-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Екологічний менеджмент (Послуги з верифікації звітності по викидам парникових газів за 2024 рік для установок оператора)
Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2025-03-05-017154-a, згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі. Джерело фінансування: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені у складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій зазначені в оголошенні про початок торгів та в Додатку 6.1 до тендерної документації.
Завершена
12 095 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 60 475.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 60 475.00 UAH
Період уточнення:
11.03.2025 10:35 - 14.04.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо строку надання послуг
Номер:
6f579c0b8a3540f6ad8e1ab4ae92ad4c
Дата опублікування:
04.04.2025 17:10
Опис:
Вітаємо, колеги.
1. Згідно Додатку 4 до тендерної документації ПРОЄКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ ПОСЛУГ, п. 5. ПОРЯДОК НАДАННЯ ПОСЛУГ, п.п. 5.1. Загальний строк надання Виконавцем Послуг – з моменту підписання Сторонами Договору і до 31.08.2025 (включно) з обов’язковим дотриманням строків та послідовності етапів надання Послуг відповідно до Технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (Додаток 1 до Договору).
2. Згідно п. 7. Терміни надання послуг ТЕХНІЧНИХ, ЯКІСНИХ ТА КІЛЬКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, строк надання послуг з верифікації звіту оператора за 2024 рік: 30 календарних днів з моменту надання Замовником затверджених/прийнятих Міндовкіллям Планів моніторингу в новій версії та звітів про викиди парникових газів за 2024 рік.
Зауваження 1:
ПРОЄКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ ПОСЛУГ не містить інформації щодо термінів надання Замовником Планів моніторингу, Звітів оператора та іншої інформації, необхідної для проведення верифікаційних заходів. А також не враховані терміни усунення Замовником невідповідностей/порушень вимог або викривлень (у разі наявності), що впливає на загальні терміни надання послуг та не залежить від Виконавця.
Зауваження 2:
Визначений Замовником загальний строк надання послуг з верифікації звіту оператора за 2024 рік становить 120 к.д. та 31.08.2025 (включно). Згідно ЗАКОНУ УКРАЇНИ Про внесення змін до деяких законів України щодо відновлення моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів за звітний 2024 рік оператор має право подати звіт оператора до кінця року, в якому цей Закон набирає чинності, тобто до кінця 2025 року.
Пропозиція:
Врахувати в ПРОЄКТІ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ ПОСЛУГ терміни надання Замовником інформації для верифікації, терміни усунення Замовником невідповідностей/порушень вимог ПМЗ або викривлень (у разі наявності), подовжити строк надання послуг до 01 грудня 2025 або до прийнятної для Замовника дати.
Відповідь:
Добрий день, шановний потенційний учаснику.
Відповідно до п. 3 Технічних, якісних та кількісних характеристиках предмету закупівлі (Додаток 1 до проекту договору) для початку проведення верифікації Звіту оператора за 2024 рік верифікатор надсилає Замовнику відповідний запит із переліком необхідної вихідної інформації. Відповідно до п. 7 Технічних, якісних та кількісних характеристиках предмету закупівлі відлік строку надання послуг йде від моменту надання Замовником затверджених Планів моніторингу, а не від дати укладання договору. Відповідно до вимог Постанови КМУ № 959 від 23.09.2020 р. «Про затвердження Порядку верифікації звіту оператора про викиди парникових газів» у випадку, коли верифікатором виявлено невідповідності, Замовник має право внести виправлення до видачі верифікатором верифікаційного звіту. Право оператора подати звіт оператора до кінця 2025 р. не є підставою для збільшення терміну надання послуг. У зв’язку з вищезазначеним вважаємо, що внесення запропонованих Вами змін є недоречним.
Дата відповіді:
07.04.2025 15:09
Відповідь надана
неоднозначне трактування вимог
Номер:
7ac5dba38f704daea068fb88a21c6e55
Дата опублікування:
03.04.2025 12:01
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику. Після останніх змін внесених Вами до кваліфікаційних вимог 31.03.2025 року - Додаток 2 до тендерної документації, а саме п.7.1. Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія Дозволу Держпраці або декларації відповідності (за потреби) на право виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, якщо це передбачено Порядком видачі дозволів на відповідний вид робіт чи експлуатацію обладнання, додатком 2 Постанови КМУ № 1107 від 26.10.2011, Постанови КМУ № 77 від 03.02.2021 (якщо Послуга не підпадає під сферу виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації обладнання підвищеної небезпеки – надається відповідна інформаційна довідка)." Не зрозуміло, що Замовник розуміє під формулюванням "(...за потреби...)". Якщо Замовник визначає потребу, то чому одразу не вказав, що дані документи необхідні. А якщо Виконавець має визначити чи необхідно, чи - ні, то Виконавець на 100% визначить, що дана Послуга не підпадає під сферу виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації обладнання підвищеної небезпеки. Тому вимагаємо або чітко прописати, що дані документи необхідні для надання послуг, або виключити дану вимогу. В іншому разі Ви своїми діями ставите в неравні умови учасників закупівлі у яких є відповідні документи і у яких їх не має!!!
