• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

газоаналізатори (алкотестери)

газоаналізатори (алкотестери)

Завершена

811 900.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 059.50 UAH
Період уточнення: 12.03.2025 12:35 - 30.05.2025 00:00
Відповідь надана

ВИМАГАЄМО: 1) УСУНУТИ ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ ЗАЗНАЧЕНІ У ЦІЙ ВИМОЗІ; 2) У ВИПАДКУ НЕМОЖЛИВОСТІ УСУНЕННЯ ПОРУШЕНЬ, ЩО ВИНИКЛИ ЧЕРЕЗ ВИЯВЛЕНІ ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ, ПРИЙНЯТИ РІШЕННЯ ПРО ВІДМІНУ ВІДКРИТИХ ТОРГІВ №UA-2025-03-12-006188-A, АБО ВИЗНАТИ ЇХ ТАКИМИ, ЩО НЕ ВІДБУЛИСЯ.

Номер: f5b8ea524e614065b7d515f1c92b19cd
Дата опублікування: 09.05.2025 16:53
Опис: Шановний Замовник ! У Додатку №1, Додатку №2, Додатку №3 до тендерної документації зазначено, що ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ Є ТОВАР МЕДИЧНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ. Приписами абзацу 7 статті 266-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі – КУпАП) визначено, що порядок направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За змістом абзацу 9 статті 266-1 КУпАП огляд військовозобов’язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним. Порядок направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12 січня 2024 року №32 (надалі – Порядок №32), визначає процедуру направлення військовослужбовців Збройних Сил для огляду на стан алкогольного сп`яніння та проведення такого огляду. Відповідно до положень Порядку №32, огляду підлягають військовослужбовці/військовозобов`язані, щодо яких є підстави вважати, що вони виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин (установ, закладів) у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння). Огляд проводиться посадовою особою, уповноваженою на його проведення начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу) Збройних Сил, іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення (далі - уповноважена посадова особа), з використанням спеціальних технічних засобів та тестів. Огляд проводиться уповноваженою посадовою особою - на місці вчинення (виявлення) правопорушення, а у разі неможливості провести огляд на місці вчинення (виявлення) правопорушення - безпосередньо в органі управління, у військовій частині (в установі, організації, на підприємстві, в закладі, підрозділі) з використанням спеціальних технічних засобів (засоби вимірювальної техніки, які відповідають законодавству, що містить вимоги до таких засобів) і тестів, які мають документ про відповідність; лікарем закладу охорони здоров’я, який пройшов спеціальну підготовку. Разом з цим, пунктом 7 глави 3 розділу VІІІ Інструкції про організацію патрульно-постової служби Військовою службою правопорядку у Збройних Силах України, затвердженої Наказом Міністерства оборони України №515 від 10.10.2016 (у редакції наказу Міністерства оборони України від 21.05.2020 №164), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України №671/34954 від 17.07.2020, регламентовано, що за наявності ознак алкогольного сп`яніння у затриманої особи, УСТАНОВЛЕНИХ ІНСТРУКЦІЄЮ ПРО ПОРЯДОК ВИЯВЛЕННЯ У ВОДІЇВ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ОЗНАК АЛКОГОЛЬНОГО, НАРКОТИЧНОГО ЧИ ІНШОГО СП`ЯНІННЯ АБО ПЕРЕБУВАННЯ ПІД ВПЛИВОМ ЛІКАРСЬКИХ ПРЕПАРАТІВ, ЩО ЗНИЖУЮТЬ УВАГУ ТА ШВИДКІСТЬ РЕАКЦІЇ, ЗАТВЕРДЖЕНОЮ НАКАЗОМ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ ТА МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ`Я УКРАЇНИ №1452/735 від 09.11.2015 (зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 за №1413/27858) уповноважена посадова особа органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) у присутності двох свідків пропонує затриманій особі, з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння, пройти добровільно тест з використанням спеціальних технічних засобів в органі управління Служби правопорядку (підрозділі Служби правопорядку в гарнізоні). У разі незгоди порушника на проведення огляду уповноваженою посадовою особою органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами оперативний черговий органу управління Служби правопорядку (посадова особа підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) у супроводі посадової особи, визначеної начальником органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні), організовує направлення затриманого до закладів охорони здоров`я Збройних Сил України, або закладів охорони здоров`я, які підпорядковані Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним державним (військово-цивільним) адміністраціям, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям, для проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння. Відповідно до пункту 6 розділу I «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» (що затверджена сумісним наказом МОЗ України та МВС України №1452/735 від 09.11.2015, далі – Інструкція №1452/735) огляд на стан сп’яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу З ВИКОРИСТАННЯМ СПЕЦІАЛЬНИХ ТЕХНІЧНИХ ЗАСОБІВ, ДОЗВОЛЕНИХ ДО ЗАСТОСУВАННЯ МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров’я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). Норма пункту 6 розділу I Інструкції кореспондується з пунктом 3 Порядку, який зокрема передбачає, що огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу З ВИКОРИСТАННЯМ СПЕЦІАЛЬНИХ ТЕХНІЧНИХ ЗАСОБІВ, І ДОЗВОЛЕНИХ ДО ЗАСТОСУВАННЯ МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров’я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). Згідно з пунктом 1 розділу II Інструкції №1452/735 за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І Інструкції №1452/735, поліцейський проводить огляд на стан сп’яніння ЗА ДОПОМОГОЮ СПЕЦІАЛЬНИХ ТЕХНІЧНИХ ЗАСОБІВ, ДОЗВОЛЕНИХ ДО ЗАСТОСУВАННЯ МОЗ та Держспоживстандартом. Відповідно до пункту 3 розділу II Інструкції №1452/735 поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Пунктом 5 розділу II Інструкції №1452/735 встановлено, що перед проведенням огляду на стан сп’яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп’яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Відповідно до пункту 7 розділу I Інструкції №1452/735 у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп’яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров’я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – заклад охорони здоров’я). Згідно з пунктом 8 розділу I Інструкції №1452/735 у разі скоєння дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП), унаслідок якої є особи, що загинули або травмовані, проведення огляду на стан сп’яніння учасників цієї пригоди є обов’язковим У ЗАКЛАДІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я. Звертаємо увагу, що під час ДТП, інцидентів на виробництві або під час прохождення військової служби, тощо, нажаль, відбуваються травми водіїв транспортних засобів, пасажирів, пішоходів, військових службовців, працівників будь-яких спеціальностей, а також будь-які захворювання, тощо і, у такому випадку, потерпілі пацієнти часто вимагають негайного медичного втручання із застосуванням терапевтичних засобів. У випадку наявності стану алкогольного сп`яніння у пацієнта – конкретні види та медичні дози терапевтичних засобів повинні бути скориговані лікарем негайно на місці події з метою запобігання завдання шкоди здоров`ю пацієнта, що можливо здійснити виключно при умові використання для діагностики стану пацієнта виключно МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ. Як передбачено у пункті 3 розділу I Інструкції №1452/735, ознаками алкогольного сп’яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці. Пунктом 1 розділу II Інструкції №1452/735 встановлено, що за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп’яніння ЗА ДОПОМОГОЮ СПЕЦІАЛЬНИХ ТЕХНІЧНИХ ЗАСОБІВ, ДОЗВОЛЕНИХ ДО ЗАСТОСУВАННЯ МОЗ та Держспоживстандартом. Аналіз наведених правових норм свідчить, що ОГЛЯД ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ/ВІЙСЬКОВОЗОБОВ’ЯЗАНИХ НА СТАН СП’ЯНІННЯ ПОВИНЕН ПРОВОДИТИСЯ ПОСАДОВОЮ ОСОБОЮ САМЕ ЗА ДОПОМОГОЮ СПЕЦІАЛЬНИХ ТЕХНІЧНИХ ЗАСОБІВ, ДОЗВОЛЕНИХ ДО ЗАСТОСУВАННЯ МОЗ, які відповідають законодавству, що містить вимоги до таких засобів, і які мають документ про відповідність Технічному регламенту щодо медичних виробів, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України №753 від 02.10.2013. Станом на сьогодні відсутній будь-який інший порядок отримання дозволу до застосування МОЗ, окрім здійснення оцінки медичних виробів на відповідність вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів (затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 №753), Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro (затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 №754), Технічного регламенту щодо активних медичних виробів, які імплантують (затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 №755) із подальшим внесенням Державною службою України з лікарських засобів та контролю за наркотиками (ДЕРЖЛІКСЛУЖБОЮ) відповідної інформації до Реєстру осіб, відповідальних за введення медичних виробів, активних медичних виробів, які імплантують, та медичних виробів для діагностики in vitro в обіг, та тільки після чого медичні вироби є дозволеними для введення їх в обіг та надання на ринку. Звертаємо увагу, що згідно хронології щодо введення