатності лабораторних реактивів (принцип ефективності та раціональності закупівлі), тому підтвердження дотримання термінів придатності та якості підтверджується гарантійним листом виданим відповідним виробником лабораторних реактивів.
3. Забезпеченні мінімальної націнки на лабораторні реактиви, і як наслідок нижчих цінових пропозицій, адже учасник, що співпрацює безпосередньо з виробником, як правило має можливість запропонувати найдешевші ціни. (принцип максимальної економії )
4. Надання гарантійного листа учасником мінімізує ризик того, що лабораторні реактиви, які постачатимуться учасником отримані ним злочинним шляхом, таким як: контрабанда, крадіжка, незаконний бартер тощо. (принцип законності). Адже лист від виробника підтверджує офіційне походження товару – його виробництво, відповідну сертифікацію, ввезення та територію України, розмитнення, реєстрацію на території України тощо.
5. В разі виникнення конфліктних ситуацій під час виконання договору учасником переможцем пов’язаних з виконанням договору, замовник на виконання гарантійного листа виданого виробником має право звернутися до нього з метою вжиття заходів щодо його повного та всебічного виконання.
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що гарантійний лист може бути виданий не лише виробником лабораторних реактивів, але й представником, філією виробника.
«Представництво» - це право відношення, відповідно до якого одна сторона (представник) на підставі набутих нею повноважень виступає і діє від імені іншої особи, яку представляє, створюючи, змінюючи чи припиняючи безпосередньо для неї цивільні права та обов’язки.
Отже, представником вважається юридична особа, яка діє в інтересах іншої особи, тобто комерційним представництвом вважають розповсюдженням, реалізацію та рекламування продукції на користь третьої особи. Тобто, в кожного з виробників є декілька представництв, дистриб’юторів та інших осіб,що здійснюють комерційну діяльність та діють в його інтересах.
Згідно з ч. 2 ст. 20 Закону під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 43 ГК України, підприємці мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом.
Отже, діюче законодавство не містить обмежень щодо участі у відкритих торгах виробників, посередників, фізичних осіб підприємців, торговців товарами, в той же час виробники товарів не обмежені в можливості здійснювати торгівлю іншими товарами.
Дата відповіді:
24.09.2018 12:16