-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Швидкоспоруджувальні захисні споруди
Завершена
9 797 193.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 48 985.97 UAH
мін. крок: 0.5% або 48 985.97 UAH
Період уточнення:
03.03.2025 15:17 - 07.03.2025 00:00
Відповідь надана
Невідповідність технічним вимог предмету закупівлі
Номер:
06e6a2846d0547919bdca81f06cedf01
Дата опублікування:
06.03.2025 21:08
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо дати пояснення, щодо визначення найменування Предмета закупівлі та визначення Технічних та якісних вимог предмету закупівля?
Проаналізувавши вимоги тендерної документації не зрозуміло яке укриття має на меті придбати Замовника, оскільки Предметом закупівлі визначено - «Швидкоспоруджувані захисні споруди» - код за ДК 021:2015: 44210000-5 Конструкції та їх частини. А технічними та якісними до ШСЗСЦЗ, визначено вимоги як до Захисних споруд цивільного захисту.
Дані питання є суттєвими, оскільки ДСТУ 9195:2022 - не встановлює вимог до проектування захисних споруд цивільного захисту, що здійснюються відповідно до вимог ДБН В.2.2-5:2023.
З даного випливає колізія, стосовно визначення предмету закупівлі та не відповідність технічних вимог до неї.
В свою чергу ст. 32 Кодексу цивільного захисту України, визначено що належить до захисних споруд цивільного захисту та ДБН В.2.2-5:2023 встановлюють основні положення щодо проєктування захисних споруд цивільного та споруд подвійного призначення, призначених для укриття населення.
Тобто технічні вимоги до ШСЗСЦЗ та до Захисних споруд цивільного захисту, хоч мають подібні вимоги до захисних властивостей, та ДСТУ 9195:2022 має деякі відсилки на нормативи ДБН В.2.2-5:2023 (Визначення розрахункових захисних властивосте, товщини шару ґрунту, обладнання системами вентиляції, опалення, водопостачання, водовідведення, кондиціювання, електропостачання та системами зв’язку), проте мають різні вимоги до проектування та технічних характеристик. Крім того регулюються різними нормативними документами.
А тому просимо підтвердити або дати коментар, чи правильно ми, як потенційні учасники розуміємо визначення тендерної документації, а саме:
1. Предметом закупівлі - є Швидкоспоруджувані захисні споруди?
2. При формуванні пропозиції на відповідність технічним вимогам визначених додатком № 3 тендерної документації, слід керуватись нормами ДСТУ 9195:2022 чи ДБН В.2.2-5:2023?
3. Просимо внести зміни до тендерної документації з чітким визначенням технічних характеристик відповідно до предмету закупівлі!
Відповідь:
Доброго дня!
Згідно Кодексу цивільного захисту України Стаття 32. Чернігівська філія купує «Первинне (мобільне) укриття» яке повинно відповідати ДСТУ 9195:2022 та ДБН В.2.2-5:2023.
Предметом закупівлі «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту» код за ДК 021:2015: 44210000-5 Конструкції та їх частини.
Дата відповіді:
07.03.2025 15:43
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
751e7c8d2e854fe793e6e329b736b431
Дата опублікування:
06.03.2025 19:27
Опис:
Шановний Замовнику!
Якими технічними регламентами чи будівельними нормами/стандартами, Ви керувались при зазначені технічних характеристик до товщин стін, підлоги та арматури, визначених п. 3 Конструктивне планування споруди Розділу Матеріали Додатку № 3 ТД, а саме:
- товщина стін від 200 мм, монолітно залитий бетон укріплена (армована) арматура діаметром ⌀ 16 та ⌀ 12 мм;
- товщина монолітних залізобетонних стін та плити покриття – не менше 200 мм;
- товщина монолітної залізобетонної плити підлоги – не менше 120 мм;
- одна внутрішня поперечна захисна монолітна залізобетонна стіна товщина не менше 200 мм з боку дверного прорізу на повну висоту приміщення;
Вважаємо дані вимоги такими, що суперечать принципам ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме:
Статтею 5 визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема за принципами недискримінації учасників та рівного ставлення до них, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням, та заборони встановлювати жодні дискримінаційні вимоги.
Згідно ч. 6 ст. 11 визначено, що Уповноважена особа під час організації та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі повинна забезпечити об’єктивність та неупередженість процесу організації та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель в інтересах замовника.