в дію нормативних документів, Технічних регламентів, Інструкції №1452/735 від 09.11.2015, тощо, вбачається наступне: • 02.10.2013 постановою Кабінету Міністрів України за №753 був затверджений Технічний регламент щодо медичних виробів, який є гармонізованим з директивами ЄС; • 05.06.2014 був прийнятий Закон України «Про метрологію та метрологічну діяльність» за №1314-VII, в якому встановлені необхідні терміни та норми права щодо законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки; • 15.01.2015 був прийнятий Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» за №124-VIII; • 09.11.2015 на заміну Наказу №400/666 від 09.09.2009 було прийнято спільний Наказ МВС та МОЗ України за №1452/735 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» (надалі – Наказ №1452/735), яким було затверджено «Інструкцію про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» (надалі – Інструкція №1452/735), відповідно до якої огляд проводиться поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки; використання в закладах охорони здоров’я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки; • тільки 13.01.2016 постановою Кабінету Міністрів України за №94 було затверджено Технічний регламент законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, який не має аналогу серед директив ЄС, тому, певні норми цього технічного регламенту не є гармонізованими з директивами ЄС. У зв`язку з тим, що на момент затвердження Інструкції №1452/735 вже був введений у дію Технічний регламент №753 та ще не був опублікований та введений у дію Технічний регламент законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (затверджений постановою Кабінету Міністрів України №94 від 13.01.2016), то значення терміну «підтверджується сертифікатом відповідності» в Інструкції №1452/735 відноситься виключно до сертифікату відповідності згідно Технічного регламенту №753. Також, як вбачається із аналізу внесених до Інструкції №1452/735 змін, термін «свідоцтво про державну реєстрацію» з Наказу №400/666, який стосувався медичних виробів, було замінено в Інструкції №1452/735 від 09.11.2015 на термін «сертифікат відповідності», який також стосується медичних виробів згідно Технічного регламенту №753. Перелік категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці, затверджено постановою Кабінету Міністрів України №374 від 04.06.2015 (далі – Перелік №374). При цьому, друга колонка Переліку містить види діяльності, що належать до сфери законодавчо регульованої метрології згідно із статтею 3 Закону про метрологію, у тому числі і такий вид діяльності, як забезпечення захисту життя та охорони здоров’я громадян (цифра 1 у колонці другій Переліку). САМЕ ТАКА ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ ЗАЗНАЧЕНА У ЛИСТІ МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ №3422-10/26148-07 від 28.03.2025, зокрема: «Закон України «Про метрологію та метрологічну діяльність» (далі – Закон про метрологію) регулює відносини, що виникають в процесі провадження метрологічної діяльності. Сферою законодавчо регульованої метрології в Україні є визначені частиною першою статті 3 Закону про метрологію види діяльності, щодо яких з метою забезпечення єдності вимірювань та простежуваності здійснюється державне регулювання стосовно вимірювань, одиниць вимірювання та ЗВТ. Згідно із статтею 8 Закону про метрологію, ЗВТ, які застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології (далі – законодавчо регульовані ЗВТ), дозволяється застосовувати, випускати з виробництва, ремонту та в продаж і видавати напрокат лише за умови їх відповідності цьому Закону та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких ЗВТ. Частиною першою статті 16 Закону про метрологію передбачено проведення оцінки відповідності законодавчо регульованих ЗВТ вимогам технічних регламентів. Технічний регламент законодавчо регульованих ЗВТ, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.2016 № 94 (далі – Технічний регламент № 94) встановлює вимоги, яким повинні відповідати законодавчо регульовані ЗВТ визначені у додатку 1 до цього Технічного регламенту, коли вони надаються на ринку та/або вводяться в експлуатацію для виконання завдань, пов’язаних з вимірюваннями. Постановою Кабінету Міністрів України від 10.07.2019 № 598 внесено зміни до Технічного регламенту № 94, які набрали чинності 19.01.2020, та якими передбачено, що дія цього Технічного регламенту не поширюється на законодавчо регульовані ЗВТ, що є медичними виробами та/або медичними виробами для діагностики in vitro. З огляду на викладене, починаючи з 19.01.2020, медичні вироби з функцією вимірювання повинні відповідати вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 №753 або Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 №754. Перелік категорій законодавчо регульованих ЗВТ, що підлягають періодичній повірці, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 № 374. Порядок проведення повірки законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затверджено наказом Мінекономрозвитку від 08.02.2016 № 193, зареєстрованим в Мін’юсті 24.02.2016 за № 278/28408 (далі – Порядок). У пункті 3 розділу ІІ Порядку визначено, що повірку ЗВТ проводять згідно з методиками повірки, які містяться в нормативно-правових актах або національних стандартах. Відповідно до абзацу третього пункту 2 розділу ІV Порядку результати повірки ЗВТ (медичних виробів з функцією вимірювання) вважаються позитивними, якщо їх метрологічні та технічні характеристики відповідають вимогам, задекларованим виробником». Таким чином, ОГЛЯД ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ / ВІЙСЬКОВОЗОБОВ’ЯЗАНИХ НА СТАН СП’ЯНІННЯ ПОВИНЕН ПРОВОДИТИСЯ ЗА ДОПОМОГОЮ СПЕЦІАЛЬНИХ ТЕХНІЧНИХ ЗАСОБІВ, ЯКІ ДОЗВОЛЕНІ ДО ЗАСТОСУВАННЯ МОЗ, ТОБТО МЕДИЧНИМИ ВИРОБАМИ. Відповідно до інформації оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель Військовою частиною А2256 (далі – Замовник) було розміщено три оголошення про проведення процедури відкритих торгів (з особливостями), ідентифікатор процедури закупівлі: №UA-2024-09-04-002854-a, ідентифікатор процедури закупівлі: №UA-2025-03-11-002548-a, ідентифікатор процедури закупівлі: №UA-2025-03-12-006188-a та тендерну документацію на закупівлю: Детектори та аналізатори (АЛКОТЕСТЕР АЛКОФОР 507 в комплекті з портативним принтером (в кейсі) або аналог) код ДК 021:2015:38430000-8 в кількості 16 комплектів з очікуваною вартістю 811900,00 грн. Згідно з інформацією оприлюдненою на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-09-04-002854-a, Замовником в Оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, затвердженим протокольним рішенням Уповноваженої особи Військової частини А2256 №1 від 02.09.2024, визначено «… товар медичного призначення, код ДК 021:2015 «38430000-8 Детектори та аналізатори (АЛКОТЕСТЕР АЛКОФОР 507 в комплекті з портативним принтером (в кейсі) або аналог)» (п. 6 Оголошення). Відповідно до інформації оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-03-11-002548-a, Замовником в Оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, затвердженим протокольним рішенням Уповноваженої особи Військової частини А2256 №1 від 28.02.2025 визначено «… товар медичного призначення, код ДК 021:2015:38430000-8: Детектори та аналізатори.» (п. 6 Оголошення). Окрім цього, за інформацією оприлюдненою на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-03-12-006188-a, міститься Додаток 1, Додаток 2 та Додаток 3, які є частиною Тендерної документації Замовника, де у верхньому правому кутку зазначено «Додаток 1 до тендерної документації на закупівлю товару медичного призначення, код ДК 021:2015 - 38430000-8 Детектори та аналізатори», «Додаток 2 до тендерної документації на закупівлю товару медичного призначення, код ДК 021:2015 - 38430000-8 Детектори та аналізатори» та «Додаток 3 до тендерної документації на закупівлю товару медичного призначення, код ДК 021:2015 - 38430000-8 Детектори та аналізатори» Отже з наведеного вбачається, що Замовник мав та має намір закупити для своїх потреб саме прилади медичного призначення, проте код товару згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, визначив не вірно. При цьому звертаємо Вашу увагу, що відповідно до Національного класифікатора України «Класифікатор медичних виробів НК 024:2023» (надалі – НК 024:2023) за кодом (Global Medical Device Nomenclature Code): №36041 до НК 024:2023 внесено МЕДИЧНИЙ ВИРІБ з назвою (термін за Global Medical Device Nomenclature Term Name): «Аналізатор для вимірювання концентрації алкоголю (АЛКОТЕСТЕР)» з визначенням: портативний інструмент, що працює від акумуляторної батареї, призначений для вимірювання та документування концентрації алкоголю в диханні людини в місці оглядання. НК 024:2023 доступний за посиланням: • https://politekhmed.ua/wp-content/uploads/2023/06/nk-024-2023-nova-redakcziya.pdf. НК 024:2023 було замовлено Міністерством охорони здоров’я України, затверджено: наказом Міністерства економіки України №4139 від 24.05.2023. НК 024:2023 розроблено з метою уніфікації технічної, економічної інформації, ідентифікації медичних виробів у відповідності до системи загальновизнаних міжнародних дескрипторів; є чинним. Об’єктами класифікації Національного класифікатора України «Класифікатор медичних виробів НК 024:2023» є вироби, на які поширюється