Відповідь:
Добрий день, шановний потенційний учаснику. За результатом розгляду Вашого звернення повідомляємо, що, у разі необхідності, до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
04.04.2025 15:27
Відповідь надана
Вимога щодо акредитації виключно в Національному агентстві з акредитації України
Номер:
ca8bcd50adda4de78d59a35381bd9e89
Дата опублікування:
28.03.2025 11:33
Опис:
Як викладено в Додатку 1 (Технічне завдання), п. 2 міститься вимога, що верифікатор «може бути юридичною особою, акредитованою відповідно до вимог, установлених Законом України “Про акредитацію органів з оцінки відповідності” в НААУ … на відповідність ДСТУ EN ISO/IEC 17029:2020, ДСТУ EN ISO 14065:2022».
Проблема: така жорстка прив’язка лише до акредитації в НААУ потенційно може обмежувати участь іноземних організацій, які вже мають акредитацію від інших національних органів країн-учасниць багатосторонніх чи двосторонніх угод про взаємне визнання (наприклад, EA MLA, ILAC MRA, IAF MLA). Хоча акредитація в НААУ зазвичай є обов’язковою для робіт у межах України, вимога про виключно українську акредитацію без згадування можливості визнання еквівалентних атестатів від акредитованих ЄС чи інших міжнародних органів може вважатися надмірною або дискримінаційною (ст. 5, 22 Закону «Про публічні закупівлі»).
Вимога: передбачити в Додатку 1 (Технічне завдання), п. 2, що допускається еквівалент – тобто визнання сертифікатів/акредитацій, виданих органами, які мають діючі угоди про взаємне визнання з НААУ або з європейськими/міжнародними органами з акредитації (EA, ILAC, IAF). Наприклад, включити формулювання «або рівнозначні документи про акредитацію, отримані від органів, що є підписантами відповідних Угод EA MLA/ILAC MRA/IAF MLA (за необхідності – із легалізованим підтвердженням)» тощо.
Відповідь:
Добрий день, шановний потенційний учаснику.
Відповідно до п. 27 Постанови КМУ №959 від 23.09. 2020 р. «Про затвердження Порядку верифікації звіту оператора про викиди парникових газів» акредитація верифікатора здійснюється відповідно до вимог, установлених Законом України “Про акредитацію органів з оцінки відповідності”, на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17029:2020 (EN ISO/IEC 17029:2019, IDT; ISO/IEC 17029:2019, IDT) “Оцінка відповідності. Загальні принципи та вимоги до органів з валідації та верифікації”, ДСТУ EN ISO 14065:2022 (EN ISO 14065:2021, IDT; ISO 14065:2020, IDT) “Загальні принципи та вимоги до органів, які перевіряють екологічну інформацію” або за відповідними іншими стандартами, якими їх може бути замінено, з урахуванням вимог інших документів, прийнятих національним органом з акредитації, міжнародними та європейськими організаціями з акредитації.
В той же час, Законом України «Про засади моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів» (підпункт 1, пункт 1 стаття 1) визначено, що верифікатор – юридична особа, акредитована відповідно до Закону України "Про акредитацію органів з оцінки відповідності", яка проводить верифікацію. В свою чергу, статтею 6 Законі України "Про акредитацію органів з оцінки відповідності" визначено, що акредитація здійснюється національним органом України з акредитації.
У зв’язку з наведеним вище та враховуючи верховенство закону над підзаконними актами, зазначена в п. 2 Додатку 1 до тендерної документації (Технічне завдання) вимога щодо акредитації верифікатора є правомірною та не суперечить законодавству України в сфері МЗВ.
Виходячи з зазначеного, вважаємо, що внесення запропонованих Вами змін до п. 2 Додатку 1 до тендерної документації (Технічне завдання) є недоцільним та необґрунтованим.
