-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Створення (оновлення) картографічної основи у цифровій формі в Державній геодезичній референцній системі координат УСК-2000 для розроблення містобудівної документації - комплексного плану просторового розвитку (підготовчий етап) території Білоцерківської міської територіальної громади (масштабу 1:2000 - для території населених пунктів, для яких будуть розроблятися генеральні плани) (за ДК 021:2015 код 71410000-5 - Послуги у сфері містобудування)
Протокол УО №11/08-04 від 07.03.2025 р.
Завершена
3 700 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 18 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 18 500.00 UAH
Період уточнення:
07.03.2025 13:44 - 15.03.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо вимог тендерної документації.
Номер:
ff31086b734149978f9d4661ae79b71d
Дата опублікування:
11.03.2025 13:44
Опис:
Відповідно до вимог пунктів 5, 6, 7 розділу ІІ додатку 2 до тендерної документації: «Учасником в складі власної тендерної пропозиції надається довідка в довільній формі про наявність в Учасника служби захисту інформації (із підтверджуючими документами відповідності Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України) або стосовно впровадженої на підприємстві Учасника системи безпеки інформації (разом із відповідним Положенням про систему безпеки інформації, що відповідає Порядку НД ТЗІ 3.6 -004-21), або щодо призначеної на підприємстві Учасника особи, на яку покладається забезпечення захисту інформації та контролю за ним (разом із відповідним Положенням про особу, на яку покладається забезпечення захисту інформації та контролю за ним, що відповідає Порядку НД ТЗІ 3.6 -004-21)».
Дана вимога є дискримінаційною та такою, що порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Занок), що в свою чергу призводить до неможливості участі та створює додаткові перешкоди для участі потенційних учасників у процедурі закупівлі.
Повідомляємо, що згідно статті 5 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», суб’єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є, зокрема, юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Потенційний учасник, який має значний досвід виконання результатів топографо-геодезичних і картографічних робі, не може прийняти участь у Закупівлі через встановлення Замовником дискримінаційних та необґрунтованих вимог.
Враховуючи вищезазначене, Замовнику необхідно усунути порушення тендерної документації в цій частині, з метою дотримання вимог статті 5 Закону та можливості участі у процедурі закупівлі всіх потенційних учасників на рівних умовах.
Відповідь:
Добрий день.
З приводу Вашого звернення про внесення змін до вимог пунктів 5, 6, 7 розділу ІІ додатку 2 до тендерної документації, а саме щодо усунення порушення тендерної документації в цій частині та з метою дотримання вимог статті 5 Закону та можливості участі у процедурі закупівлі всіх потенційних учасників на рівних умовах, повідомляємо наступне: з урахуванням вказаного у зверненні обґрунтування, Замовником прийнято рішення про внесення відповідних змін до тендерної документації. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
13.03.2025 10:52
Відповідь надана
Щодо вимог тендерної документації.
Номер:
ed9bbabeec114823bec94fb14bcfc4ae
Дата опублікування:
11.03.2025 13:44
Опис:
Відповідно до п. 3.2 додатку 2 до тендерної документації, «Учасник має надати не менше одного договору на виконання послуг».
Разом з тим, згідно вимог пункту 3.3, в якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів), зазначених у довідці, надати копії наступних документів: не менше двох позитивних листів-відгуків від замовника(ів) до договорів, вказаних у довідці, із зазначенням: дати і номеру договору (на який надано відгук), інформації про належне виконання договору.
Необхідно внести зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Добрий день!
З приводу Вашого звернення про внесення змін до вимог пункту 3.3 Додатку 2 до тендерної документації, а саме, щодо надання в якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів), зазначених у довідці не менше двох позитивних листів-відгуків від замовника(ів) до договорів, вказаних у довідці, із зазначенням: дати і номеру договору (на який надано відгук), інформації про належне виконання договору Замовник повідомляє наступне: з урахуванням вказаного у зверненні обґрунтування, Замовником прийнято рішення про внесення відповідних змін до тендерної документації. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
13.03.2025 10:51
Відповідь надана
Щодо вимог тендерної документації.
Номер:
136436cf1f76473aa2e659ddb3decbcc
Дата опублікування:
11.03.2025 13:43
Опис:
Згідно з пунктом 3.3. тендерної документації, в якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів), зазначених у довідці, надати копії наступних документів: - додатково надати підтвердження виконання аналогічного договору згідно Постанови Кабінету Міністру України «Про затвердження Положення про порядок надходження, зберігання, використання та обліку матеріалів Державного картографо-геодезичного фонду України» від 22.07.1999 року №1344.
Звертаємо увагу, що постанова Кабінету Міністру України «Про затвердження Положення про порядок надходження, зберігання, використання та обліку матеріалів Державного картографо-геодезичного фонду України» від 22.07.1999 року №1344 втратила чинність 26.01.2024 року.
Необхідно тендерну документацію привести у відповідність згідно з чинним законодавством України.