дія Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №753 від 02.10.2013, Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №754 від 02.10.2013, Технічного регламенту щодо активних медичних виробів, які імплантують, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №755 від 02.10.2013. Сфера застосування: НК 024:2023 призначений для застосування органами державної влади, органами місцевого самоврядування, закладами охорони здоров’я, виробниками медичних виробів, іншими підприємствами, установами та організаціями; НК 024:2023, зокрема, призначений для використання в процесі публічних закупівель для опису в договорах (контрактах) предмета публічних закупівель, забезпечення прозорості процедур закупівель медичних виробів за бюджетні кошти, створення ефективного конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, сприяння виходу на світовий ринок медичних виробів вітчизняного виробництва. НК 024:2023 гармонізовано з міжнародною номенклатурою медичних виробів Global Medical Device Nomenclature. Наголошуємо, що термін товару «алкотестер» визначений в Україні за міжнародним класифікатором медичних приладів (за Global Medical Device Nomenclature Term Name) виключно для медичного виробу за кодом №36041 НК 024:2023 «аналізатор для вимірювання концентрації алкоголю (алкотестер)», водночас, термін товару «алкотестер» не визначено у жодному іншому документі, тому - використання терміну «алкотестер» є законним виключно для медичних виробів за кодом №36041 НК 024:2023. Відповідно до положень пункту 22 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон 922-VIII) предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Пунктом 2 частини другої статті 21 Закону №922-VIII визначено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію про назву предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності). Відповідно до пункту 3 розділу І Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 №708 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.06.2020 за №500/34783 (далі - Порядок №708) предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону №922-VIII та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Процедура розміщення інформації про публічні закупівлі, яка оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу у складі електронної системи закупівель (далі - веб-портал), подання інформації, документів, звернень та скарг, одержання повідомлень через електронну систему закупівель визначена Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №1082 від 11.06.2020 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за №610/34893 (далі – Порядок №1082). Пунктом 14 Порядку №1082 передбачено, що під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом №922-VIII, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим-четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо: назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі; коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Отже, пункт 14 Порядку №1082 містить імперативну вимогу, відповідно до якої під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення в окремих електронних полях зазначається, зокрема, інформація щодо коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Верховний Суд в постанові від 16.08.2023 у справі № 640/26943/20 дійшов висновку, що при оприлюдненні оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель зазначається така інформація: 1) узагальнена назва закупівлі; 2) код предмета закупівлі відповідно до Єдиного закупівельного словника за показником четвертої цифри підтягується в оголошення автоматично (з річного плану); 3) конкретна назва предмета закупівлі; 4) ДК код товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Отже, щоб правильно визначити предмет закупівлі і так само правильно оприлюднити всю необхідну інформацію, за висновками Верховного Суду у справі №640/26943/20, необхідно керуватися Законом №922-VIII, Порядком №708 та Порядком №1082. Відповідно до відомостей електронної системи закупівель Уповноваженою особою Замовника – Військової частини А2256 в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2025-03-12-006188-a в графі «Назва номенклатурної позиції предмета закупівлі» в окремому рядку зазначено таку номенклатурну позицію: «газоаналізатори (алкотестери)». Проте навпроти рядка в графі таблиці «Код згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі» Уповноваженою особою Замовника визначено узагальнюючий код для даного виду товару, а саме: «ДК 021:2015: 38430000-8 – Детектори та аналізатори». У той же час, встановлено, що відповідно до Єдиного закупівельного словнику, код товару, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, к випадку, якщо товар не є медичним виробом: «газоаналізатори» становить код «ДК 021:2015: 38432100-3 - Газоаналізатори». Верховний Суд у постанові від 05.03.2020 у справі № 640/10448/19 дійшов висновку, що код, затверджений Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 запроваджено саме з метою оптимального планування закупівлі та визначення предмета закупівлі. Замовники повинні використовувати найбільш точні коди товарів, робіт і послуг, щоб зацікавлені постачальники могли отримати оптимальну інформацію, а замовники, в свою чергу, конкретний предмет закупівлі. Кодування передбачає використання від 2 до 9 цифр. Двозначні коди використовуються для позначення загальних категорій, восьмизначні коди стосуються конкретних товарів, робіт і послуг, дев`ята цифра є контрольним числом та служить для перевірки попередніх цифр. При цьому варто зауважити, що ОСКІЛЬКИ З АНАЛІЗУ НАВЕДЕНИХ ВИЩЕ ПРАВОВИХ НОРМ ВБАЧАЄТЬСЯ, ЩО ОГЛЯД ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ/ВІЙСЬКОВОЗОБОВ’ЯЗАНИХ НА СТАН СП’ЯНІННЯ ПОВИНЕН ПРОВОДИТИСЯ ПОСАДОВОЮ ОСОБОЮ САМЕ ЗА ДОПОМОГОЮ СПЕЦІАЛЬНИХ ТЕХНІЧНИХ ЗАСОБІВ, ДОЗВОЛЕНИХ ДО ЗАСТОСУВАННЯ МОЗ, ТОБТО МЕДИЧНИМИ ВИРОБАМИ, ТО УПОВНОВАЖЕНА ОСОБА ЗАМОВНИКА ПІД ЧАС УНЕСЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ЩОДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРІВ В ОГОЛОШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ЗАКУПІВЛІ №UA-2025-03-12-006188-A, ПОВИННА БУЛА ЗАЗНАЧИТИ НАЗВУ ТОВАРУ ЯК МЕДИЧНІ ВИРОБИ ТА ОДИН ІЗ КОДУ ТОВАРУ, ВИЗНАЧЕНОГО ЗГІДНО З ЄДИНИМ ЗАКУПІВЕЛЬНИМ СЛОВНИКОМ, ЩО НАЙБІЛЬШЕ ВІДПОВІДАЄ НАЗВІ НОМЕНКЛАТУРНОЇ ПОЗИЦІЇ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, зокрема, «ДК 021:2015:33190000-8: МЕДИЧНЕ ОБЛАДНАННЯ ТА ВИРОБИ МЕДИЧНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ РІЗНІ», тощо. А ВРАХОВУЮЧИ ТЕ, ЩО УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ ЗАМОВНИКА ЗАЗНАЧЕНО В ОГОЛОШЕННІ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ЗАКУПІВЛІ №UA-2025-03-12-006188-A НОМЕНКЛАТУРНУ ПОЗИЦІЮ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ «(АЛКОТЕСТЕРИ)», ТО НЕОБХІДНО БУЛО ЗАЗНАЧИТИ ДОДАТКОВИЙ КОД 36041 - АНАЛІЗАТОР ДЛЯ ВИМІРЮВАННЯ КОНЦЕНТРАЦІЇ АЛКОГОЛЮ (АЛКОТЕСТЕР), ЯКИЙ ПЕРЕДБАЧЕНИЙ НАЦІОНАЛЬНИМ КЛАСИФІКАТОРОМ НК 024:2023 «КЛАСИФІКАТОР МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ». Наведене свідчить, що під час визначення предмету закупівлі у відкритих торгах за №UA-2025-03-12-006188-a порушенно вимоги чинного законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, Порядку №1082. ВРАХОВУЮЧИ ЗАЗНАЧЕНЕ У ВИМОЗІ, КЕРУЮЧИСЬ, ЗОКРЕМА, ВИМОГАМИ ЗАКОНУ 922-VIII, - ВИМАГАЄМО: 1) УСУНУТИ ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ ЗАЗНАЧЕНІ У ЦІЙ ВИМОЗІ; 2) У ВИПАДКУ НЕМОЖЛИВОСТІ УСУНЕННЯ ПОРУШЕНЬ, ЩО ВИНИКЛИ ЧЕРЕЗ ВИЯВЛЕНІ ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ, ПРИЙНЯТИ РІШЕННЯ ПРО ВІДМІНУ ВІДКРИТИХ ТОРГІВ №UA-2025-03-12-006188-A, АБО ВИЗНАТИ ЇХ ТАКИМИ, ЩО НЕ ВІДБУЛИСЯ.
Відповідь: Добрий день! Шановний учаснику, дякуємо за звернення та повідомляємо, що військова частина А2256 розглянула вашу вимогу від 09.05.2025 року щодо закупівлі алкотестерів. Повідомляємо наступне: 1. Алкотестери — не медичні вироби. Прилади, які ми закуповуємо, не призначені для медичної діагностики, лікування чи профілактики. Вони використовуються для контролю стану військовослужбовців у службових цілях, тому не підпадають під дію Технічного регламенту щодо медичних виробів (Постанова КМУ №753). 2. Застосовується Технічний регламент №94. Алкотестери, які використовуються для забезпечення громадської та військової безпеки, належать до законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (ЗВТ). Вони проходять повірку та оцінку відповідності за регламентом №94 (Постанова КМУ №94 від 13.01.2016). 3. НК 024:2023 не застосовується. Оскільки алкотестери не є медичними виробами, ми не зобов’язані використовувати класифікатор медичних виробів (НК 024:2023) у цій закупівлі. 4. Код ДК 021:2015 вказаний правильно. Ми використали код 38430000-8 — "Детектори та аналізатори", який відповідає нашому предмету закупівлі. Код 38432100-3 ("Газоаналізатори") є допустимим. 5. Технічна документація складена у відповідності до законодавства. Вона не містить вимог щодо сертифікації за медичними регламентами, бо це не медичні вироби. Документація передбачає вимоги, що стосуються ЗВТ — повірка, відповідність Технічному регламенту №94 тощо. Ваша вимога не підтверджується чинним законодавством. Підстав для внесення змін до документації чи відміни закупівлі немає.
Дата відповіді: 28.05.2025 13:34
Відповідь надана

