-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з комплексного прибирання нежитлових (службових) приміщень
Завершена
161 762.43
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 808.81 UAH
мін. крок: 0.5% або 808.81 UAH
Період уточнення:
03.03.2025 12:58 - 10.03.2025 00:00
Відповідь надана
Вимога
Номер:
f417d39ab24243ae8f50b44d21a2b2e5
Дата опублікування:
06.03.2025 13:46
Опис:
Вимога щодо усунення дискримінаційної умови тендерної документації
Шановний Замовнику!
Згідно з тендерною документацією, учасники зобов’язані надати трудову книжку (перша сторінка та сторінка із записом про прийняття на роботу) як документ, що підтверджує наявність трудових відносин.
Однак відповідно до ст. 48 Кодексу законів про працю України та Закону України від 05.02.2021 № 1217-IX, починаючи з 10.06.2021 року облік трудової діяльності працівника здійснюється в електронній формі у реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.
Зазначене означає, що працівники, прийняті після 10.06.2021 року, можуть не мати записів у трудовій книжці, якщо вони не вимагали їх внесення. Таким чином, учасники фізично не можуть надати трудові книжки для підтвердження трудових відносин із такими працівниками.
Вимагаємо:
Вилучити вимогу щодо обов’язкового надання трудових книжок як документа, що підтверджує трудові відносини.
Передбачити альтернативні документи для підтвердження трудових відносин, такі як електронна трудова книжка/повідомлення про прийняття на роботу
Відповідь:
Доброго дня, дякуємо за запитання.
Згідно з п. 28 та п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» У відповідності до Особливостей в Додатку 2 тендерної документації даної закупівлі Замовником було встановлено вимогу щодо наявності у Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, для підтвердження відповідності учасник повинен надати у складі своєї пропозиції
Інформаційну довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід(згідно наведеної форми 2). Наявність штатних працівників: прибиральниці –1-2 ос., одна з яких буде задіяна учасником до надання послуг. На вказаних вище штатних працівників, які зазначені у довідці, надаються документи, що посвідчують наявність трудових відносин учасника (наказ (розпорядження) про прийняття на роботу та трудова книжка (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника та сторінка, що містить запис про прийом на роботу).
Тобто учасник на підтвердження даної вимоги має право надати будь-який документ із зазначених в тендерній документації, що підтверджує наявність законних трудових відносин Учасника процедури закупівлі з працівниками відповідної кваліфікації, що зазначені в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме трудовий договір або копію трудової книжки або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб або інший документ.
Основною метою вимоги є отримання достовірних даних про осіб, що законно працевлаштовані в Учасника шляхом зіставлення (порівняння) з іншими документами, які вимагаються Замовником в тендерній документації. Одним з документів, що може підтвердити законність трудових відносин з працівниками які вказані в довідці про наявність у Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, може бути витяг з реєстру застрахованих осіб — це сформовані індивідуальні відомості про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб, що надаються територіальними органами Пенсійного фонду України в паперовій або електронній формі на Порталі електронних послуг Пенсійного фонду України. З 10.06.2021 року згідно ст.48 Кодексу законів про працю України та Закон України від 05.02.2021р. №1217-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обліку трудової діяльності працівника в електронній формі" облік трудової діяльності працівника здійснюється в електронній формі в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування у порядку, визначеному Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», тобто з 10 червня 2021 року в Україні офіційно діють електронні трудові книжки, їх впровадили, щоб удосконалити облік трудової діяльності, зменшити паперовий документообіг і пов’язані з цим ризики втрати чи пошкодження документів. Роботодавець зобов’язаний надавати відомості про трудову діяльність найманих працівників в електронному форматі, робити записи про прийняття на роботу, переведення чи звільнення, інші події. Після перевірки даних Пенсійним фондом України та внесення відповідних даних до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування формується кінцевий варіант електронної трудової книжки. Це узгоджується з нормою ч. 1 ст. 48 КЗпП, яка передбачає, що облік трудової діяльності працівника здійснюється в електронній формі в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування у порядку, визначеному Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування».
З огляду на вищезазначене, в тендерній документації Замовником передбачена можливість надання на підтвердження наявності у працівників електронного аналога трудової книжки для Учасників, працівники яких були працевлаштовані після 10 червня 2021 року, та не мають паперової трудової книжки. Дана вимога є одним з додаткових способів дійсного підтвердження в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Також звертаємо увагу, що відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб є одним із перелічених можливих підтверджень, Учасниками можуть бути надані інші документи, які перелічені в Додатку №2 до тендерної документації.
