-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Виготовлення проектно - кошторисної документації на «Реконструкція комплексу будівель і споруд Державної установи «Інститут геронтології імені Д.Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України» з прибудовою споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття (ПРУ) на вул. Вишгородській 67, Подільському районі м. Києва»
Торги не відбулися
10 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 50 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 50 000.00 UAH
Період уточнення:
13.03.2025 15:17 - 26.03.2025 00:00
Відповідь надана
Документи субпідряду
Номер:
faf45441b8fb4d37a638eead6b9f2706
Дата опублікування:
25.03.2025 14:51
Опис:
Шановний Замовник, просимо уточнити щодо документів для субпідрядника. У разі залучення субпідрядника в обсязі меншому ніж 20% з метою підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним вимогам, чи треба надавати якісь додаткові документи окрім, довідки про залучення у обсязі менше 20% та інформації на підтвердження МТБ?
Відповідь:
Доброго дня, з приводу Вашого запитання повідомляємо, що умови тендерної документації щодо залучення субпідрядника визначено у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», тому в випадку залучення субпідрядника в обсязі менше 20 % для виконання умов тендерної документації достатньо надання інформації про залучення такого/таких субпідрядників, документація не містить вимог щодо надання додаткових окремих документів, при цьому інформація про МТБ повинна бути надана в складі пропозиції, із зазначенням про належність субпідряднику.
Дата відповіді:
26.03.2025 16:48
Відповідь надана
Недопустимі маніпуляції з боку Замовника
Номер:
136dc2420d5b47c9ae880baa1e938314
Дата опублікування:
25.03.2025 12:09
Опис:
Замовник, контролюйте дії своєї уповноваженої особи, з метою уникнення порушення норм законодавства.
Відповідно до п. 54 Особливостей «Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в ОКРЕМОМУ ДОКУМЕНТІ ОПРИЛЮДНЮЄ ПЕРЕЛІК ЗМІН, ЩО ВНОСЯТЬСЯ. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Вами опубліковано перелік змін з наступним текстом: «1.Продовжити строк подання тендерних пропозицій до 29.03.2025 року. 2. Викласти тендерну документацію в новій редакції.»
При цьому тендера документації містить інші зміни, а саме
1. Було виключено акт огляду. Тобто станом на 24.03.2025 Замовник володіє орієнтовно інформацією про кількість потенційних учасників, і тут раптом оглядати об’єкт вже не потрібно! Але в попередній редакції Замовник зазначає, що даний огляд необхідний для одержання інформації, яка може бути необхідною для підготовки Пропозиції.
Тобто тепер учасники не можуть отримати всю необхідну інформацію? При цьому в уточнення Замовник надзвичайно відстоював необхідність даної вимоги.
2.Також було змінено вимоги до ISO сертифікату, а саме, тепер Замовник не вимагає КОД ДКПП 41.00, будівництво будівель. Чому так? Учасник якого ви плануєте зробити переможцем, не має необхідного сертифікату? З чим пов’язані дані зміни? Попередньо Замовник також в уточненнях переконував, що ця вимога є абсолютно необхідною для підтвердження якості робіт. Наразі як вбачається зі змін попередній сертифікат не був необхідним.
Відповідно до вимог чинного законодавства Замовник зобов’язаний надати ПЕРЕЛІК ЗМІН, тобто інформацію що саме змінилося, проте ви пішли іншим шляхом, приховавши зміни, відповідно тепер потенційним учасникам необхідно шукати, що саме змінилося, ця стратегія зрозуміла і не є новою, особливо коли у Замовника вже є той, хто буде виконувати роботу.
Проте попри зазначене ви все ж таки маєте дотримуватись чинного законодавства як Замовник закупівлі, відповідно вимагаємо опублікувати конкретний ПЕРЕЛІК ЗМІН який містить чіткі вимоги документації, що було змінено та опубліковано в новій редакції.
Відповідь:
З приводу вашого запитання повідомляємо, що документи оприлюднені Замовником відповідають вимогам законодавства у сфері публічних закупівель та Замовник не вбачає необхідності публікувати перелік змін повторно, оскільки останні наявні за більшою частиною розділів та додатків тендерної документації.
Зміни до умов тендерної документації було внесено у відповідності до звернень учасників з якими Ви можете ознайомитися вище, з метою розширення кола потенційних учасників. Відповідно до ч.1 Розділу Порядок внесення змін та надання роз'яснень до тендерної документації фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. У Вашому зверненні наявні Ваші власні домисли та висновки, що не відповідають фактичним обставинам та не стосуються внесення змін до умов тендерної документації.