ВИМОГА: ПРОСИМО ПОВЕРНУТИ ВИМОГИ, ЯКІ БУЛИ ВИДАЛЕНІ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ ЗАМОВНИКА ВОЛОДИМИРОМ ТУЗОМ ІЗ ВИМОГ У ЧЕРГОВІЙ (ЧЕТВЕРТІЙ) ВЕРСІЇ ТЕХНІЧНИХ ВИМОГ ВІД 07.05.2025 - У ДОДАТКУ 5 до тендерної документації на закупівлю товару, ЗОКРЕМА: «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО НАДАЮТЬСЯ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ: 2) СЕРТИФІКАТ СХВАЛЕННЯ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ ПО МОДУЛЮ «D» (КОПІЯ) АБО СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ ПО МОДУЛЮ «F» (КОПІЯ)», адже факт видалення таких вимог, можливо, здійснено з метою купівлі під виглядом приладів торговельних марок «АЛКОФОР» та «АЛКОНТ» приладів, які реально не мають дозвільних легітимних документів (сертифікатів, декларацій, тощо) для законного введення в обіг та експлуатації на ринку України.

Номер: 928f21874cd04842a9ce819413f6729d
Дата опублікування: 09.05.2025 12:59
Опис: Шановний Замовник ! Згідно вимог тендерної документації, інформації з пояснень та порівняльної таблиці від уповноваженої особи Замовника Володимира ТУЗА - ЗАМОВНИК ЗАВІДОМО БАЖАЄ ОБРАТИ ПЕРЕМОЖЦЕМ ЗАКУПІВЛІ ПОСТАЧАЛЬНИКА, ЯКИЙ ЗДІЙСНИТЬ ПОСТАЧАННЯ ПРИЛАДІВ ТОРГОВЕЛЬНИХ МАРОК «АЛКОФОР» або «АЛКОНТ». З інформації у електронній системі державних закупівель PROZORRO відомо, що відповідно до виписки з Державного реєстру свідоцтв України від 01.12.2023 наданої Державною організацією «Український національний офіс інтелектуальної власності та інновацій (надалі - УКРНОІВІ)» - ТОРГОВЕЛЬНА МАРКА «АЛКОФОР» (№192618) належить одноосібно гр. КОНОНОВУ Миколі Івановичу, що є одночасно директором ТОВ «СОРБПОЛІМЕР-АНАЛІТИК» (код ЄДРПОУ 36408462), та зареєстрована 27.10.2014 для локального ринку України для розповсюдження з моменту реєстрації у великих мільйонних розмірах в Україні державним Замовникам дешевих газоаналізаторів для визначення вмісту алкоголю в повітрі, що видихує людина, у першу чергу виробництва китайських фірм OEM продукції (та фірм-виробників OEM продукції ряду інших азійських країн в значенні, коли виробник оригінального обладнання «original equipment manufacturer» /OEM/ – це компанія, яка виробляє обладнання, що надалі продається іншими компаніями під власними торговельними марками) з посередніми параметрами за суттєво завищеним в орієнтовно в 2-3 рази цінами в порівнянні із роздрібними цінами в інших країнах за документами (сертифікатами, деклараціями, листами авторизації, тощо) що мають ознаки фіктивності шляхом введення в оману Замовників під час воєнного стану та створює суттєві корупційні ризики і ознаки недобросовісної конкуренції. З інформації у електронній системі державних закупівель PROZORRO відомо, що відповідно до виписки з Державного реєстру свідоцтв України від 03.04.2024 наданої Державною організацією «Український національний офіс інтелектуальної власності та інновацій (надалі - УКРНОІВІ)» - ТОРГОВЕЛЬНА МАРКИ «АЛКОНТ» (№282948) належить одноосібно ТОВ «НВП «АКАДЕМІЯ МЕДТЕХНОЛОГІЙ» (код ЄДРПОУ 35057087), та зареєстрована 25.09.2020 для локального ринку України для розповсюдження у великих розмірах в Україні державним Замовникам дешевих газоаналізаторів для визначення вмісту алкоголю в повітрі, що видихує людина, виробництва китайських фірм OEM продукції (в значенні, коли виробник оригінального обладнання «original equipment manufacturer» /OEM/ – це компанія, яка виробляє обладнання, що надалі продається іншими компаніями під власними торговельними марками) з посередніми параметрами за завищеним цінами в порівнянні із роздрібними цінами в інших країнах за документами (сертифікатами, деклараціями, листами авторизації, тощо) що мають ознаки фіктивності шляхом введення в оману ЗАМОВНИКІВ під час воєнного стану та створює суттєві корупційні ризики і ознаки недобросовісної конкуренції. Тобто, ПІД ТОРГОВЕЛЬНИМИ МАРКАМИ «АЛКОФОР» та «АЛКОНТ» та ІЗ ЗАЗНАЧЕННЯМ БУДЬ-ЯКОГО НОМЕРА МОДЕЛІ ПРИЛАДУ («АЛКОФОР» чи «АЛКОНТ» номер моделі 100, 200, 005, 105, 505, 507, U8200, U8300, U8600 та до нескінченості) відповідно виключно до фантазій та бажання власників торговельних марок «АЛКОФОР» та «АЛКОНТ» МОЖУТЬ ПРОДАВАТИСЯ БУДЬ-ЯКІ ПРИЛАДИ З БУДЬ-ЯКИХ КРАЇН СВІТУ. Тому прилади торговельних марок «АЛКОФОР» та «АЛКОНТ» можуть безконтрольно продавати в Україні з посиланням на будь-які сертифікати за модулями «B», «F», «D» Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 94 від 13.01.2016. І тільки надання у складі тендерної пропозиції: 1) Сертифікату перевірки типу по модулю «В» (Копія), 2) Сертифікату схвалення системи управління якістю по модулю «D» (Копія) або Сертифікату відповідності по модулю «F» (Копія). 3) Декларація про відповідність продукції вимогам технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (Копія), - може хоч трошки запобігти введенню в оману ЗАМОВНИКІВ/ОСІБ ЯКИХ ПЕРЕВІРЯЮТЬ/КОНТРОЛЮЮЧІ ОРГАНИ із сторони постачальників під виглядом приладів торговельних марок «АЛКОФОР» та «АЛКОНТ» приладів, які реально не мають дозвільних документів для законного введення в обіг. Відповідно до вимог Додатку №1 Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (що затверджений постановою Кабінету Міністрів України №94 від 13.01.2016 року) для Групи засобів вимірювальної техніки, призначених для застосування у сфері законодавчо регульованої метрології за №14 «Вимірювачі вмісту алкоголю в крові та повітрі, що видихається» повинні бути застосовані Процедури оцінки відповідності «B+D», або «B+F». Уповноваженою особою Замовника Володимиром ТУЗОМ без рішення АМКУ та без вимог учасників, з відомих тільки виключно уповноваженій особі причин - із тексту вимог у черговій (четвертій) версії технічних вимог від 07.05.2025 БУЛО ВИДАЛЕНО ВИМОГИ, ЯКІ ХОЧ ТРОШКИ ЗАХИЩАЛИ ЗАМОВНИКІВ/ОСІБ ЯКИХ ПЕРЕВІРЯЮТЬ/КОНТРОЛЮЮЧІ ОРГАНИ від введення в оману із сторони постачальників, які ПІД ВИГЛЯДОМ ПРИЛАДІВ ТОРГОВЕЛЬНИХ МАРОК «АЛКОФОР» ТА «АЛКОНТ» - приладів, які реально не мають дозвільних легітимних документів (сертифікатів, декларацій, тощо) для законного введення в обіг та експлуатації на ринку України, тощо, зокрема, у тексті Додатку 5 до тендерної документації на закупівлю товару, а саме вимоги: «Перелік документів, що надаються у складі тендерної пропозиції: 2) Сертифікат схвалення системи управління якістю по модулю «D» (Копія) або Сертифікат відповідності по модулю «F» (Копія)». ВИМОГА: ПРОСИМО ПОВЕРНУТИ ВИМОГИ, ЯКІ БУЛИ ВИДАЛЕНІ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ ЗАМОВНИКА ВОЛОДИМИРОМ ТУЗОМ ІЗ ВИМОГ У ЧЕРГОВІЙ (ЧЕТВЕРТІЙ) ВЕРСІЇ ТЕХНІЧНИХ ВИМОГ ВІД 07.05.2025 - У ДОДАТКУ 5 до тендерної документації на закупівлю товару, ЗОКРЕМА: «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО НАДАЮТЬСЯ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ: 2) СЕРТИФІКАТ СХВАЛЕННЯ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ ПО МОДУЛЮ «D» (КОПІЯ) АБО СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ ПО МОДУЛЮ «F» (КОПІЯ)», адже факт видалення таких вимог, можливо, здійснено з метою купівлі під виглядом приладів торговельних марок «АЛКОФОР» та «АЛКОНТ» приладів, які реально не мають дозвільних легітимних документів (сертифікатів, декларацій, тощо) для законного введення в обіг та експлуатації на ринку України.
Відповідь: Добрий день! Шановний учаснику, дякуємо за звернення та повідомляємо, що Закупівля проводиться відповідно до чинного законодавства України, зокрема Закону України “Про публічні закупівлі”, який надає Замовнику право самостійно визначати технічні характеристики товару, що закуповується, з урахуванням його реальних потреб. Предмет закупівлі визначено з урахуванням необхідних експлуатаційних характеристик, які відповідають законодавчим вимогам та забезпечують ефективне використання приладу за призначенням. Усі вимоги до предмета закупівлі, включаючи зазначення технічного регламенту, якому повинен відповідати товар, вимоги до портативного принтера, вимоги до робочої температури та температури зберігання, а також інші важливі параметри — чітко викладені у тендерній документації, зокрема в Додатку 5 (Технічна специфікація). Кваліфікація учасників процедури буде проводитись на підставі документів, наданих у складі тендерної пропозиції, відповідно до вимог тендерної документації та чинного законодавства України.
Дата відповіді: 09.05.2025 14:54
Відповідь надана

ВИМОГА: ПРОСИМО ПОВЕРНУТИ ВИМОГИ, ЯКІ БУЛИ ВИДАЛЕНІ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ ЗАМОВНИКА ВОЛОДИМИРОМ ТУЗОМ ІЗ ВИМОГ У ЧЕРГОВІЙ (ЧЕТВЕРТІЙ) ВЕРСІЇ ТЕХНІЧНИХ ВИМОГ ВІД 07.05.2025 - У ДОДАТКУ 5 до тендерної документації на закупівлю товару, ЗОКРЕМА, ЩОДО НАЙМЕНУВАННЯ ТОВАРУ, НАЗВИ ВИРОБНИКА ТА ІЗ ПОСИЛАННЯМ (ID), КРАЇНИ ПОХОДЖЕННЯ, ТОЩО (ЯКІ ЗАЗНАЧЕНІ У ТЕКСТІ ДАНОЇ ВИМОГИ), адже факт видалення таких вимог, можливо, здійснено з метою купівлі під виглядом приладів торговельних марок «АЛКОФОР» та «АЛКОНТ» приладів, які вироблені, у тому числі в російській федерації, Республіці Білорусь, Північній Кореї, тощо.

