-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Запасні частини на двигуни та частини двигунів до вантажних автомобілів МАЗ код ДК 021:2015:34310000-3 - Двигуни та їх частини
Завершена
1 096 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 480.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 480.00 UAH
Період уточнення:
06.03.2025 14:05 - 12.03.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо порушень у тендерній закупівлі UA-2025-03-06-008193-a
Номер:
e2179ebc09db48569a859bb317b31e54
Дата опублікування:
11.03.2025 14:40
Опис:
вих. № п11/03-12
від «11» березня 2025 р.
Комунальне автотранспортне підприємство 052810
Тендерний відділ
Щодо порушень у тендерній закупівлі UA-2025-03-06-008193-a
Наше підприємство уважно ознайомилося з тендерною документацією щодо закупівлі «Запасні частини на двигуни та частини двигунів до вантажних автомобілів МАЗ» (код ДК 021:2015:34310000-3 – Двигуни та їх частини), оголошеною за процедурою відкритих торгів у системі ProZorro (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-03-06-008193-a).
За результатами аналізу тендерної документації виявлено істотні порушення, які унеможливлюють проведення закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
1. Відсутність чіткої технічної ідентифікації предмета закупівлі
• У тендерній документації не надано каталожних номерів запчастин, що є обов’язковим критерієм для точного визначення предмета закупівлі.
• Через відсутність цих даних учасники не можуть технічно визначити, які саме запасні частини необхідні для закупівлі, що унеможливлює підготовку та подання обґрунтованої цінової пропозиції.
2. Порушення принципу прозорості та недискримінації учасників
• Відсутність детальних характеристик запасних частин створює непрозорі умови, що може призвести до дискримінації потенційних учасників.
3. Невідповідність Закону України «Про публічні закупівлі»
• Зазначені недоліки суперечать ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», яка визначає обов’язковість включення до тендерної документації чітких технічних характеристик товарів.
• Проведення закупівлі без належної технічної специфікації створює ризик нецільового використання державних коштів, особливо враховуючи значну суму закупівлі – 1 096 000 грн без ПДВ.
Враховуючи вищезазначене, звертаємося з вимогою:
1. Скасувати дану закупівлю у зв’язку з її невідповідністю вимогам законодавства.
2. Внести зміни до тендерної документації з обов’язковим зазначенням каталожних номерів та детальних технічних характеристик запчастин.
3. У разі ігнорування даного звернення залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України та інших відповідних органів з вимогою перевірки законності проведення даних торгів.
Просимо розглянути це звернення у найкоротші терміни та надати офіційну відповідь згідно з вимогами законодавства.
З повагою, директор
ТОВ «ДЕЛЬТА-АВТОСЕРВІС» Микола Якович Кожин
Виконавець: Ганна Василівна Дем’яненко, тел.. +380504426263
Відповідь:
Уповноваженою особою КАТП-052810 було розглянуто Ваше звернення (вих. № п11/03-12 від «11» березня 2025 р.). За результатами розгляду повідомляємо, що в тендерній документації не виявлено порушень.
1. Замовник визначає потребу у товарі (предметі закупівлі), дотримуючись принципів статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі".
Визначення більш детальних характеристик та відсутність еквівалентів товару (предмету закупівлі) - є дискримінацією. Для недопущення дискримінації учасників та заради добросовістної конкуренції під час всієї процедури торгів (закупівлі), конкретні каталожні номери запчастин не використовуються Замовником для можливості надання учасниками торгів пропозицій з еквівалентами предмету закупівлі (товару). Перелік товарів (предмет закупівлі) визначено у Додатку 2 та у Додатку 3 до Тендерної документації (далі - Додаток 3), та детальність визначення технічних характеристик запчастин вважаємо достатніми.
Відповідно до частини 8 Додатку 3: "Якщо Учасник поставляє товар, що є еквівалентом, він зобов’язаний подати у складі своєї тендерної пропозиції порівняльну таблицю в розрізі усіх технічних характеристик зазначених у даній Технічній специфікації, та лист-пояснення про відповідність запропонованого Учасником товару вимогам закупівлі."
Таким чином, вважаємо, що Ваші вимоги є необгрунтованими та такими, що унеможливлюють подання учасниками торгів пропозицій еквівалентів предмету закупівлі (товарів).
2. Друге та третє питання також вважаємо необгрунтованим, так як відсутність можливості подання учасниками торгів пропозицій із еквівалентами товарів (предмету закупівлі) - є дискримінацією учасників, та умови Тендерної документації ніяк не впливають на прозорість умов.
Відповідно до пункту 54 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (зі змінами): "Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель."
Враховуючи викладене, вважаємо Ваші вимоги безпідставними та такими, що призводять (підштовхують) до дискримінації учасників. Характеристики товарів (предмету закупівлі) вважаємо чіткими та достатніми.
Крім того, вважаємо Ваше звернення - тиском на Замовника, та порушенням прав та законних інтересів Замовника, а також намаганням вплинути на закупівлю та добросовістну конкуренцію.
Законні підстави для скасування закупівлі та/або внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
12.03.2025 09:14