Відповідь:
Добрий день!
У відповідь на вашу Вимогу, повідомляємо, що тендерну документацію сформовано відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) (надалі – Постанова № 1178, Особливості).
Замовник звертає увагу запитувача, п. 3 Додатку 2 визначено вимогу: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). При цьому, Учасник має надати не менше одного договору на виконання послуг протягом 2021-2024 років. Отже можливі наявні аналогічні Договори (виконані Договори станом на дату оголошення даної закупівлі), були укладені в період дії Постанови Кабінету Міністру України «Про затвердження Положення про порядок надходження, зберігання, використання та обліку матеріалів Державного картографо-геодезичного фонду України» від 22.07.1999 року №1344. З огляду на зазначене, потенційний Учасник якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів), зазначених у довідці, має надати копії наступних документів: - повністю виконаних договорів (з додатками), вказаних у довідці про досвід виконання аналогічного договору; - акту(ів) здачі-приймання робіт/послуг або надання послуг за Договорами, що підтверджує (ють) повне виконання, або іншого (их) документу (ів), що підтверджує (ють) виконання Договору, якщо такий (такі) передбачено умовами Договору (ів). - додатково надати підтвердження виконання аналогічного договору згідно Постанови Кабінету Міністру України «Про затвердження Положення про порядок надходження, зберігання, використання та обліку матеріалів Державного картографо-геодезичного фонду України» від 22.07.1999 року №1344 та відповідно, внесення змін до Тендерної документації в частині п. 3.3. Додатку 2, не вбачається можливим. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
13.03.2025 10:51
Відповідь надана
Щодо вимог тендерної документації.
Номер:
4ef4c6c3bbb344d2ab03cca691732b35
Дата опублікування:
11.03.2025 13:43
Опис:
Відповідно до вимог тендерної документації (Додаток №2), Учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати: «програмне забезпечення «ArcGis» або інше програмне забезпечення («еквівалент») не менше 2-х робочих місць, придатне для переведення даних, отриманих за результатами робіт у форматі *.gdb, з документами карт (креслень) у форматі *mxd (надати довідку від ліцензіара з підтвердженням такої можливості) - з наданням відповідної ліцензії або іншого документу, що підтверджують наявність такого програмного забезпечення».
Оскільки програмне забезпечення «ArcGis» є платформою для побудови ГІС будь-якого рівня, зокрема придатне для переведення даних, отриманих за результатами робіт у форматі *.gdb, з документами карт (креслень) у форматі *mxd, необхідно внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо надання довідки від ліцензіара з підтвердженням такої можливості.
Відповідь:
Добрий день,
Шановний запитувачу.
У відповідь на вашу Вимогу, повідомляємо, що тендерну документацію сформовано відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) (надалі – Постанова № 1178, Особливості). Вимоги тендерної документації, які висунуті відповідають статті 5 цього Закону. є поширеними, стандартними та постійно використовуються у закупівлях. Положеннями ч. ч. 1-3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» закріплено обов'язковість оприлюднення тендерної документації безоплатно на веб-порталі Уповноваженого органу для загального доступу, а також регламентовано вимоги до тендерної документації.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг), а також Замовник встановлює вимоги та кваліфікаційні критерії для забезпечення належного виконання робіт чи надання необхідних послуг, що у даному випадку стосується надання послуг щодо створення (оновлення) картографічної основи у цифровій формі масштабу 1:2000 - для території населених пунктів, для яких будуть розроблятися генеральні плани.
Створення та оновлення топографічних карт у томі числі цифрування та атрибутування проводяться у геоінформаційній системі ArcGIS або інших ГІС-додатках. Відповідно, з урахуванням Технічного завдання (Технічних вимог) потенційний Учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати: «програмне забезпечення «ArcGis» або інше програмне забезпечення («еквівалент») не менше 2-х робочих місць, придатне для переведення даних, отриманих за результатами робіт у форматі *.gdb, з документами карт (креслень) у форматі *mxd та надати довідку від ліцензіара програмного забезпечення з підтвердженням такої можливості - з наданням відповідної ліцензії або іншого документу, що підтверджують наявність такого програмного забезпечення у потенційного Учасника. З огляду на різні модифікації та пакети ліцензійного програмного забезпечення «ArcGis» або еквівалент, серед яких є й такі, що не дозволяють редагування або створення, а дозволяють лише перегляд, Учасник має підтвердити що наявне в нього програмне забезпечення ArcGIS або еквівалент має саме необхідний для надання послуг за закупівлею функціонал, зазначене підтвердження можливе за рахунок надання відповідної довідки від ліцензіара програмного забезпечення. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
13.03.2025 10:51
Відповідь надана
Щодо вимог тендерної документації.