Номер: 2b0f6eeeb9d94e11937c06f5557577f0
Дата опублікування: 09.05.2025 12:57
Опис: Шановний Замовник ! Згідно вимог тендерної документації, інформації з пояснень та порівняльної таблиці від уповноваженої особи Замовника Володимира ТУЗА - ЗАМОВНИК ЗАВІДОМО БАЖАЄ ОБРАТИ ПЕРЕМОЖЦЕМ ЗАКУПІВЛІ ПОСТАЧАЛЬНИКА, ЯКИЙ ЗДІЙСНИТЬ ПОСТАЧАННЯ ПРИЛАДІВ ТОРГОВЕЛЬНИХ МАРОК «АЛКОФОР» або «АЛКОНТ». З інформації у електронній системі державних закупівель PROZORRO відомо, що відповідно до виписки з Державного реєстру свідоцтв України від 01.12.2023 наданої Державною організацією «Український національний офіс інтелектуальної власності та інновацій (надалі - УКРНОІВІ)» - ТОРГОВЕЛЬНА МАРКА «АЛКОФОР» (№192618) належить одноосібно гр. КОНОНОВУ Миколі Івановичу, що є одночасно директором ТОВ «СОРБПОЛІМЕР-АНАЛІТИК» (код ЄДРПОУ 36408462), та зареєстрована 27.10.2014 для локального ринку України для розповсюдження з моменту реєстрації у великих мільйонних розмірах в Україні державним Замовникам дешевих газоаналізаторів для визначення вмісту алкоголю в повітрі, що видихує людина, у першу чергу виробництва китайських фірм OEM продукції (та фірм-виробників OEM продукції ряду інших азійських країн в значенні, коли виробник оригінального обладнання «original equipment manufacturer» /OEM/ – це компанія, яка виробляє обладнання, що надалі продається іншими компаніями під власними торговельними марками) з посередніми параметрами за суттєво завищеним в орієнтовно в 2-3 рази цінами в порівнянні із роздрібними цінами в інших країнах за документами (сертифікатами, деклараціями, листами авторизації, тощо) що мають ознаки фіктивності шляхом введення в оману Замовників під час воєнного стану та створює суттєві корупційні ризики і ознаки недобросовісної конкуренції. З інформації у електронній системі державних закупівель PROZORRO відомо, що відповідно до виписки з Державного реєстру свідоцтв України від 03.04.2024 наданої Державною організацією «Український національний офіс інтелектуальної власності та інновацій (надалі - УКРНОІВІ)» - ТОРГОВЕЛЬНА МАРКИ «АЛКОНТ» (№282948) належить одноосібно ТОВ «НВП «АКАДЕМІЯ МЕДТЕХНОЛОГІЙ» (код ЄДРПОУ 35057087), та зареєстрована 25.09.2020 для локального ринку України для розповсюдження у великих розмірах в Україні державним Замовникам дешевих газоаналізаторів для визначення вмісту алкоголю в повітрі, що видихує людина, виробництва китайських фірм OEM продукції (в значенні, коли виробник оригінального обладнання «original equipment manufacturer» /OEM/ – це компанія, яка виробляє обладнання, що надалі продається іншими компаніями під власними торговельними марками) з посередніми параметрами за завищеним цінами в порівнянні із роздрібними цінами в інших країнах за документами (сертифікатами, деклараціями, листами авторизації, тощо) що мають ознаки фіктивності шляхом введення в оману ЗАМОВНИКІВ під час воєнного стану та створює суттєві корупційні ризики і ознаки недобросовісної конкуренції. Тобто, ПІД ТОРГОВЕЛЬНИМИ МАРКАМИ «АЛКОФОР» та «АЛКОНТ» та ІЗ ЗАЗНАЧЕННЯМ БУДЬ-ЯКОГО НОМЕРА МОДЕЛІ ПРИЛАДУ («АЛКОФОР» чи «АЛКОНТ» номер моделі 100, 200, 005, 105, 505, 507, U8200, U8300, U8600 та до нескінченості) відповідно виключно до фантазій та бажання власників торговельних марок «АЛКОФОР» та «АЛКОНТ» МОЖУТЬ ПРОДАВАТИСЯ БУДЬ-ЯКІ ПРИЛАДИ З БУДЬ-ЯКИХ КРАЇН СВІТУ. Тому прилади торговельних марок «АЛКОФОР» та «АЛКОНТ» можуть безконтрольно вироблятися, у тому числі в російській федерації, Республіці Білорусь, Північній Кореї, тощо. Уповноваженою особою Замовника Володимиром ТУЗОМ без рішення АМКУ та без вимог учасників, з відомих тільки виключно уповноваженій особі причин - із тексту вимог у черговій (четвертій) версії технічних вимог від 07.05.2025 БУЛО ВИДАЛЕНО ВИМОГИ, ЯКІ ЗАХИЩАЛИ ХОЧ ТРОШКИ ДАНУ ЗАКУПІВЛЮ ВІД КУПІВЛІ ПІД ВИГЛЯДОМ ПРИЛАДІВ ТОРГОВЕЛЬНИХ МАРОК «АЛКОФОР» ТА «АЛКОНТ» приладів, які вироблені, у тому числі в російській федерації, Республіці Білорусь, Північній Кореї, тощо, зокрема, у тексті Додатку 5 до тендерної документації на закупівлю товару, а саме вимоги: «Закупівля товару з переліку з урахуванням міжнародних угод: Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку у довільній формі із зазначенням найменування товару, назви виробника та із посиланням (ID) про включення такого товару до Переліку, який присвоєно електронною системою закупівель або сертифікат походження товару, що підтверджує походження товару з країни, з якою Україна уклала міжнародну угоду та / або країни, яка є учасником Угоди СОТ про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі». Замовник самостійно перевіряє інформацію щодо ступеня локалізації виробництва товару, який є предметом закупівлі у переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації, окрім випадку коли сертифікатом походження товару підтверджено, що країною походження товару є країни, з якими Україна уклала міжнародні угоди та / або країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі». У разі відсутності товару запропонованого учасником процедури закупівлі у відповідному переліку або у разі, якщо ступінь локалізації товару є меншим ніж 15 відсотків або сертифікат походження товару не підтверджує, що країною походження товару є країни, з якими Україна уклала міжнародні угоди та / або країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника на підставі абзацу 3 частини 1 статті 31 Закону, а саме: не відповідає встановленим абзацом 1 частини 3 статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Не відхиляються пропозиції учасників, якщо на закупівлю поширюється дія міжнародної угоди та товар, що пропонується учасником, має сертифікат про походження товару з країни, яка є членом цієї угоди. Країна походження: всі, окрім товарів з російської федерації, Республіки Білорусь». ВИМОГА: ПРОСИМО ПОВЕРНУТИ ВИМОГИ, ЯКІ БУЛИ ВИДАЛЕНІ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ ЗАМОВНИКА ВОЛОДИМИРОМ ТУЗОМ ІЗ ВИМОГ У ЧЕРГОВІЙ (ЧЕТВЕРТІЙ) ВЕРСІЇ ТЕХНІЧНИХ ВИМОГ ВІД 07.05.2025 - У ДОДАТКУ 5 до тендерної документації на закупівлю товару, ЗОКРЕМА, ЩОДО НАЙМЕНУВАННЯ ТОВАРУ, НАЗВИ ВИРОБНИКА ТА ІЗ ПОСИЛАННЯМ (ID), КРАЇНИ ПОХОДЖЕННЯ, ТОЩО (ЯКІ ЗАЗНАЧЕНІ У ТЕКСТІ ДАНОЇ ВИМОГИ), адже факт видалення таких вимог, можливо, здійснено з метою купівлі під виглядом приладів торговельних марок «АЛКОФОР» та «АЛКОНТ» приладів, які вироблені, у тому числі в російській федерації, Республіці Білорусь, Північній Кореї, тощо.
Відповідь: Добрий день! Шановний учаснику, дякуємо за звернення та повідомляємо, що Закупівля проводиться відповідно до чинного законодавства України, зокрема Закону України “Про публічні закупівлі”, який надає Замовнику право самостійно визначати технічні характеристики товару, що закуповується, з урахуванням його реальних потреб. Предмет закупівлі визначено з урахуванням необхідних експлуатаційних характеристик, які відповідають законодавчим вимогам та забезпечують ефективне використання приладу за призначенням. Усі вимоги до предмета закупівлі, включаючи зазначення технічного регламенту, якому повинен відповідати товар, вимоги до портативного принтера, вимоги до робочої температури та температури зберігання, а також інші важливі параметри — чітко викладені у тендерній документації, зокрема в Додатку 5 (Технічна специфікація). Кваліфікація учасників процедури буде проводитись на підставі документів, наданих у складі тендерної пропозиції, відповідно до вимог тендерної документації та чинного законодавства України.
Дата відповіді: 09.05.2025 14:54
Відповідь надана

ВИМОГА: - ВНЕСТИ ЗМІНИ ДО ВИМОГ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЗАМОВНИКА, А САМЕ ВКЛЮЧИТИ (ВНЕСТИ) НАСТУПНІ УМОВИ - 1. НАЗВУ (ПОЗНАЧЕННЯ, ІДЕНТИФІКАТОР) ВІДПОВІДНИХ НАЦІОНАЛЬНИХ СТАНДАРТІВ ТА ТЕХНІЧНИХ СПЕЦИФІКАЦІЙ, ЩО ЗАСТОСОВУЮТЬСЯ ДЛЯ ПЕВНИХ ЗАСОБІВ ВИМІРЮВАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ - ГАЗОАНАЛІЗАТОРІВ (АЛКОТЕСТЕРІВ), ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ; 2. ЗНАЧЕННЯ «МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМОЇ ПОХИБКИ» для законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що є предметом закупівлі; 3. ЗНАЧЕННЯ «КЛАС ЗАХИСТУ АЛКОТЕСТЕРІВ: IP54» (згідно до наданої відповіді від 17.03.2025 о 17:16); ЗМІНИТИ НАСТУПНІ УМОВИ - 4. ЗНАЧЕННЯ технічного параметру «ДІАПАЗОН ВИМІРЮВАНЬ:» встановити у розмірі «ВІД 0,00 ДО не менше ніж 4,00‰» або «ВІД 0,00 ДО не менш ніж 2,00 МГ/Л», що відповідає вимогам ДСТУ EN 15964:2018 (EN 15964:2011, IDT) та ДСТУ ОIML R 126 (ОIML R 126); - АБО ВІДМІНИТИ ВІДКРИТІ ТОРГИ (ЗАКУПІВЛЮ) У РАЗІ НЕМОЖЛИВОСТІ УСУНЕННЯ ВИЩЕЗАЗНАЧЕНИХ ПОРУШЕНЬ ВИМОГ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ ШЛЯХОМ ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ВИМОГ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЗАМОВНИКА ЗГІДНО ДО ПУНКТУ 50 ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).