Дата відповіді:
07.03.2025 15:16
Відповідь надана
Вимога 2
Номер:
a0a7567f30294722afd1e467c1b57944
Дата опублікування:
04.03.2025 12:39
Опис:
Вимога щодо усунення невідповідностей у тендерній документації
Шановний Замовнику!
Згідно з тендерною документацією, встановлена вимога щодо наявності штатних працівників у складі учасника, а саме:
прибиральниці – не менше 2 осіб,
робітник – 1 особа (без конкретизації посади).
Водночас зазначаємо, що:
Відсутня чітка вказівка на посаду "робітник" згідно з національним класифікатором професій, що унеможливлює правильне оформлення кадрових документів та підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам. Просимо уточнити, кого саме має бути залучено, або вилучити цю вимогу як некоректну.
Площа прибирання складає всього 500 м², що є незначним обсягом робіт. Вимога щодо наявності двох прибиральниць та ще одного додаткового працівника є надмірною, оскільки така кількість персоналу необґрунтована реальним навантаженням.
У зв’язку з викладеним вимагаємо вилучити зазначену вимогу або надати обґрунтоване пояснення щодо необхідності такої кількості персоналу та конкретизації посади "робітник".
У разі невнесення змін залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України для оскарження дискримінаційних умов тендерної документації.
Відповідь:
На виконання Вашої вимоги щодо усунення невідповідності тендерної документації повідомляю наступне. Протокольним рішенням від 05.03.2025 №14 внесено зміни у тендерну документацію, а саме:
2. пункт 2.1. частини 1 Додатку 2 до тендерної документації викласти в такій редакції:
2.1. Інформаційна довідка щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід(згідно наведеної форми 2).
Наявність штатних працівників: прибиральниці –1-2 ос., одна з яких буде задіяна учасником до надання послуг.
На вказаних вище штатних працівників, які зазначені у довідці, надаються документи, що посвідчують наявність трудових відносин учасника (наказ (розпорядження) про прийняття на роботу та трудова книжка (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника та сторінка, що містить запис про прийом на роботу).
Відповідно до абзацу 4 пункту 54 Особливостей зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення
Дата відповіді:
05.03.2025 12:34
Відповідь надана
Вимога 1, невідповідність ТЗ
Номер:
a994dd75382b4351a225337efa4499fa
Дата опублікування:
04.03.2025 12:35
Опис:
Вимога щодо усунення невідповідності тендерної документації
Шановний Замовнику!
Звертаємо увагу, що у тендерній документації передбачена вимога щодо наявності пристрою (обладнання) для дезінфекції приміщень з обов’язковим наданням підтверджуючих документів (видаткові накладні, акти приймання-передачі, договори оренди/лізингу/надання послуг тощо).
Водночас згідно з технічним завданням (ТЗ) дезінфекція як окрема послуга, що виконується за допомогою спеціального обладнання, не передбачена.
Вимога щодо наявності такого обладнання необґрунтована та не відповідає предмету закупівлі, що може призвести до штучного обмеження конкуренції.
Вимагаємо:
Або внести зміни в ТЗ, чітко передбачивши необхідність надання дезінфекційних послуг із застосуванням спеціального обладнання.
Або виключити вимогу щодо наявності пристрою для дезінфекції, оскільки вона не відповідає технічному завданню.
У разі невнесення змін залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України із відповідною скаргою.
Відповідь:
На виконання Вашої вимоги щодо усунення невідповідності тендерної документації повідомляю наступне.
Протокольним рішенням від 05.03.2025 №14 внесено зміни у тендерну документацію, а саме:
1. пункт 1.1. частини 1 Додатку 2 до тендерної документації викласти в такій редакції:
1.1. Інформаційна довідка щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (згідно наведеної форми1):
- пасажирсько-вантажного автомобіля для перевезення, при потребі, господарських товарів, канцтоварів, макулатури тощо, для підтвердження наявності якого Учасник надає скан-копію технічного паспорту (свідоцтва про державну реєстрацію ТЗ) на власний транспорт. У разі, якщо транспорт не є власністю учасника, а залучений за договором оренди/лізингу/надання послуг, то учасник в складі тендерної пропозиції надає скан-копію чинного договор у оренди/лізингу/надання послуг тощо та скан-копію технічного паспорту (свідоцтва про державну реєстрацію ТЗ).
Дата відповіді:
05.03.2025 12:32