-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Дизельне паливо
категорія Замовника – згідно п.3 ч.1 ст.2 ЗУ «Про публічні закупівлі». під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються учасником викладаються українською мовою. Закупівля за кошти місцевого бюджету.
Торги не відбулися
382 183.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 950.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 950.00 UAH
Період уточнення:
12.03.2025 13:44 - 17.03.2025 00:00
Відповідь надана
Внесення змін до тендерної документації
Номер:
f8cf1293ae69428c96b28ebed5a4d2a3
Дата опублікування:
14.03.2025 12:13
Опис:
Відповідно до п. 4 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»,
закупівлі повинні здійснюватися за принципом недискримінації учасників та рівного
ставлення до них.
Частиною 4 цієї ж статті визначено, що Замовники не мають права встановлювати
жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною 4 ст. 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна
містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації
учасників.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено що вітчизняні та
іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь
у процедурах закупівель на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про
закупівлю, передбаченої цим Законом. Закупівлі повинні здійснюватись за
принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та
рівного ставлення до них.
Аналогічні вимоги відображено у Постанові Кабінету Міністрів України від
12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель
товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні
закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90
днів з дня його припинення або скасування».
Ознайомившись з ТД Замовника, вважаємо, що в порушення вимог ст. 5 Закону,
Замовником встановлені дискримінаційні вимоги до Учасників, які полягають в
наступному:
п 8. Додатку 2 до тендерної документації (ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ
ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ
УЧАСНИКА ІНШИМ КРИТЕРІЯМ) передбачено, що Учасник має надати:
- довідку про наявність АЗС на території м. Старий Самбір Львівської
області (вказати місцезнаходження та графік роботи), та лист-підтвердження
можливості заправки на партнерських АЗС від власника АЗС / чи від партнера
протягом 2025 року (сканований оригінал).
Враховуючи положення тендерної документації, переможцем закупівлі може бути
лише Товариство з обмеженою відповідальністю «В.І.П. Плюс», яке має АЗС у м.
Старий Самбір та відповідає усім встановленим вимогам.
Оскільки АЗС Учасника знаходиться одразу за межами м. Старий Самбір, а
конкретно у с. Бачина Львівської області (менше 3-х км до місцезнаходження
Замовника), ми вбачаємо таку вимогу дискримінаційною та такою, що обмежує
конкуренцію, оскільки у тендерній документації Замовником жодним чином не
обґрунтовано висунення саме такої умови щодо розташування АЗС Учасника
(необхідність обґрунтування вимог щодо розташування АЗС Учасника викладено у
рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету
України від 25.01.2019 № 807, від 21.10.2019 № 15085).
Відповідно до п. 4 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»,
закупівлі повинні здійснюватися за принципом недискримінації учасників та рівного
ставлення до них.
Частиною 4 цієї ж статті визначено, що Замовники не мають права встановлювати
жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною 4 ст. 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна
містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації
учасників.
Аналогічні вимоги відображено у Постанові Кабінету Міністрів України від
12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель
товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні
закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90
днів з дня його припинення або скасування».
Таким чином, Замовник встановлює дискримінаційну вимогу та штучно звужує
коло потенційних учасників аукціону, що в свою чергу призводить до усунення з
ринку тих суб’єктів господарювання, які мають можливість здійснення постачання
палива. Визначені в тендерній документації вимоги до розташування АЗС
потенційних учасників мають як і відповідати обґрунтованим потребам Замовника,
так і забезпечувати можливість конкуренції між учасниками під час проведення
процедури закупівель.
Відтак, вимагаємо змінити п. 8 додатку 2 до Тендерної документації та штучно
необмежувати коло потенційних Учасників, що сприятиме більшій конкуренції та
економії коштів Замовника.
Відповідь:
На Ваш запит повідомляємо, що на території м. Старий Самбір знаходиться більше однієї АЗС. Зазначена вимога не є дискримінаційна бо стосується всіх учасників торгів.
Дата відповіді:
18.03.2025 16:01