Номер: bcb9b78c9d9c48ff83eae8ad35fc94f8
Дата опублікування: 08.05.2025 16:57
Опис: Шановний Замовник ! Відповідно до Додатку 5 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ»: предмет закупівлі - Газоаналізатор (Алкотестер) повинен відповідати Технічному регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (що затверджений постановою Кабінету Міністрів України №94 від 13.01.2016 року). Але при цьому Замовник у вимогах ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ: 1. Не зазначив НАЗВУ (ПОЗНАЧЕННЯ, ІДЕНТИФІКАТОР) ВІДПОВІДНИХ НАЦІОНАЛЬНИХ СТАНДАРТІВ ТА ТЕХНІЧНИХ СПЕЦИФІКАЦІЙ, що застосовуються для певних засобів вимірювальної техніки - газоаналізаторів (алкотестерів), що є предметом закупівлі. 2. Не зазначив ЗНАЧЕННЯ «МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМОЇ ПОХИБКИ» для законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що є предметом закупівлі. 3. встановив ЗНАЧЕННЯ технічного параметру «ДІАПАЗОН ВИМІРЮВАНЬ:» у розмірі «ВІД 0,00 ДО 3,00‰» або «ВІД 0,00 ДО 1,50 МГ/Л», яке НЕ ВІДПОВІДАЄ ЧИННОМУ ЗАКОНОДАВСТВУ УКРАЇНИ для газоаналізаторів (алкотестерів) в частині вимог Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (що затверджений постановою Кабінету Міністрів України №94 від 13.01.2016 року) щодо відповідності технічних параметрів певних засобів вимірювальної техніки - газоаналізаторів (алкотестерів), що є предметом закупівлі вимогам національних стандартів та/або технічних специфікацій. 4. НЕ ЗАЗНАЧИВ ЗНАЧЕННЯ КЛАС ЗАХИСТУ АЛКОТЕСТЕРІВ – IP54 (згідно до наданої відповіді від 17.03.2025 о 17:16). Але, ВІДПОВІДНО пункту №1 розділу «СУТТЄВІ ВИМОГИ. ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА» ДОДАТКУ 2 ТЕХНІЧНОГО РЕГЛАМЕНТУ законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (що затверджено постановою Кабінету Міністрів України №94 від 13.01.2016 року): «ЗАСІБ ВИМІРЮВАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ, ЯКИЙ ПРИЗНАЧЕНИЙ ДЛЯ ЗАСТОСУВАННЯ У СФЕРІ ЗАКОНОДАВЧО РЕГУЛЬОВАНОЇ МЕТРОЛОГІЇ (далі - засіб вимірювальної техніки), ПОВИНЕН ЗАБЕЗПЕЧУВАТИ ВИСОКИЙ РІВЕНЬ МЕТРОЛОГІЧНОЇ ДОСТОВІРНОСТІ, щоб будь-яка сторона була впевнена в результаті вимірювань, вона повинна бути сконструйована і виготовлена з високим рівнем якості в частині вимірювальної техніки». ВІДПОВІДНО пункту №2 розділу «ДОПУСТИМІ ПОХИБКИ» ДОДАТКУ 2 ТЕХНІЧНОГО РЕГЛАМЕНТУ законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (що затверджено постановою Кабінету Міністрів України №94 від 13.01.2016 року): «за нормованих робочих умов і за відсутності перешкод ПОХИБКА ВИМІРЮВАННЯ НЕ ПОВИННА ПЕРЕВИЩУВАТИ ЗНАЧЕННЯ МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМОЇ ПОХИБКИ, ЯКЕ ВСТАНОВЛЕНО СПЕЦІАЛЬНИМИ ВИМОГАМИ ВІДПОВІДНИХ НАЦІОНАЛЬНИХ СТАНДАРТІВ ТА ТЕХНІЧНИХ СПЕЦИФІКАЦІЙ ДЛЯ ПЕВНИХ ЗАСОБІВ ВИМІРЮВАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ». ВІДПОВІДНО пункту №4 розділу «ДОПУСТИМІ ПОХИБКИ» ДОДАТКУ 2 ТЕХНІЧНОГО РЕГЛАМЕНТУ законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (що затверджено постановою Кабінету Міністрів України №94 від 13.01.2016 року): «Виробник повинен визначити КЛІМАТИЧНІ, МЕХАНІЧНІ ТА ЕЛЕКТРОМАГНІТНІ УМОВИ, для яких призначене застосування засобу вимірювальної техніки, джерело живлення та інші впливні величини, ЯКІ ВПЛИВАЮТЬ НА ЙОГО ТОЧНІСТЬ, З УРАХУВАННЯМ ВИМОГ, ПЕРЕДБАЧЕНИХ У ВИМОГАХ ВІДПОВІДНИХ НАЦІОНАЛЬНИХ СТАНДАРТІВ ТА ТЕХНІЧНИХ СПЕЦИФІКАЦІЙ, ЩО ЗАСТОСОВУЮТЬСЯ ДЛЯ ПЕВНИХ ЗАСОБІВ ВИМІРЮВАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ». Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2775 від 28.12.2020 ВСТАНОВЛЕНО ОБОВ’ЯЗОК ЗАСТОСУВАННЯ НАЦІОНАЛЬНИХ СТАНДАРТІВ із затвердженого «ПЕРЕЛІКУ НАЦІОНАЛЬНИХ СТАНДАРТІВ ДЛЯ ЦІЛЕЙ ЗАСТОСУВАННЯ ТЕХНІЧНОГО РЕГЛАМЕНТУ ЗАКОНОДАВЧО РЕГУЛЬОВАНИХ ЗАСОБІВ ВИМІРЮВАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.2016 №94», яким ДЛЯ ПРОФЕСІЙНИХ ПОРТАТИВНИХ АЛКОТЕСТЕРІВ З ВИКОРИСТАННЯМ МУНДШТУКІВ В УКРАЇНІ ВСТАНОВЛЕНО ОБОВ’ЯЗОК ЗАСТОСУВАННЯ: 1. ДСТУ EN 15964:2018 (EN 15964:2011, IDT) «Прилади неодноразового використання для контролю видихуваного повітря. Вимоги та методи випробувань» та 2. ДСТУ ОIML R 126 (ОIML R 126) «Доказові аналізатори видихуваного повітря». ТАКИМ ЧИНОМ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИМ АКТОМ Технічний регламент законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (що затверджений постановою Кабінету Міністрів України №94 від 13.01.2016 року) та «ПЕРЕЛІКОМ НАЦІОНАЛЬНИХ СТАНДАРТІВ ДЛЯ ЦІЛЕЙ ЗАСТОСУВАННЯ ТЕХНІЧНОГО РЕГЛАМЕНТУ ЗАКОНОДАВЧО РЕГУЛЬОВАНИХ ЗАСОБІВ ВИМІРЮВАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.2016 №94» (що затверджено Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2775 від 28.12.2020) ВСТАНОВЛЕНО ОБОВ’ЯЗОК ЗАСТОСУВАННЯ НАЦІОНАЛЬНИХ СТАНДАРТІВ ТА ТЕХНІЧНИХ СПЕЦИФІКАЦІЙ, ЩО ЗАСТОСОВУЮТЬСЯ ДЛЯ ПЕВНИХ ЗАСОБІВ ВИМІРЮВАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ - ГАЗОАНАЛІЗАТОРІВ (АЛКОТЕСТЕРІВ), ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ. У ЗВ`ЯЗКУ З ПОРУШЕННЯМ ЧИННОГО ЗАКОНОДАСТВА УКРАЇНИ ЗАМОВНИКОМ в частині встановлення вимог до предмету закупівлі в тендерній документації, а саме: одночасно встановлення вимоги щодо відповідності предмету закупівлі вимогам Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (що затверджений постановою Кабінету Міністрів України №94 від 13.01.2016 року) та відсутності встановлення вимог щодо застосування НАЦІОНАЛЬНИХ СТАНДАРТІВ ТА ТЕХНІЧНИХ СПЕЦИФІКАЦІЙ, ЩО ЗАСТОСОВУЮТЬСЯ ДЛЯ ПЕВНИХ ЗАСОБІВ ВИМІРЮВАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ - ГАЗОАНАЛІЗАТОРІВ (АЛКОТЕСТЕРІВ), та визначення умов до технічних характеристик, що є обов`язковими згідно НАЦІОНАЛЬНИХ СТАНДАРТІВ ТА ТЕХНІЧНИХ СПЕЦИФІКАЦІЙ ПРОСИМО ЗАДОВОЛЬНИТИ НАСТУПНУ ВИМОГУ. ВИМОГА: - ВНЕСТИ ЗМІНИ ДО ВИМОГ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЗАМОВНИКА, А САМЕ ВКЛЮЧИТИ (ВНЕСТИ) НАСТУПНІ УМОВИ - 1. НАЗВУ (ПОЗНАЧЕННЯ, ІДЕНТИФІКАТОР) ВІДПОВІДНИХ НАЦІОНАЛЬНИХ СТАНДАРТІВ ТА ТЕХНІЧНИХ СПЕЦИФІКАЦІЙ, ЩО ЗАСТОСОВУЮТЬСЯ ДЛЯ ПЕВНИХ ЗАСОБІВ ВИМІРЮВАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ - ГАЗОАНАЛІЗАТОРІВ (АЛКОТЕСТЕРІВ), ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ; 2. ЗНАЧЕННЯ «МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМОЇ ПОХИБКИ» для законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що є предметом закупівлі; 3. ЗНАЧЕННЯ «КЛАС ЗАХИСТУ АЛКОТЕСТЕРІВ: IP54» (згідно до наданої відповіді від 17.03.2025 о 17:16); ЗМІНИТИ НАСТУПНІ УМОВИ - 4. ЗНАЧЕННЯ технічного параметру «ДІАПАЗОН ВИМІРЮВАНЬ:» встановити у розмірі «ВІД 0,00 ДО не менше ніж 4,00‰» або «ВІД 0,00 ДО не менш ніж 2,00 МГ/Л», що відповідає вимогам ДСТУ EN 15964:2018 (EN 15964:2011, IDT) та ДСТУ ОIML R 126 (ОIML R 126); - АБО ВІДМІНИТИ ВІДКРИТІ ТОРГИ (ЗАКУПІВЛЮ) У РАЗІ НЕМОЖЛИВОСТІ УСУНЕННЯ ВИЩЕЗАЗНАЧЕНИХ ПОРУШЕНЬ ВИМОГ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ ШЛЯХОМ ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ВИМОГ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЗАМОВНИКА ЗГІДНО ДО ПУНКТУ 50 ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Відповідь: Добрий день! Шановний учаснику, дякуємо за звернення та повідомляємо, що Закупівля проводиться відповідно до чинного законодавства України, зокрема Закону України “Про публічні закупівлі”, який надає Замовнику право самостійно визначати технічні характеристики товару, що закуповується, з урахуванням його реальних потреб. Предмет закупівлі визначено з урахуванням необхідних експлуатаційних характеристик, які відповідають законодавчим вимогам та забезпечують ефективне використання приладу за призначенням. Усі вимоги до предмета закупівлі, включаючи зазначення технічного регламенту, якому повинен відповідати товар, вимоги до портативного принтера, вимоги до робочої температури та температури зберігання, а також інші важливі параметри — чітко викладені у тендерній документації, зокрема в Додатку 5 (Технічна специфікація). Кваліфікація учасників процедури буде проводитись на підставі документів, наданих у складі тендерної пропозиції, відповідно до вимог тендерної документації та чинного законодавства України.
Дата відповіді: 09.05.2025 14:54
Відповідь надана

ЗВЕРНЕННЯ (адже дана вимога до предмета закупівлі не вказана в додатках до тендерної документації): ДЕ ТА У ЯКИХ УМОВАХ ВІБРАЦІЇ, ПИЛУ, ВОЛОГОСТІ БУДЕ ВИКОРИСТОВУВАТИСЯ ПРИНТЕР ?