Відповідно до п. 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для Замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, Замовники, зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Оскільки, Замовник зазначивши дані вимоги до товщин стін, підлоги та арматури, встановлені у тендерній документації, яким можуть відповідати лише один або декілька виробників/постачальників, при цьому обмеживши права потенційних учасників, які не мають заявлених відповідних товщин, але можуть запропонувати ШСЗСЦЗ, що відповідають: ДСТУ 9195:2022, ДСТУ Б В.2.6-2:2009 та ДБН В.2.2-5:2023 та мають відповідний клас захисту від дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 кПа (ΔРф = 100 кПа (1 кгс/ см2); від місцевої та загальної дії звичайних засобів ураження (стрілецької зброї, уламків ручних гранат, артилерійських боєприпасів та авіаційних бомб); від теплового впливу під час виникнення пожеж, та всім іншим вимогам, визначеним ТД.
Включаючи дану вимогу до технічних характеристик, Замовник, порушив норми та принципи ЗУ "Про публічні закупівлі"
Для усунення даних порушень, просимо внести зміни до Додатку № 3 ТД, прибравши вимоги до товщин стін та арматури.
Додатково зазначаємо, неналежна поведінка між суб’єктами сфери публічних закупівель суттєво впливає на кінцевий результат закупівель. Недотримання етичних норм, та свідоме або несвідоме ігнорування норм законодавства, своїх посадових обов’язків може призвести до порушень, які передбачають дисциплінарну, адміністративну та/або кримінальну відповідальність.
В разі залишення звернення без задоволення, будемо вимушені звернутися до органів контролю, що займаються моніторингом та здійснюють перевірки публічних закупівель.
Відповідь:
Коефіцієнт піддатливості проникненню матеріалів (бетону) повинен бути згідно Таблиці 14.13 ДБН В 2.2.5-2023 а саме:
№ з/п Назва матеріалу Приведений коефіцієнт
матеріалу піддатливості
проникненню kпр Мінімальна товщина
одношарової конструкції
на пробиття
(проникнення), мм
1 Бетон важкий, С16/20 0,917 360
2 Бетон важкий, С20/25 0,943 350
3 Бетон важкий, С25/30 1,0 330
4 Бетон важкий, С30/35 1,032 320
5 Бетон важкий, С32/40 1,065 310
6 Бетон важкий, С35/45 1,1 300
7 Бетон важкий, С40/50 1,138 290
Примітка 1. Для залізобетонних конструкцій значення коефіцієнту матеріалу піддатливості проникненню приймається по відповідному класу бетону наведеному у рядках 1 -7 і збільшенням kпр на 5%.
Дата відповіді:
07.03.2025 15:43
Відповідь надана
Аналогічний договір
Номер:
a391ffef7efd4539aecb7e13e8943520
Дата опублікування:
06.03.2025 18:19
Опис:
Шановний Замовнику!
Розділом 2 Додатку № 2 ТД, визначено кваліфікаційні вимоги до учасників, на відповідність критеріям ТД. Згідно якої, учасник повинен документально підтвердити виконання аналогічного за предметом закупівлі договору та для документального підтвердження інформації, надати у складі своєї пропозиції:
- скановану копію листа-відгука від замовника, який повинен містити: предмет, номер та дату договору, суму договору, загальну характеристику Учасника за результатами поставки товару;
- скановану копію відповідного договору (включаючи всі додатки та додаткові угоди) та акти приймання-передачі або видаткові накладні, що підтверджують поставку товару.
Просимо надати пояснення!
1. Під аналогічним договором за предметом закупівлі, слід розуміти Договір поставки на Швидкоспоруджувані захисні споруди?
2. Чи Договір поставки на Швидкоспоруджувані захисні споруди з монтажем та облаштуванням (як визначено Додатком № 3 та Додатком № 4 ТД)?
3. Чи достатнім для кваліфікації надання аналогічного Договору поставки з підтверджуючими документи про поставку?
4. Предметом аналогічного договору поставки має бути виключно, Швидкоспоруджувані захисні споруди? – Чи може бути предмет аналогічного договору поставки: «Захисні споруди цивільного захисту», «Модульні фортифікаційні споруди», Мобільні захисні споруди», «Первинне мобільне укриття», «Залізобетонна споруду для захисту цивільного населення» ітд.?
– Тобто, просимо дати чітке визначення предмету аналогічного договору.
Відповідь:
Доброго дня!
Надаємо роз'яснення до Вашого звернення:
1-2. Під аналогічним договором за предметом закупівлі, слід розуміти Договір поставки на Швидкоспоруджувані захисні споруди з монтажем та облаштуванням.
3. Для кваліфікації надання аналогічного договору необхідно надати аналогічний договір та документи, підтверджуючі виконання даного договору (накладні, акти виконаних робіт..).
4. Предмет аналогічного договору поставки може бути «Захисні споруди цивільного захисту», «Модульні фортифікаційні споруди», Мобільні захисні споруди», «Первинне мобільне укриття», «Залізобетонна споруду для захисту цивільного населення» і тд.