Дата відповіді:
26.03.2025 16:45
Відповідь надана
досвід учасників
Номер:
07feed96bae14917b0149e51fbbcd46b
Дата опублікування:
25.03.2025 10:01
Опис:
Вимагаємо надати чітке та обґрунтоване пояснення, в чому полягає принципова відмінність досвіду проектування об'єктів СС2 від СС3, що виправдовує встановлення такої дискримінаційної вимоги. Згідно з ДСТУ-Н Б В.1.2-16:2013, обидва класи наслідків передбачають високий рівень відповідальності та вимагають значної кваліфікації. Вважаємо, що досвід проектування об'єктів СС2 є цілком релевантним та достатнім для виконання робіт за цим тендером. Встановлення необґрунтованих обмежень до аналогічного договору є прямим порушенням принципів публічних закупівель, а саме: недискримінації учасників, відкритості та прозорості.
Відповідь:
Доброго дня, з приводу Вашого запитання повідомляємо наступне: відповідні класи наслідків передбачають за собою проектування різних типів будівель, що мають значні відмінності, досвід проектування таких об’єктів повинен відповідати потребам Замовника. Як повідомлялося раніше Замовник має право вимагати аналогічні договори у відповідності до предмету закупівлі, учасники повинні мати належну кваліфікацію для виконання робіт, що є предметом закупівлі. Правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 13.05.2020 у справі № 826/7832/18 підтверджує, що замовникам не забороняється визначати вимоги тендерної документації у відповідності до предмету закупівлі.
Дата відповіді:
26.03.2025 16:45
Відповідь надана
Вимога щодо класу наслідків
Номер:
301d390c5cbb4b46b2973feece727aeb
Дата опублікування:
24.03.2025 12:15
Опис:
Шановний Замовнику, ми, як потенційні учасники тендеру, звертаємося до Вас з проханням переглянути вимоги щодо аналогічного договору в тендерній документації. Вимога надання договору з розробки проектно-кошторисної документації на об’єкт класу наслідків (відповідальності) не нижче СС3, на нашу думку, є надмірно завищеною та обмежує коло потенційних учасників. Згідно з чинним законодавством, зокрема, Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» (ст. 32) та ДСТУ-Н Б В.1.2-16:2013 «Визначення класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об'єктів будівництва», клас наслідків об’єкта будівництва визначається на етапі проектування та може уточнюватися в процесі розробки проектно-кошторисної документації, тому вимога аналогічного договору з конкретним класом наслідків є передчасною. Також, згідно Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.12.2018 № 340 «Про затвердження Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів» вказано, що клас наслідків може бути уточнений в процесі розробки ПКД. З метою забезпечення більшої конкуренції та залучення кваліфікованих учасників, пропонуємо розглянути можливість встановлення вимоги щодо надання аналогічного договору з розробки проектно-кошторисної документації на об’єкт класу наслідків СС2. Дані зміни дозволять залучити широкий спектр учасників, що володіють необхідним досвідом, оскільки проекти класу СС2 також вимагають високої кваліфікації. Збільшення конкуренцію зумовить можливість отримати необхідний результат найбільш економічно вигідно, що і є основною метою здійснення закупівлі за державний кошт.
Відповідь:
Доброго дня, з приводу Вашого запитання повідомляємо наступне: Законом України «Про публічні закупівлі» не встановлено вичерпного переліку документів, що можуть вимагатись Замовником на підтвердження того чи іншого кваліфікаційного критерію, передбаченого статтею 16 Закону. При цьому одним з основних кваліфікаційних критеріїв є наявність в учасників документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Разом із тим, чинне законодавство не містить визначення поняття «аналогічний договір», а відтак згідно судової практики наявний висновок про те, що в кожному конкретному випадку замовник самостійно визначає перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 цього Закону. У даному випадку межі критерію «аналогічний договір» визначені, виходячи зі специфіки предмету закупівлі.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 13.05.2020 у справі № 826/7832/18. В даному випадку відсутні обмеження щодо аналогічних договорів, які могли б порушити принципи здійснення публічних закупівель, а також вимоги тендерної документації повністю відповідають предмету закупівлі. Оскільки найбільш ймовірний клас наслідків саме СС3, така ж вимога стосується й аналогічних договорів, що не суперечить законодавству про публічні закупівлі, а також дана вимога зазначена в врахуванням малоймовірності пониження класу наслідків, як повідомлялося раніше.
Дата відповіді:
26.03.2025 16:44
Відповідь надана
Щодо вартості експертизи
Номер:
e221c09255e54f3884434561c36a1213
Дата опублікування:
21.03.2025 16:48
Опис:
Просимо надати уточнення експертизу проектно-кошторисної документації замовляє та оплачує проектувальник?