Дата відповіді:
31.03.2025 14:52
Відповідь надана
Невідповідність Таблиці 1 доповнення 2 до тендерної документації з закупівлі до вимог пункту 2.1.1. доповнення 2 до тендерної документації з закупівлі
Номер:
c8b389b8534a4cc99815531013fffc5e
Дата опублікування:
20.03.2025 14:23
Опис:
Пункт 2.1.1. Додатку 2 до тендерної документації закупівлі викладено у такій редакції:
2.1.1. Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія довідки/листа Учасника (за формою, наведеною у таблиці 1 цього додатку) про кількість, кваліфікацію, досвід роботи працівників, які будуть залучені Учасником до надання послуг за вказаним предметом закупівлі.
Отже п. 2.1.1 Додатку 2 до Тендерної документації встановлює вимогу щодо надання інформації про кількість, кваліфікацію, досвід роботи працівників, які будуть залучені Учасником до надання послуг, за формою, наведеною у таблиці 1 даного Додатку.
Таблиця 1 Додатку 2 цієї тендерної документації передбачає надання інформації лише про кількість, ПІБ, посаду та наявні Свідоцтва/сертифікати про підвищення кваліфікації працівників. Тобто відсутнє поле що стосується кваліфікації та досвіду роботи працівників.
Вимагаємо внести зміни до Таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації закупівлі, відповідно вимог пункту 2.1.1 цього додатку, оскільки самостійна зміна форми Таблиці 1 або ненадання інформації про кваліфікацію та досвід роботи працівників, які будуть залучені Учасником до надання послуг за вказаним предметом закупівлі може спричинити дискваліфікацію Учасника.
Відповідь:
Добрий день, шановний потенційний учаснику.
За результатом розгляду Вашого звернення повідомляємо, що, у разі необхідності, до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
21.03.2025 15:27
Відповідь надана
Кваліфікаційні вимоги
Номер:
a016420c669f493f8831b6f17a2c127d
Дата опублікування:
20.03.2025 13:54
Опис:
Згідно з пунктом 2.1.2., учасник має надати оригінали та/або електронні копії та/або скановані копії кваліфікаційних свідоцтв/сертифікатів про підвищення кваліфікації за Національним стандартом України ДСТУ EN ISO/IEC 17029:2020 та ДСТУ EN ISO 14065:2022 не менш як двох працівників Учасника, зазначених у довідці, наданій згідно з вимогою п. 2.1.1. Однак, Замовник не обґрунтував, чому саме додані свідоцтва/сертифікати мають бути про підвищення кваліфікації, а не про проходження навчання. Крім того, враховуючи запланований обсяг робіт, а саме – 43 майданчики, для належного виконання всього обсягу робіт у межах 2025 року необхідна більша кількість кваліфікованих співробітників ніж два. У зв’язку з цим, просимо Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та привести вимоги щодо кількості кваліфікованих працівників у відповідність до реального обсягу запланованих робіт.
Відповідно до пункту 5.2 Додатку 1 технічного завдання, Виконавець зобов’язаний надати Замовнику копію декларації Держпраці на виконання робіт із підвищеною небезпекою, а також інші документи. Однак, дана вимога викликає питання щодо етапу надання зазначених документів. Зокрема, не визначено, чи повинні ці документи бути подані вже на етапі подання тендерної пропозиції Учасником, чи їх необхідно надавати лише після укладення договору. У зв’язку з цим виникає ситуація, за якої потенційний Учасник може надати повний пакет документів відповідно до тендерних вимог, здобути перемогу у торгах, але згодом бути дискваліфікованим через необхідність надання додаткових документів, про які не було чітко зазначено у кваліфікаційних вимогах. З метою забезпечення прозорості процедури закупівлі та рівних умов для всіх Учасників просимо Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та передбачити вимогу щодо наявності декларації Держпраці на виконання робіт із підвищеною небезпекою а також інших необхідних документів як кваліфікаційної вимоги. Перелік таких документів просимо зазначити у Додатку 2 тендерної документації.
Відповідь:
Добрий день, шановний потенційний учаснику.
За результатом розгляду Вашого звернення повідомляємо, що, у разі необхідності, до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
21.03.2025 15:26
Відповідь надана
Деталі технічного завдання
Номер:
922c4fa3fd144321947aa614798650d4
Дата опублікування:
14.03.2025 14:09
Опис:
Доброго дня
Прохання надати інформацію стосовно наступного:
1. Яка категорія установок?
2. Форма плану моніторингу - спрощена чи стандартна?
3. Типи матеріальних потоків
4. Обсяг викидів - т СО2екв/рік
Дякуємо
Відповідь:
Добрий день, шановний потенційний учаснику.
Інформація, що Вами запитується, зазначена в Планах моніторингу за кожною установкою і буде надана виконавцю послуг після укладення договору на 1 етапі проведення верифікації «Розроблення плану верифікації».
Дата відповіді:
17.03.2025 12:12