-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Підготовка об’єкту до опалювального сезону- «Капітальний ремонт системи опалення закладу дошкільної освіти «Сонечко», який розташований за адресою: Одеська область, Одеський район, село Змієнкове (колишнє с.Гвардійське), вулиця Миру, 11 (заміна системи опалення)»
Торги відмінено
1 905 043.82
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 19 050.44 UAH
мін. крок: 1% або 19 050.44 UAH
Період уточнення:
03.03.2025 16:10 - 15.03.2025 00:00
Відповідь надана
Технічні вимоги до предмета закупівлі
Номер:
a0633226897e4b0b8f9aa9936a2c1197
Дата опублікування:
07.03.2025 15:46
Опис:
Доброго дня! У додатку 2 до Тендерної документації (підсумкова відомість ресурсів) наведено перелік матеріалів та обладнання. Чи допускається Замовником можливість використовувати аналогічне за своїми характеристиками обладнання (матеріали) інших виробників, аніж ті, що визначені в ТД?
Відповідь:
Доброго дня. Замовником будуть внесені зміни у ТД.
Дата відповіді:
10.03.2025 15:24
Відповідь надана
ДИСКРИМІНАЦІЙНА ВИМОГА СТОСОВНО АКТУ ОБСТЕЖЕННЯ
Номер:
563b9a4fbf604e0b99a12f85a0acc583
Дата опублікування:
03.03.2025 23:30
Опис:
Шановний Замовник! Вимагаємо прибрати з вимог тендерної документації надання акту обстеження, оскільки дана вимога неодноразово визнавалася АМКУ як дискримінаційна. Позиція контролюючого органу наступна:
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення в тендерній документації наведеної вище умови. За таких умов взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, що зможуть надати Акт обстеження об’єкта (складений у довільній формі), підписаний уповноваженими особами учасника та замовника, що є дискримінаційним щодо інших учасників, у тому числі скаржника.
З незалежних від учасника підстав уповноважені особи замовника можуть не підписати зазначений акт, що в подальшому може стати підставою для відхилення тендерних пропозицій таких учасників.
Виходячи з наведеного, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть оглянути об’єкт замовника та на підтвердження цього надати в складі тендерної пропозиції Акт обстеження об’єкта (складений в довільній формі), підписаний уповноваженими особами учасника та замовника, що є дискримінаційним щодо інших суб’єктів господарювання, у тому числі скаржника.
Частиною 1 статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та / або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси скаржника, пов’язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною 1 статті 5 Закону.
Відповідь:
Шановний Учаснику, Замовником ретельно розглянуте Ваше звернення, за результатами чого сповіщаємо Вас про наступне.
При розробленні та складанні тендерної документації Замовником виконані усі вимоги, що передбачені Законом України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей, визначених Постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Закон).
Згідно п. 5.32. Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» під час розгляду проектної документації учасник процедури закупівлі (підрядник) вивчає можливість виникнення ризиків на об’єкті будівництва та при розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) визначає умови, які б запобігали виникненню ризикових ситуацій або компенсували його втрати на такий випадок.
При аналізі ризиків, що можуть виникнути під час спорудження об’єкта будівництва, доцільно виділити ризики, пов’язані з проектною документацією. Зменшення таких ризиків можливо досягти шляхом детального вивчення проектної документації та усунення припущених помилок.
Для цього підряднику доцільно обстежити будівельний майданчик з метою виявлення проблем, що можуть виникнути на будівельному майданчику, та з’ясувати із замовником усі необхідні питання.
З урахуванням зазначеного учасник надає у складі тендерної пропозиції акт обстеження будівельного майданчика, на якому мають бути виконані роботи згідно цієї тендерної документації, складений спільно замовником та учасником до завершення часу на прийом тендерних пропозицій, за підписом уповноважених представників сторін, та зміст якого підтверджує обстеження учасником (представником учасника) будівельного майданчику та ознайомлення учасника (представника учасника) з проектно-кошторисною документацією згідно об’єкту будівництва.
Отже, ознайомлення Учасника з об’єктом Замовника дозволить не допустити в подальшому безпідставного корегування цінової пропозиції, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, які закріплені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дана вимога Замовника не є дискримінаційною, оскільки встановлена для усіх без винятку учасників, які бажають прийняти участь в даній закупівлі.
Період уточнень – це прямо передбачений законодавством строк, протягом якого, учасники можуть ставити запитання Замовнику що стосуються закупівлі та отримувати відповіді.
Поряд з тим, Замовник гарантує доступ до проектної документації на об’єкт та сам об’єкт, а також підписання Акту про ознайомлення всім без винятку потенційним Учасникам, які мають бажання.
Варто зауважити, що відповідно до положень законодавства у сфері публічних закупівель дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників.
Таким чином, зазначена вимога тендерної документації не порушує права Учасників, оскільки, потенційні Учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм можуть брати участь у цій процедурі закупівлі на рівних умовах.
Дата відповіді:
06.03.2025 16:45