-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт системи гарячого водопостачання гуртожитку №7 НУ "Львівська політехніка" на вул. Лукаша, 1 у м. Львові (код згідно з ЄЗС ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва»)
Завершена
2 309 004.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 545.02 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 545.02 UAH
Період уточнення:
11.03.2025 15:08 - 23.03.2025 00:00
Відповідь надана
Локалізація
Номер:
faad91c3ebef49e49608683d1fbdf58d
Дата опублікування:
13.03.2025 13:16
Опис:
Шановний замовнику!
В Розділі 7 Додатку 3 до тендерної документації вами з передбачено вимогу щодо забезпечення ступеня локалізації виробництва товару (устаткування), що входить до (технічної специфікації) предмета закупівлі.
Зокрема, учасники обов’язково повинні підтвердити або наявність підтвердженого ступеня локалізації або походження з країн, які є стороною Угоди про державні закупівлі наступного товарів: Насос дренажний, G=4,8 м3/год, Н=4 м в.ст., N=0,25кВт, U=230B, кабель 5м "ТОР1" "Pedrollo S.p.A"; Ящик з трансформатором знижувальним ЯТП-0,25-220/12; Насосна установка WILO COR-3 MHIE 403 EM/ECe (2роб+1рез) G=14,7м3/год, Н=25м в комплекті зі щитом керування; Насос рециркуляційний Stratos PICO Z 20/1-4.
Водночас, відповідно до абзацу 3 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), під час здійснення публічної закупівлі відповідно до Особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим – шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон), крім підпункту 4 пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом.
У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість яких у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом 1 пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
За таких умов, вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації чи походження поширюються лише на ті товари з переліку пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість яких перевищує 200 тис. грн.
При цьому, якщо різні товари з переліку містяться в складі робіт або послуг, і вартість кожного з них окремо не перевищує 200 тис. грн, вимоги щодо ступеня локалізації на нього згідно з Особливостями на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування не поширюються.
Замовник на етапі підготовки тендерної документації не володіє інформацією про ціни на товари, які запропонує учасник, тому вимагати підтвердження по усіх даних товарах по замовчуванню некоректно.
Зокрема, вартість Ящика з трансформатором є суттєво нижчою аніж 200 тис. грн.
За таких умов, вимога, надати підтвердження ступеню локалізації чи походження не узгоджується з вимогами чинного законодавства.
Зокрема, пропонуємо Вам ознайомитися з рішенням Рішенням Комісії АМКУ від 20.06.2024 № 10721-р/пк-пз в закупівлі № UA-2024-05-06-002608-a:
Обставини розгляду скарги:
Технічним завданням, яким, зокрема, визначено перелік та обсяги будівельних матеріалів і устаткування, передбачених проєктно-кошторисною документацією для виконання робіт за предметом закупівлі, передбачено, що при виконанні робіт у власність замовника перейдуть товари з переліку пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а саме: тепловий насос — 1 штука; трансформатори — 2 штуки.
Згідно з тендерною документацією закупівлі на підтвердження відповідності своєї пропозиції умовам технічної специфікації учасник повинен надати, зокрема, відомість ресурсів, а також довідку у довільній формі із зазначенням ID товару, ступінь локалізації якого потрібно підтвердити.
У складі пропозиції учасник надав відомість ресурсів, у якій зазначені будівельні матеріали, вироби, комплекти та устаткування, у тому числі:тепловий насос з ціною 509 709,53 грн; трансформатори з ціною 3 299,90 грн за 2 штуки, а за одну штуку — 1 649,95 грн.
Проте учасник не надав згаданої довідки із зазначенням ID цих товарів. Упустивши цю обставину, замовник визначив цього учасника переможцем торгів.
Позиція Комісії: Проаналізувавши умови закупівлі та документи пропозиції переможця, зупиняючись на приписах пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, Комісія дійшла висновку щодо такого: беручи до уваги ціну за одиницю товару — трансформатора, скаржник не довів та документально не підтвердив, що дія пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону поширюється на запропоновані переможцем трансформатори;
З такого рішення органу оскарження вбачається відсутність обов’язку «сумувати» між собою вартість товарів з переліку пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, які розміщені за різними позиціями цього переліку. Тобто вартість таких товарів визначається окремо щодо кожного з них.
З огляду на вищезаначене, просимо Вас внести зміни до тендерної документації в цій частині. Інакше, ми змушені будемо оскаржувати умови тендерної документації до органу оскарження.
Відповідь:
Шановний учаснику! За результатами опрацювання вашого звернення до тендерної документації були внесені уточнюючі зміни.
Дата відповіді:
14.03.2025 14:59