Номер: 1ad935215dac4388b7c3b3f0ad30abfc
Дата опублікування: 13.04.2025 22:07
Опис: ЗВЕРНЕННЯ (адже дана вимога до предмета закупівлі не вказана в додатках до тендерної документації): ДЕ ТА У ЯКИХ УМОВАХ ВІБРАЦІЇ, ПИЛУ, ВОЛОГОСТІ БУДЕ ВИКОРИСТОВУВАТИСЯ ПРИНТЕР ?
Відповідь: Добрий день! Шановний учаснику, дякуємо за звернення та повідомляємо, що Закупівля проводиться відповідно до чинного законодавства України, зокрема Закону України “Про публічні закупівлі”, який надає Замовнику право самостійно визначати технічні характеристики товару, що закуповується, з урахуванням його реальних потреб. Предмет закупівлі визначено з урахуванням необхідних експлуатаційних характеристик, які відповідають законодавчим вимогам та забезпечують ефективне використання приладу за призначенням. Усі вимоги до предмета закупівлі, включаючи зазначення технічного регламенту, якому повинен відповідати товар, вимоги до портативного принтера, вимоги до робочої температури та температури зберігання, а також інші важливі параметри — чітко викладені у тендерній документації, зокрема в Додатку 5 (Технічна специфікація). Кваліфікація учасників процедури буде проводитись на підставі документів, наданих у складі тендерної пропозиції, відповідно до вимог тендерної документації та чинного законодавства України.
Дата відповіді: 14.04.2025 18:27
Відповідь надана

ЗВЕРНЕННЯ (адже дана вимога до предмета закупівлі не вказана в додатках до тендерної документації): З МЕТОЮ УНЕМОЖЛИВЛЕННЯ ВВЕДЕННЯ В ОМАНУ КОРИСТУВАЧІВ/ЗАМОВНИКА/ПЕРЕВІРЯЮЧИХ ТА ВИТРАТ ДЕРЖАВНИХ КОШТІВ НА ЗАКУПКУ НЕЯКІСНОГО ТОВАРУ: У ЗВ`ЯЗКУ З ТИМ, ЩО ЗАМОВНИК БУДЕ ВИТРАЧАТИ ДЕРЖАВНІ КОШТИ НА ЗАКУПІВЛЮ ТОВАРУ, ТО - НА ЯКИЙ ОЧІКУВАНИЙ ТЕРМІН СЛУЖБИ ПОВИНЕН БУТИ РОЗРАХОВАНИЙ ТОВАР, ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ ТА ЯКИМИ ДОКУМЕНТАМИ ЦЕ ПОВИННО БУТИ ПІДТВЕРДЖЕНО?

Номер: 6618be224ebb46d0aace922fa33be5c0
Дата опублікування: 13.04.2025 22:06
Опис: ЗВЕРНЕННЯ (адже дана вимога до предмета закупівлі не вказана в додатках до тендерної документації): З МЕТОЮ УНЕМОЖЛИВЛЕННЯ ВВЕДЕННЯ В ОМАНУ КОРИСТУВАЧІВ/ЗАМОВНИКА/ПЕРЕВІРЯЮЧИХ ТА ВИТРАТ ДЕРЖАВНИХ КОШТІВ НА ЗАКУПКУ НЕЯКІСНОГО ТОВАРУ: У ЗВ`ЯЗКУ З ТИМ, ЩО ЗАМОВНИК БУДЕ ВИТРАЧАТИ ДЕРЖАВНІ КОШТИ НА ЗАКУПІВЛЮ ТОВАРУ, ТО - НА ЯКИЙ ОЧІКУВАНИЙ ТЕРМІН СЛУЖБИ ПОВИНЕН БУТИ РОЗРАХОВАНИЙ ТОВАР, ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ ТА ЯКИМИ ДОКУМЕНТАМИ ЦЕ ПОВИННО БУТИ ПІДТВЕРДЖЕНО?
Відповідь: Добрий день! Шановний учаснику, дякуємо за звернення та повідомляємо, що Закупівля проводиться відповідно до чинного законодавства України, зокрема Закону України “Про публічні закупівлі”, який надає Замовнику право самостійно визначати технічні характеристики товару, що закуповується, з урахуванням його реальних потреб. Предмет закупівлі визначено з урахуванням необхідних експлуатаційних характеристик, які відповідають законодавчим вимогам та забезпечують ефективне використання приладу за призначенням. Усі вимоги до предмета закупівлі, включаючи зазначення технічного регламенту, якому повинен відповідати товар, вимоги до портативного принтера, вимоги до робочої температури та температури зберігання, а також інші важливі параметри — чітко викладені у тендерній документації, зокрема в Додатку 5 (Технічна специфікація). Кваліфікація учасників процедури буде проводитись на підставі документів, наданих у складі тендерної пропозиції, відповідно до вимог тендерної документації та чинного законодавства України.
Дата відповіді: 14.04.2025 18:26
Відповідь надана

ЗВЕРНЕННЯ (адже дана вимога до предмета закупівлі не вказана в додатках до тендерної документації): З МЕТОЮ УНЕМОЖЛИВЛЕННЯ ВВЕДЕННЯ В ОМАНУ КОРИСТУВАЧІВ/ЗАМОВНИКА/ПЕРЕВІРЯЮЧИХ ТА ВИТРАТ ДЕРЖАВНИХ КОШТІВ НА ЗАКУПКУ НЕЯКІСНОГО ТОВАРУ: ВРАХОВУВАТИ КЛІМАТИЧНІ УМОВИ УКРАЇНИ ТА ЧИННЕ ЗАКОНОДАВСТВО УКРАЇНИ І ЗАЗНАЧИТИ У ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТЕХНІЧНІ ПАРАМЕТРИ - ДІАПАЗОН ТЕМПЕРАТУРИ ПРИ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЗАКОНОДАВЧО РЕГУЛЬОВАНИХ ЗАСОБІВ ВИМІРЮВАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ, ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ - ЯК У ЯКІСНИХ ПРИЛАДІВ, ЯКІ НАДАЮТЬСЯ НА РИНКУ УКРАЇНИ - ВІД МІНУС 5°C ДО +50°C ТА ДІАПАЗОН ТЕМПЕРАТУРИ ПРИ ЗБЕРІГАННІ ВІД МІНУС 20°C ДО +60°C.

Номер: a90c0c7734774f5e93bdb189d46d9643
Дата опублікування: 13.04.2025 22:05
Опис: Частиною 1 статті 9 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» встановлено, що цілями прийняття технічних регламентів Є ЗАХИСТ ЖИТТЯ ТА ЗДОРОВ’Я ЛЮДЕЙ, тварин і рослин, охорона довкілля та природних ресурсів, забезпечення енергоефективності, захист майна, ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ та ЗАПОБІГАННЯ ПІДПРИЄМНИЦЬКІЙ ПРАКТИЦІ, ЩО ВВОДИТЬ СПОЖИВАЧА (КОРИСТУВАЧА) В ОМАНУ. У пункті 11 Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (далі - ЗВТ), що затверджений постановою КМУ №94 від 13.01.2016 (далі - Технічний регламент №94) зазначено, що ЗВТ повинні відповідати положенням, що регулюють їх ВВЕДЕННЯ В ЕКСПЛУАТАЦІЮ З УРАХУВАННЯМ МІСЦЕВИХ КЛІМАТИЧНИХ УМОВ. Результати тестів можуть мати серйозні наслідки для всіх, кого до цього залучено. Тобто результати тестів мають бути надійними та прийнятними». На території України, де постійно буде застосовуватися предмет закупівлі – АЛКОТЕСТЕР: відповідно до даних Українського гідрометеорологічного центру мінімальні температурні показники в зимовий період регулярно є нижчими показника мінус 10°C, в середньому 12 разів на рік; середньорічна найнижча температура сягає мінус 18,5°C, а мінімальна температура сягає мінус 29°C. У минулі роки зафіксовані спекотні погодні умови на території всієї України з температурою повітря вище ніж +40°C, а на поверхні до +60°C: https://nv.ua/ukr/ukraine/events/prognoz-pogodi-na-lipen-2024-anomalni-gradusi-50-60-v-ukrajini-ta-data-poholodannya-z-doshchami-50434293.html, https://hmarochos.kiev.ua/2024/07/15/do-60-gradusiv-na-vulyczyah-i-v-parkah-kyyeva-vymiryaly-temperaturu-poverhon-foto/, https://www.rbc.ua/rus/news/temperatura-ukrayini-perevishchuvatime-40-1720614723.html. Зазначені у додатках до тендерної документації Замовником температурні характеристики предмету закупівлі відповідають кліматичним умовам південно-східної Азії та не відповідають кліматичним умовам України. ЗВЕРНЕННЯ (адже дана вимога до предмета закупівлі не вказана в додатках до тендерної документації): З МЕТОЮ УНЕМОЖЛИВЛЕННЯ ВВЕДЕННЯ В ОМАНУ КОРИСТУВАЧІВ/ЗАМОВНИКА/ПЕРЕВІРЯЮЧИХ ТА ВИТРАТ ДЕРЖАВНИХ КОШТІВ НА ЗАКУПКУ НЕЯКІСНОГО ТОВАРУ: ВРАХОВУВАТИ КЛІМАТИЧНІ УМОВИ УКРАЇНИ ТА ЧИННЕ ЗАКОНОДАВСТВО УКРАЇНИ І ЗАЗНАЧИТИ У ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТЕХНІЧНІ ПАРАМЕТРИ - ДІАПАЗОН ТЕМПЕРАТУРИ ПРИ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЗАКОНОДАВЧО РЕГУЛЬОВАНИХ ЗАСОБІВ ВИМІРЮВАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ, ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ - ЯК У ЯКІСНИХ ПРИЛАДІВ, ЯКІ НАДАЮТЬСЯ НА РИНКУ УКРАЇНИ - ВІД МІНУС 5°C ДО +50°C ТА ДІАПАЗОН ТЕМПЕРАТУРИ ПРИ ЗБЕРІГАННІ ВІД МІНУС 20°C ДО +60°C.
Відповідь: Добрий день! Шановний учаснику, дякуємо за звернення та повідомляємо, що Закупівля проводиться відповідно до чинного законодавства України, зокрема Закону України “Про публічні закупівлі”, який надає Замовнику право самостійно визначати технічні характеристики товару, що закуповується, з урахуванням його реальних потреб. Предмет закупівлі визначено з урахуванням необхідних експлуатаційних характеристик, які відповідають законодавчим вимогам та забезпечують ефективне використання приладу за призначенням. Усі вимоги до предмета закупівлі, включаючи зазначення технічного регламенту, якому повинен відповідати товар, вимоги до портативного принтера, вимоги до робочої температури та температури зберігання, а також інші важливі параметри — чітко викладені у тендерній документації, зокрема в Додатку 5 (Технічна специфікація). Кваліфікація учасників процедури буде проводитись на підставі документів, наданих у складі тендерної пропозиції, відповідно до вимог тендерної документації та чинного законодавства України.
Дата відповіді: 14.04.2025 18:26
Відповідь надана

ЗВЕРНЕННЯ (адже дана вимога до предмета закупівлі не вказана в додатках до тендерної документації): З МЕТОЮ УНЕМОЖЛИВЛЕННЯ ВВЕДЕННЯ В ОМАНУ КОРИСТУВАЧІВ/ЗАМОВНИКА/ПЕРЕВІРЯЮЧИХ ТА ВИТРАТ ДЕРЖАВНИХ КОШТІВ НА ЗАКУПКУ НЕЯКІСНОГО ТОВАРУ - ЗАЗНАЧИТИ У ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ: ЯКОМУ СТУПІНЮ ЗАХИСТУ ВІД ЗОВНІШНІХ ФАКТОРІВ ПОВИННІ ВІДПОВІДАТИ ЗАКОНОДАВЧО РЕГУЛЬОВАНІ ЗАСОБИ ВИМІРЮВАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ, ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ (ЗА КЛАСИФІКАЦІЄЮ «КОД IP» ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ДСТУ EN 60529:2018 АБО EN 60529:1991; А1:2000; А2:2013; АС:1993; АС:2016, IDT; ІЕС 60529:1989; А1:1999; А2:2013; COR 2:2015, IDT).