Дата відповіді:
07.03.2025 14:42
Відповідь надана
Діаметр арматури
Номер:
a1a13e8066c4400e8f3684ff680894c4
Дата опублікування:
06.03.2025 18:13
Опис:
Шановний Замовнику!
п. 2 Армування всіх складових елементів споруди, Розділу Матеріали, Додатку № 3 до ТД, зазначено, що армування всіх складових елементів споруди має бути укріплена(армована) арматура, діаметром ⌀ 16 та ⌀ 12 мм.
Просимо дати пояснення - Яким нормативним документом, будівельними нормами чи стандартом до ШСЗСЦЗ, які мають відповідний клас захисту від дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 кПа (ΔРф = 100 кПа (1 кгс/ см2), керувався Замовник при визначені товщини арматури?
Відповідь:
Доброго дня!
З метою зменшення вірогідності проникнення та збільшення опору конструкції вторинному сколюванню у всіх залізобетонних елементах зазначених у п. 14.2.3.1 ДБН В.2.2-5:2023 армування приймається по розрахунку, але не менше ніж 3 ряди сіток із зміщенням чарунок одна відносно іншої на 1/3 кроку чарунки. Захисний шар бетону із сторони внутрішньої поверхні повинен становити не менше 25 мм та не більше 40 мм. Крок стрижнів у сітках у поздовжньому та поперечному напрямках повинні становити не більше 150 мм. Мінімальний діаметр стрижнів сіток ∅ 12 мм. Сітки повинні бути рознесені по товщині перерізу конструкції на відстань не менше 50 мм між сітками у просвіті згідно п. 14.2.3.6 ДБН В.2.2-5:2023.
Дата відповіді:
07.03.2025 15:42
Відповідь надана
Документи якості, згідно п. 6 Додатку №3
Номер:
faf57a5fd85f4a01807affb6a79d69ff
Дата опублікування:
06.03.2025 18:09
Опис:
Шановний Замовнику!
Умовами п. 6, Додатку № 3 до ТД, визначено вимоги щодо якості та вимоги щодо їх документально підтвердження (надати сканкопії вищевказаних документів у складі тендерної пропозиції):
1. розрахунок бетонних і залізобетонних конструкцій укриття слід проводити відповідно до чинних будівельних норм визначених ДБН В.2.2-5:2023.
2. виріб повинен мати Паспорт виробу українською мовою;
3. Наявність сертифікату відповідності який відповідає вимогам ДСТУ 9195:2022.
4. Наявність Сертифікату на систему управління якістю.
5. Наявність Звіту щодо результатів розрахунку впливу надлишкового тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 кПа.
6. Модульні монолітні залізобетонні захисні споруди повинні мати сертифікат якості на бетон.
Просимо надати роз'яснення:
1. Який документ потрібно надати, що підтверджує розрахунок бетонних і залізобетонних конструкцій укриття? Та ким має бути виданий?
2. Яким пунктам ДСТУ 9195:2022 має відповідати Сертифікат відповідності?
3. На кого має бути виданий Сертифікат на систему управління якістю? (Виробник, Постачальника, Учасник) - Та чи є вимоги до органу сертифікації?
4. Сертифікат якості на бетон має бути наданий на ШСЗСЦЗ згідно предмету ТД? - чи саме на "Модульні монолітні залізобетонні захисні споруди"?
4.1. Та чи достатнім буде для кваліфікації, надати Паспорт якості на бетон, який буде відповідати класу визначеному Додатком № 3 ТД?
Відповідь:
При розрахунках конструкцій захисних споруд та СПП на аварійну розрахункову ситуацію вводять розрахунковий опір бетону на осьовий стиск що приймається рівним fck,prismта на осьовий розтяг що приймається рівним fctk,0,95 відповідно до ДБН В.2.6-98.Характеристичні значення міцнісних характеристик опору бетону осьовому стиску (призмова міцність) та осьовому розтягу приймають залежно від класу бетону на стиск С згідно з таблицею3.1 до ДБН В.2.6-98. Розрахункову міцність бетону на стиск і розтяг визначають згідно з 3.1.5 ДБН В.2.6-98.14.2.2.3У необхідних випадках розрахункові значення міцнісних характеристик бетону множать на коефіцієнти умов роботи усі відповідно до 3.1.2.5 ДСТУ Б В.2.6-156.