Номер:
237450b65961475c9cc23d001b8a3eee
Дата опублікування:
11.03.2025 13:42
Опис:
Відповідно до вимог пункту 4 розділу ІІ додатку 2 до тендерної документації: «Учасник у складі пропозиції має надати чинний сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015, який підтверджує, що учасник впровадив та застосовує систему управління якістю в сферах геодезії, картографії та топографії. Сертифікат має бути виданий органом оцінки відповідності (органом сертифікації), який акредитований НААУ».
Згідно з Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності», акредитація в Україні носить добровільний характер. Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 може бути виданий нотифікованим органом в Системі Міжнародної Сертифікації з правом видачі міжнародних сертифікатів та акредитований органом в Агентстві з акредитації.
Враховуючи вищезазначене, з метою дотримання вимог Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» необхідно внести зміни до тендерної документації та зазначити: «Учасник у складі пропозиції має надати чинний сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015, який підтверджує, що учасник впровадив та застосовує систему управління якістю в сферах геодезії, картографії та топографії. Сертифікат має бути виданий органом оцінки відповідності (органом сертифікації), виданий органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим шляхом, визначеним законодавством».
Відповідь:
Добрий день!
З приводу Вашого звернення про внесення змін до вимог пункту 4 розділу ІІ додатку 2 до тендерної документації, а саме щодо надання чинного сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015, який підтверджує, що учасник впровадив та застосовує систему управління якістю в сферах геодезії, картографії та топографії. Сертифікат має бути виданий органом оцінки відповідності (органом сертифікації), який акредитований НААУ повідомляємо: з урахуванням вказаного у зверненні обґрунтування, Замовником прийнято рішення про внесення відповідних змін до тендерної документації. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
13.03.2025 10:50
Відповідь надана
Щодо вимог тендерної документації (Додаток 2 до тендерної документації).
Номер:
71bbcd00095446f1bc7eee8ed642ba89
Дата опублікування:
11.03.2025 13:41
Опис:
Відповідно до вимог пункту 2.2 Додатку №2 тендерної документації «до довідки включаються працівники, що будуть безпосередньо задіяні у наданні відповідних послуг та які мають бути працевлаштовані за основним місцем роботи на відповідній посаді», що не відповідає вимозі – «Учаснику необхідно надати копії наступних підтвердних документів: або копії цивільно-правових угод (якщо працівник працює на підставі цивільно-правової угоди), на кожного працівника, вказаного у Довідці».
У зв’язку з цим, просимо надати роз’яснення та відповідно внести зміни до тендерної документації, стосовно того, які саме працівники що зазначені в пункті 2.2. тендерної документації повинні бути в Учасника за основним місцем роботи, а яких працівників Учасник може залучати на підставі цивільно-правової угоди.
Відповідь:
Добрий день,
Шановний запитувачу.
Відповідно до п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості), у тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Враховуючи положення статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Замовник не забороняє потенційним учасникам залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців щодо підтвердження наявності у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід з надання послуг, що є предметом закупівлі. У відповідності до п. 26. Особливостей, Оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону з урахуванням Особливостей. Отже, ч. 2 статті 21 Закону визначено перелік відомостей, які мають бути зазначені у тендерній документації, і Замовником цей перелік дотримано. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід – зазначений критерій встановлюється з метою пересвідчитись, що послуги будуть виконуватись суб’єктом, який має достатньо висококваліфікованого персоналу. Замовник не встановлює обмеження до учасників, які можуть виконати необхідний обсяг робіт/послуг із залученням працівників інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. В такому випадку, вимоги щодо документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід з надання послуг, що є предметом закупівлі (за основним місцем роботи на відповідних посадах) розповсюджуються на субпідрядників/співвиконавців, яких потенційний Учасник має наміри залучити, користуючись правом наданим ст. 16 Закону. Згідно статті 5 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», суб’єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є, зокрема, юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт.
Отже, до довідки у складі тендерної пропозиції Учаснику необхідно надати копії наступних підтвердних документів: Копію документів (дипломів) про вищу освіту працівників; Копію документів (дипломів) про вищу освіту інших працівників, перелічених у Довідці. Копії трудових книжок (першої сторінки, сторінки із записом про прийняття на роботу на підприємство Учасника та сторінки із записом про теперішню посаду (у випадку зміни) та/або трудових договорів (якщо працівник працює за основним місцем роботи), та/або наказів про призначення на посаду або копії цивільно-правових угод (якщо працівник працює на підставі цивільно-правової угоди), на кожного працівника, вказаного у Довідці. Копію кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника, інженера-геодезиста та копії свідоцтв про підвищення кваліфікації (сертифікати або документи про підвищення кваліфікації працівників повинні бути дійсними на момент подання пропозиції). Тендерною документацією не встановлено обмежень щодо залучення працівників що зазначені в пункті 2.2. тендерної документації Учасником: за основним місцем роботи/ залучені працівники субпідрядних організацій та/або залучення на підставі цивільно-правової угоди, та з урахуванням останнього, внесення змін до Тендерної документації в частині п. 2.2. Додатку 2, не вбачається можливим. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
13.03.2025 10:50