Номер: 21218146f0b5456e8a33b7e737fec7d1
Дата опублікування: 13.04.2025 22:02
Опис: Шановний Замовнику ! Алкотестери повинні відповідати положенням, що регулюють їх введення в експлуатацію з урахуванням місцевих кліматичних умов та необхідністю визначити умови вологості (з конденсацією або без конденсації). Якісні алкотестери мають ступінь захисту від зовнішніх факторів (клас захисту, код ІР), що дорівнює IP54 (захист від пилу та бризок). ЗВЕРНЕННЯ: (адже дана вимога до предмета закупівлі не вказана в додатках до тендерної документації): З МЕТОЮ УНЕМОЖЛИВЛЕННЯ ВВЕДЕННЯ В ОМАНУ КОРИСТУВАЧІВ/ЗАМОВНИКА/ПЕРЕВІРЯЮЧИХ ТА ВИТРАТ ДЕРЖАВНИХ КОШТІВ НА ЗАКУПКУ НЕЯКІСНОГО ТОВАРУ - ЗАЗНАЧИТИ У ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ: ЯКОМУ СТУПІНЮ ЗАХИСТУ ВІД ЗОВНІШНІХ ФАКТОРІВ ПОВИННІ ВІДПОВІДАТИ ЗАКОНОДАВЧО РЕГУЛЬОВАНІ ЗАСОБИ ВИМІРЮВАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ, ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ (ЗА КЛАСИФІКАЦІЄЮ «КОД IP» ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ДСТУ EN 60529:2018 АБО EN 60529:1991; А1:2000; А2:2013; АС:1993; АС:2016, IDT; ІЕС 60529:1989; А1:1999; А2:2013; COR 2:2015, IDT).
Відповідь: Добрий день! Шановний учаснику, дякуємо за звернення та повідомляємо, що Закупівля проводиться відповідно до чинного законодавства України, зокрема Закону України “Про публічні закупівлі”, який надає Замовнику право самостійно визначати технічні характеристики товару, що закуповується, з урахуванням його реальних потреб. Предмет закупівлі визначено з урахуванням необхідних експлуатаційних характеристик, які відповідають законодавчим вимогам та забезпечують ефективне використання приладу за призначенням. Усі вимоги до предмета закупівлі, включаючи зазначення технічного регламенту, якому повинен відповідати товар, вимоги до портативного принтера, вимоги до робочої температури та температури зберігання, а також інші важливі параметри — чітко викладені у тендерній документації, зокрема в Додатку 5 (Технічна специфікація). Кваліфікація учасників процедури буде проводитись на підставі документів, наданих у складі тендерної пропозиції, відповідно до вимог тендерної документації та чинного законодавства України.
Дата відповіді: 14.04.2025 18:26
Відповідь надана

ЗВЕРНЕННЯ З відкритих джерел (зокрема, з системи PROZORRO) відомо, що прилад під назвою «АЛКОФОР 505» є перейменованим приладом «Cobra-588»

Номер: 280f97bae8d04de9aa8a1abe5fe2abc1
Дата опублікування: 13.04.2025 22:00
Опис: З відкритих джерел (зокрема, з системи PROZORRO) відомо, що прилад під назвою «АЛКОФОР 505» є перейменованим приладом «Cobra-588», що підтверджується інформацією на сайті виробника «Skyfine Inc. Limited» (Китай) - за посиланням: https://www.alcoreal.com/sdp/83073/4/pd-997504/11545512-499853/Breathalyzer_with_External_Printer_and_Fuel_Cell_S.html. Похибка приладдя «АЛКОФОР 505» («Cobra-588»): 1) не відповідає вимогам ДСТУ EN 15964:2018 (EN 15964:2011, IDT) «Прилади неодноразового використання для контролю видихуваного повітря. Вимоги та методи випробувань» - для професійних скринінгових алкотестерів; Приладдя «АЛКОФОР 505» («Cobra-588») ймовірно у кращому випадку відповідає: • ДСТУ EN 16280:2022 (EN 16280:2012, IDT) «Пристрій перевірки дихання на алкоголь загального застосування. Вимоги та методи випробувань» - для побутових алкотестерів, не для професійного застосування. Прилади під торговельною маркою «АЛКОФОР» постачаються на ринок України пов`язаними підприємствами ПКВФ «СОРБПОЛІМЕР» (код ЄДРПОУ 23856614) та ТОВ «СОРБПОЛІМЕР-АНАЛІТИК» (код ЄДРПОУ 36408462), що належать гр. Кононову Івану Миколайовичу. Відповідно до виписки щодо торговельної марки №192618 з Державного реєстру свідоцтв України від 01.12.2023, яка надана Державною організацією «Український національний офіс інтелектуальної власності та інновацій (УКРНОІВІ)», торговельна марка «АЛКОФОР» належить гр. Кононову Миколі Івановичу та створена для локального ринку України для просування китайських та ряду інших дешевих алкотестерів з посередніми параметрами за суттєво завищеним цінами державним замовникам. Сертифікат перевірки типу №UA.TR.001 122 17 Rev. 0 від 28.11.2017 «Модуль B» на тип засобу вимірювальної техніки: «Газоаналізатори «АЛКОФОР…» (у тому числі - приладдя «АЛКОФОР 505»), який виданий ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» виробнику «Skyfine Inc. Limited Flat M, 23/F, Blk 2, Goldfield Industrial Building, 144-150 Tai Lin Pai Rd., Kwai Chung, NT, Китай, має ознаки фіктивності. Прилад під назвою «АЛКОФОР 505» з принтером (перейменований прилад «Cobra-588») відповідно до закупівель у системі PROZORRO: • станом за останні роки продається державним закупівельникам України у публічних закупівлях за ціною 29 250 грн., що є суттєво завищеною орієнтовно у 2 рази у порівнянні з гуртовими та роздрібними цінами в інших країнах, наприклад, у Німеччині прилад «Breathalyzer AlcoREAL Cobra 588 incl. mobile Printer» разом з принтером (посилання - https://www.trendmedic.de/en/breathalyzer-alcoreal-cobra-588-incl-mobile-printer/) коштує у роздріб 478 Євро, що на сьогодні є еквівалентом орієнтовно 21 796,80 грн у роздріб), що несе корупційні ризики та грабує державний бюджет України у період воєнного стану. • Прилади «Breathalyzer AlcoREAL Cobra 588 incl. mobile Printer» постачаються до країни-агресора та розповсюджуються за ціною, що є суттєво нижчою, ніж «АЛКОФОР 505». • діапазон робочих температур приладу та температура при зберіганні приладу не відповідають кліматичним умовам України; • не мають технічної можливості зберігання у пам`яті приладу та роздруківки у протоколі внутрішньої температури приладу; • гарантійний термін всього 1 рік. Можливим варіантом запобігання судових позовів громадян та їх адвокатів і суттєвих фінансових витрат та завдання моральної шкоди для користувачів є призупинення використання приладів «АЛКОФОР 505» до отримання достовірної документально підтвердженої акредитованими компетентними установами інформації щодо юридичного статусу та реальних характеристик «АЛКОФОР 505».
Відповідь: Добрий день! Шановний учаснику, дякуємо за звернення та повідомляємо, що Закупівля проводиться відповідно до чинного законодавства України, зокрема Закону України “Про публічні закупівлі”, який надає Замовнику право самостійно визначати технічні характеристики товару, що закуповується, з урахуванням його реальних потреб. Предмет закупівлі визначено з урахуванням необхідних експлуатаційних характеристик, які відповідають законодавчим вимогам та забезпечують ефективне використання приладу за призначенням. Усі вимоги до предмета закупівлі, включаючи зазначення технічного регламенту, якому повинен відповідати товар, вимоги до портативного принтера, вимоги до робочої температури та температури зберігання, а також інші важливі параметри — чітко викладені у тендерній документації, зокрема в Додатку 5 (Технічна специфікація). Кваліфікація учасників процедури буде проводитись на підставі документів, наданих у складі тендерної пропозиції, відповідно до вимог тендерної документації та чинного законодавства України.
Дата відповіді: 14.04.2025 18:25
Відповідь надана

ЗВЕРНЕННЯ Приладдя «АЛКОФОР 505» має дротове з`єднання з принтером, що є функціонально не зручним та недовготривалим через забруднення з`єднувальних роз`ємів. Замовник не обґрунтував та не надав відповіді на питання: • як Замовник планує використання принтера з дротовим з`єднанням до алкотестера у польових умовах ?

Номер: 3687048e961f4718bc4faa0a6ad178e5
Дата опублікування: 13.04.2025 21:58
Опис: Приладдя «АЛКОФОР 505» має дротове з`єднання з принтером, що є функціонально не зручним та недовготривалим через забруднення з`єднувальних роз`ємів. Замовник не обґрунтував та не надав відповіді на питання: • як Замовник планує використання принтера з дротовим з`єднанням до алкотестера у польових умовах ?
Відповідь: Добрий день! Шановний учаснику, дякуємо за звернення та повідомляємо, що Закупівля проводиться відповідно до чинного законодавства України, зокрема Закону України “Про публічні закупівлі”, який надає Замовнику право самостійно визначати технічні характеристики товару, що закуповується, з урахуванням його реальних потреб. Предмет закупівлі визначено з урахуванням необхідних експлуатаційних характеристик, які відповідають законодавчим вимогам та забезпечують ефективне використання приладу за призначенням. Усі вимоги до предмета закупівлі, включаючи зазначення технічного регламенту, якому повинен відповідати товар, вимоги до портативного принтера, вимоги до робочої температури та температури зберігання, а також інші важливі параметри — чітко викладені у тендерній документації, зокрема в Додатку 5 (Технічна специфікація). Кваліфікація учасників процедури буде проводитись на підставі документів, наданих у складі тендерної пропозиції, відповідно до вимог тендерної документації та чинного законодавства України.
Дата відповіді: 14.04.2025 18:25