Відповідь:
Доброго дня, з приводу Вашого запитання повідомляємо наступне: відповідно до Додатку 3 тендерної документації учасники повинні виконати кошторисну документацію у складі розробленої проєктної документації відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» зі змінами та доповненнями.
Окрім іншого, кошторисами передбачити витрати на: Вартість проєктних, вишукувальних робіт та експертизи. Згідно Додатку 4 документації: - Виконавець зобов’язується забезпечити проходження експертизи проектно-кошторисної документації, та отримати позитивний експертний звіт; - Замовник делегує проектній організації повноваження виступити замовником експертизи проектної документації, здійснювати оплату за проведення експертизи та отримати в експертній організації позитивний експертний звіт.
Дата відповіді:
24.03.2025 16:32
Відповідь надана
Аналогічний договір
Номер:
0e1d2f9c54c04bb28d5358a8f19e8177
Дата опублікування:
21.03.2025 16:16
Опис:
Відповідно до п. 12 Завдання на проектування передбачено: «Попередньо визначений клас наслідків (відповідальності) – СС3. Виконати остаточний розрахунок відповідно до ДСТУ 8855:2019 “Визначення класу наслідків (відповідальності) будівель та споруд”»
Тобто в ході остаточного розрахунку є вірогідність, що клас наслідків буде СС2. При цьому замовник вимагає аналогічний договір з розробки ПКД з реконструкції об’єкту будівництва (будівлі або споруди) закладу охорони здоров'я або соціального захисту населення за класом наслідків (відповідальності) не нижче СС3).
Аналогічний договір по об’єкту СС2 чи СС3 не впливає на факт наявності досвіду в учасника, дана вимога є необґрунтованою та не спирається на предмет закупівлі.
Вимагаємо передбачити аналогічний договір в наступній редакції «розробки ПКД з реконструкції об’єкту будівництва (будівлі або споруди) закладу охорони здоров'я або соціального захисту населення за класом наслідків (відповідальності) не нижче СС2»
Відповідь:
Доброго дня, з приводу Вашого запитання повідомляємо, що відповідно до ДСТУ 8855:2019 Визначення класу наслідків (відповідальності) - як будівля, для сховищ цивільного захисту (цивільної оборони) незалежно від місця розташування, місткості та класу захисту. Така інформації надається ДСНС. Оскільки це буде загальне укриття то там загальна кількість буде значно більша за СС2, окрім того у зв’язку з специфікою діяльності Замовника кількість людей не може бути визначена точно, тому повинна рахуватися по максимальних показниках (персонал, відвідувачі і. т.д.). У зв’язку з наявністю факторів, що підпадають під визначення класу наслідків СС3, саме таким приблизний клас вказано в умовах тендерної документації. Законом України «Про публічні закупівлі» не встановлено вичерпного переліку документів, що можуть вимагатись Замовником на підтвердження того чи іншого кваліфікаційного критерію, передбаченого статтею 16 Закону. При цьому одним з основних кваліфікаційних критеріїв є наявність в учасників документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Разом із тим, чинне законодавство не містить визначення поняття «аналогічний договір», а відтак згідно судової практики наявний висновок про те, що в кожному конкретному випадку замовник самостійно визначає перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 цього Закону. У даному випадку межі критерію «аналогічний договір» визначені, виходячи зі специфіки предмету закупівлі.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 13.05.2020 у справі № 826/7832/18. В даному випадку відсутні обмеження щодо аналогічних договорів, які могли б порушити принципи здійснення публічних закупівель, а також вимоги тендерної документації повністю відповідають предмету закупівлі. Оскільки найбільш ймовірний клас наслідків саме СС3, така ж вимога стосується й аналогічних договорів, що не суперечить законодавству про публічні закупівлі.
Дата відповіді:
24.03.2025 16:31
Відповідь надана
дата містобудів раніше дати договору
Номер:
8794dd4e84f64b2098c05b5946a6de02
Дата опублікування:
20.03.2025 17:10
Опис:
Як добре всім відомо, що всі дії щодо розробки ПКД реєструються в реєстрі ЄДЕССБ. Якщо ви передбачаєте, що отримання містобудівних умов делегувати виконавцю, тоді виходить, що фактична дата договору на розробку ПКД яка вноситься в реєстр буде раніше ніж дата отримання містобудівних умов, чим фіксується факт порушення Закону зі сторони ГІПа чи ГАПа, а також замовника. Отже, в цьому випадку, Виконавець проектувальник згідно договору змушений буде починати проектування без передбачених вихідних даних згідно ст.29 ЗУ Про регулювання містобудівної діяльності, що заборонено. Також відсутність належним чином зареєстрованих вихідних даних (містобудівні умови та обмеження) призведе до можливих змін чи уточнень під час проєктування, що збільшить час виконання проєкту. Чи готовий буде замовник відшкодувати автору проєкту штрафні санкції, якщо дата договору на проектування буде раніше ніж дати отримання містобудівних умов ?