Документи, що надаються при передачі товару:
1. Розрахункові дані, відповідно до п.5.1 ДСТУ 9195:2022р., а саме розрахунок дії засобів ураження згідно з ДБН В.2.2-5 протягом нормативного часу, який встановлено згідно з ДБН В.1.2-4;
2. Сертифікату відповідності згідно п. 5.1, 5.2, 5.4, 5.14, 6.1.2, 6.1.5, 6.1.16, 6.1.20, 6.1.23 ДСТУ 9195:2022 із протоколом випробувань на кожну одиницю (або партію) Товару та ДБН В.2.2-5:2023; ;
3. Розроблений проєкт та план-схему ШСЗСЦЗ;
4. Технічне завдання на виробництво та встановлення укриття, розроблене постачальником (виконавцем) та затверджене Замовником;
5. Оригінали: рахунку-фактури, видаткової накладної, товарно-транспортної накладної;
6. Оригінал паспорту від виробника на швидкоспоруджувану захисну споруду цівільного захисту на кожен виріб;
7. Документу про підтвердження гарантійних зобов’язань виробника на Товар;
8. Інструкції з експлуатації від виробника на швидкоспоруджувану захисну споруду цівільного захисту на кожен виріб;
9. Сертифікат якості на бетон (паспорт);
10. Сертифікат якості на арматуру;
11. Сертифікат якості/паспорт якості на товари та обладнання, яке використане при виготовленні ШСЗЦСЗ (двері, місця для сидіння, вентиляційне обладнання та інше).
12. Звіт випробувань щодо результатів розрахунку впливу надлишкового тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 КПА.
Дата відповіді:
07.03.2025 15:56
Відповідь надана
Щодо Додатку № 5 ТД (Опитувальник екологія)
Номер:
26e3913a7e0447c9a093ed3e95d1a53e
Дата опублікування:
06.03.2025 18:07
Опис:
Шановний Замовнику!
п. 1.2. Додатку № 5 (Опитувальник екологія) до ТД, вказано, що учасник має вказати яка з функцій управляється згідно з визнаною системою управління (включно з інтегрованими системами) та надати коротку відомість про будь-яку додаткову визнану систему управління, яку використовує учасник, напр., ISO 22000 Food Safety, ISO 39001 Road Traffic Safety Management (у разі наявності).
Просимо, надати пояснення, яким чином надати коротку відомість до тендерної пропозиції?
- Надати відповідні сертифікати? або надати окрему довідку про впроваджені системи управління?
- Чи просто заповнити даний Опитувальник, без надання додаткових довідок/документів?)
Відповідь:
Доброго дня!
Надайте коротко відомості про будь-яку додаткову визнану систему управління, яку використовує учасник, напр., ISO 22000 Food Safety, ISO 39001 Road Traffic Safety Management (у разі наявності) заповнивши опитувальник.
Дата відповіді:
07.03.2025 15:41
Відповідь надана
Вимоги до комплектації згідно до п.9 Додатку 3 ТД
Номер:
c6d3670b5fd14fd2813645791018c733
Дата опублікування:
06.03.2025 18:04
Опис:
Шановний Замовнику!
Умовами п. 9, Додатку № 3 до ТД, визначено вимоги щодо комплектації.
Просимо надати роз'яснення щодо пункту - Підлога
Що мається на увазі під комплектацією підлоги?
Відповідь:
Доброго дня!
Залізобетонна плита підлоги – товщиною не менше 120 мм.
Дата відповіді:
07.03.2025 15:41
Відповідь надана
Про монтаж ШСЗСЦЗ не більше 3 годин
Номер:
662338b0aa2840a9925a462e7eb5ea54
Дата опублікування:
06.03.2025 18:00
Опис:
Шановний Замовнику!
п.п. 6, п. 5. Монтаж та перевезення Додатку № 3 до ТД, визначено терміни монтажу, де вказано, що монтаж ШСЗСЦЗ повинен виконуватись не більше 3 годин.
Вважаємо дані вимоги, такими що не відповідають реальним строкам виконання монтажних робіт, оскільки технічно виконати монтаж ШСЗСЦЗ з заявленою кількістю осіб (30, 50, 100) не більше 3 годин - ні фактично, ні теоретично - нереально! Погоджуючись та підписуючи даний Додаток, потенційні учасники не зможуть виконати його умови. Окремо зазначаємо, що даний Додаток є невід'ємною частиною проекту Договору поставки визначеного Додатком № 4 до ТД. А тому підписавши дані вимоги, учасник якого визначать переможцем, не зможе реалізувати монтаж в зазначені терміни, що в підсумку, може призвести до застосування штрафних санкцій.
На підставі вищевказаного, просом Замовника, внести зміни до Додатку № 3 ТД, щодо термінів монтажу, зазначивши реальні строки монтажу, або прибрати дану вимогу.
Відповідь:
Доброго дня!
Послуги з монтажу та облаштування повинні бути здійснені Постачальником протягом 1 (одного) календарного дня з моменту поставки у зв’язку з постійною загрозою артилерійських обстрілів та дією ворожих розвідувальних безпілотників.
Дата відповіді:
07.03.2025 15:40