-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Ц_25Т-161_09210000-4 Мастильні засоби (Мастило герметизуюче)
Завершена
2 227 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 2.5% або 55 700.00 UAH
мін. крок: 2.5% або 55 700.00 UAH
Період уточнення:
05.03.2025 16:09 - 15.03.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо копії ТУ
Номер:
b40708a2878d4e4c8284e4f2f836480e
Дата опублікування:
13.03.2025 16:01
Опис:
Доброго дня! Чи може бути Постачальником наданий Витяг із ТУ, а не його повна копія, із зазначенням всіх технічних характеристик? Керуючись ч. 1 ст.162 Господарського кодексу України, суб'єкт господарювання, що є володільцем технічної, організаційної або іншої комерційної інформації, має право на захист від незаконного використання цієї інформації третіми особами, за умов, що ця інформація має комерційну цінність у зв'язку з тим, що вона невідома третім особам і до неї немає вільного доступу інших осіб на законних підставах. Розділ щодо компонентів є комерційною таємницею кожного учасника, і з метою недопущення неправомірного використання конкурентами наданої інформації, наполягаємо при поданні пропозицій захист документів у розумінні норми статті 162 Господарського кодексу України.
Відповідь:
Шановний Учаснику, інформуємо Вас про наступне.
Господарський кодекс України втрачає чинність 28.08.2025.
Також ГКУ не містить визначення «Технічні умови».
Технічні умови − нормативний документ, що встановлює технічні вимоги, яким повинна відповідати продукція, процес або послуга, та визначає процедури, за допомогою яких може бути встановлено, чи дотримані такі вимоги (пункт 22 частини 1 статті 1 Закону України «Про стандартизацію»).
Стаття 6 Закону України «Про стандартизацію» визначає, що залежно від рівня суб’єкта стандартизації, що приймає нормативні документи, вони поділяються на:
1) національні стандарти та кодекси усталеної практики, прийняті національним органом стандартизації;
2) стандарти, кодекси усталеної практики та технічні умови, прийняті підприємствами, установами та організаціями, що здійснюють стандартизацію.
В статті 29 ЗУ «Про інформацію» зазначено, що: «1. Інформація з обмеженим доступом може бути поширена, якщо вона є суспільно необхідною, тобто є предметом суспільного інтересу, і право громадськості знати цю інформацію переважає потенційну шкоду від її поширення».
Публічні закупівлі згідно із статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» повинні здійснюватись за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) ВІДКРИТІСТЬ ТА ПРОЗОРІСТЬ НА ВСІХ СТАДІЯХ ЗАКУПІВЕЛЬ;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням».
Згідно із пунктом 40 Особливостей: «Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. КОНФІДЕНЦІЙНОЮ НЕ МОЖЕ БУТИ ВИЗНАЧЕНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО запропоновану ціну, інші критерії оцінки, ТЕХНІЧНІ УМОВИ, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей».
Згідно із статтею 28 ЗУ «Про публічні закупівлі», стаття 2: «Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі що містить персональні дані. КОНФІДЕНЦІЙНОЮ НЕ МОЖЕ БУТИ ВИЗНАЧЕНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО запропоновану ціну, інші критерії оцінки, ТЕХНІЧНІ УМОВИ, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону».
Норми спеціального законодавства, яким є ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей, мають перевагу над нормами загального права (тобто над ГКУ, який підлягає скасуванню і, до того ж, не містить чіткої дефініції «Технічні умови»).
Означена умова тендерної документації є цілком виконуваною, оскільки, до прикладу, в закупівлі UA-2024-12-23-003444-a Учасник надав ТУ (файл «11 ТУ ПАГ-14 від 27.12.23.pdf») з позначенням «використання без дозволу заборонено».
Отже, Вами не доведено з огляду на чинне спеціальне законодавство саме в сфері публічних закупівель неможливість виконання умови: «При застосуванні еквівалентного стандарту, який зазначено Учасником у складі тендерної пропозиції в заповненій ним Частині І Додатку № 3 до тендерної документації на запропонований товар, то Учасник зобов’язаний надати скановану (-ї) копію (-і) (з оригіналу або з копії) такого іншого еквівалентного нормативного документа – стандарту (в тому числі технічних умов), в якому підтверджується, що технічні характеристики запропонованого товару відповідають (або не є гіршими) показникам технічних характеристик, зазначеним у тендерній документації».
Дата відповіді:
14.03.2025 14:49