Відповідь:
Доброго дня, з приводу Вашого запитання повідомляємо наступне: в реєстр завантажується проектна документація, а також містобудівні умови та обмеження в порядку передбаченому чинним законодавством. Стосовно відшкодування санкцій: Виконавець має враховувати та планувати виконання робіт передбачених умовами договору, необхідна інформація міститься в умовах тендерної документації.
Дата відповіді:
21.03.2025 14:10
Відповідь надана
дані для розрахунку -внесення змін
Номер:
946b80e75b164a9ba88de4bb59a9206e
Дата опублікування:
19.03.2025 17:19
Опис:
Дякуємо Вам за надані відповіді, але звертаємо Вашу увагу на те, що згідно із ст. 29 ЗУ Про регулювання містобудівельної діяльність, вихідними даним є завдання на проєктування, яке враховує всі необхідні дані необхідні для розробки проєкту. У випадку надання додаткових даних до завдання на проєктування, Замовник повинен внести необхідні зміни згідно п.2., ст.24 ЗУ Про публічні закупівлі, зокрема до тексту завдання на проєктування (наприклад інформацію про площу земельної ділянки, кадастровий номер, площі будівель які підлягають для проєктування, тощо) яку надавав замовник у своїх відповідях. Одні лише відповіді на звернення учасників не є вихідними даними для розробки проєкту згідно вказаного закону да ДБН А2.2.3.2014 зі змінами 1,2. Отже, просимо вас внести відповідні зміни до тексту завдання на проєктування.
Відповідь:
Доброго дня, з приводу Вашого запитання повідомляємо наступне: при внесенні змін до умов тендерної документації Замовником буде відображено необхідну інформацію для підготовки тендерної пропозиції.
Дата відповіді:
21.03.2025 14:10
Відповідь надана
акт обстеження
Номер:
c2ddd7d474b9484ca127332f69b58813
Дата опублікування:
19.03.2025 10:10
Опис:
Шановний Замовник. Звертаю Вашу увагу, а саме вимогу щодо надання в складі пропозиції «письмове підтвердження виїзду для обстеження об’єкту перед виконанням робіт». Дана вимога суперечить частині 1 частині 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». На підтвердження рішення АМКУ №21047-р/пк-пз від 15.09.2021 року, АМКУ №18643-р/пк-пз від 13.08.2021 року. Прошу відкоригувати тендерну документацію та видалити дискримінаційну вимогу. В разі подальшого ігнорування норм Закону, змушені будемо вкотре оскаржувати цю вимогу в АМКУ.
Відповідь:
Доброго дня, з приводу Вашого запитання повідомляємо наступне: умови тендерної документації визначено у відповідності до специфіки об’єкта та обмежених термінів виконання робіт, оскільки виготовлення ПКД стосується укриття. Як повідомлялося раніше Замовник не має в штаті інженера-проектувальника і у зв'язку з чим завдання на проектування може бути неповним, що в подальшому може тягнути за собою розірвання договору з ініціативи виконавця. Зокрема звертаємо увагу, що зазначена Вами інформація не відповідає умовам тендерної документації. Щодо посилання на рішення по інших закупівлях звертаємо увагу, що законодавство України не визначає прецедент джерелом права, кожний окремий випадок повинен розглядатися відповідно до норм закону та сукупності інших факторів. Зокрема у зв’язку з значною вартістю процедури закупівлі, обсягами робіт та терміновістю умови тендерної документації відповідають фактичній потребі та згідно ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» можуть бути включені до тендерної документації.
Дата відповіді:
21.03.2025 14:09
Відповідь надана
Некоректні контакти замовника
Номер:
ff9e7c2728ed4caba961d0007b3938b0
Дата опублікування:
18.03.2025 09:25
Опис:
Вказаний у тендерній документаціїї контактний номер, а саме: +380443315865 зазначений як "не обслуговується".. Яким тоді чином можна домовитися про огляд майданчика, підписання акту огляду і сконтактуватися з замовником стосовно технічних питань? Прошу надати коректний номер служби замовника
Відповідь:
Доброго дня, дякуємо за запитання, повідомляємо контактний номер: 0442295865, відповідна інформація також буде відображена внесенням змін до закупівлі.
Дата відповіді:
21.03.2025 14:08