-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуга з повірки приладів комерційного обліку теплової енергії (повірка, засобів вимірювальної техніки та інші метрологічні послуги)
Завершена
330 206.64
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 651.03 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 651.03 UAH
Період уточнення:
28.02.2025 11:56 - 06.03.2025 00:00
Відповідь надана
Тендерна документація
Номер:
a04a8ad0b9b54566bd6f1964eec561e4
Дата опублікування:
05.03.2025 21:44
Опис:
Шановний учаснику, відповідно постанови КМУ від 24.05.2022 № 617 було внесено зміни до постанови КМУ від 17.03.2022 № 300, та передбачено, що на період воєнного стану на території України та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування дозволяється використання електронних підписів чи печаток, що базуються на сертифікатах відкритого ключа, виданих кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг без відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки, кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри, крім вчинення в електронній формі правочинів, що підлягають нотаріальному посвідченню та / або державній реєстрації у випадках, установлених законом, та випадках, пов’язаних з високим ризиком для інформаційної безпеки, що визначається власниками відповідних інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем з урахуванням обмежень, установлених абзацом другим частини другої статті 17 Закону України «Про електронні довірчі послуги». Тобто можна вважати, що п.1 Розділу 3 тендерної документації - стосовно накладання на тендерну пропозицію тільки кваліфікованим електронним підписом (КЕП) є дискримінацією, адже учасники можуть використовувати УЕП замість КЕП. Правило щодо можливості використання УЕП в публічних закупівлях не стосується тільки замовників. Просимо внести зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня шановний Учасник !
Повідомляємо Вам що постанову КМУ від 17.03.2022 № 300 зі змінами було скасовано Постановою КМУ №88 від 26.01.2024.
Основні причини встановлення вимоги щодо накладання Учасником КЕП на тендерну пропозицію наступні:
1. Відповідність Закону України "Про електронні довірчі послуги"
• Відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги" (№ 2155-VIII від 05.10.2017), КЕП має вищий рівень захисту та юридичної сили порівняно з УЕП.
• Закон передбачає, що КЕП є повноцінним аналогом власноручного підпису та гарантує автентичність документа.
2. Відповідно до ст. 12 Закону України "Про публічні закупівлі", електронні документи, що подаються у рамках закупівельної процедури, повинні бути підписані КЕП.
3. Постанова Кабінету Міністрів України № 193 від 03.03.2020 року
• Постанова передбачає поетапний перехід на КЕП у всіх державних системах.
• З 1 січня 2022 року органи державної влади, місцевого самоврядування та державні системи документообігу повинні використовувати тільки КЕП.
4. Наказ Міністерства цифрової трансформації України № 60 від 19.07.2021
• Цей наказ врегулював порядок переведення державних електронних сервісів на використання тільки КЕП, зокрема у сфері закупівель.
• Відповідно до наказу, з 2022 року КЕП став єдиним допустимим електронним підписом для юридично значущих документів у державних системах.
5. Наказом Мінекономрозвитку від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893, затверджено Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі (далі — Порядок № 1082). Пунктом 3 Порядку № 1082 передбачено, зокрема, що розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником / ЦЗО / учасником / постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника / ЦЗО / учасника / постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю. Після внесення інформації в електронні поля на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи;
Таким чином використання УЕП у публічних закупівлях втратило юридичну силу через:
Закон "Про електронні довірчі послуги" (КЕП = власноручний підпис, а УЕП — ні).
Закон "Про публічні закупівлі" (тендерні документи мають бути підписані КЕП).
Постанову КМУ № 193 (перехід державних органів на КЕП з 2022 року).
Наказ Мінцифри № 60 (закріплення вимоги про використання КЕП у державних електронних сервісах).
Наказ Мінекономрозвитку від 11.06.2020 № 1082.
Виходячи з наведеного, вимога до учасників щодо накладання кваліфікованого електронного підпису на тендерну пропозицію не має дискримінаційного характеру та не порушує права та законні інтереси учасників, оскільки дискримінаційні вимоги — це коли замовник встановлює надмірні вимоги до учасника торгів або до предмета закупівлі, що об’єктивно не є необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Окремо варто звернути увагу на нескладність та швидкість отримання учасником кваліфікованого електронного підпису. Потенційний учасник може звернутись до провайдерів цифрових послуг, на їхньому сайті подати заявку та необхідні документи й отримати послугу онлайн.
Дата відповіді:
07.03.2025 11:13
Відповідь надана
Додаток 1
Номер:
8cb30997916c45ea80e3cf43a43bf799
Дата опублікування:
05.03.2025 20:22
Опис:
Шановний замовнику!
У Додатку 1 до тендерної документації просимо внести зміни до п.1.1.2 п.1.1 стосовно договору найму будівлі, а також договору найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи, які мають бути засвідчені нотаріально, так як це є дискримінаційною вимогою і в разі відмови внести зміни до тендерної документації, ми вимушені будемо звернутись до АМКУ зі скаргою про порушення.
Відповідь:
Пунктом 2 частини 2 статті 28 Закону України « Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону. Пунктом 28 Особливостей передбачено, що у тендерній документації відомості, наведені у пункті 2 частини другої статті 22 Закону, визначаються відповідно до вимог, зазначених в абзацах шостому – восьмому цього пункту. А в абзацах шість та сім пункту 28 Особливостей визначено, що в тендерній документації зазначаються, зокрема, один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі встановленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Додатком 1 тендерної документації Замовника встановлено на підтвердження наявності в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій потрібно надати довідку за наведеною Формою 1 та документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном.
При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання учасником, мають бути засвідчені нотаріально.
Вимога щодо нотаріального посвідчення договору найму будівлі строком на три роки і більше встановлена відповідно до ч. 2 ст. 793 Цивільного кодексу України, (договір найму (оренди) будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком понад три роки підлягає нотаріальному посвідченню).
Стосовно договору найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи вимога встановлена відповідно до частини 2 статті 799 Цивільного кодексу України (договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню).
Частиною 1 статті 220 Цивільного кодексу України встановлено що у разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним
Таким чином Замовник не порушує вимоги Законодавства стосовно правомірності встановлення кваліфікаційних критеріїв. Враховуючи, зазначене, внести зміни до тендерної документації в цій частині не є можливим.
Дата відповіді:
07.03.2025 10:02
Відповідь надана
Додаток 3 (проєкт договору)
Номер:
70d4bfe34a394cbdbb9c310be1791d7b
Дата опублікування:
04.03.2025 09:28
Опис:
Шановний замовнику!
Оскільки жодна методика повірки теплових лічильників не передбачає проведення повірки за місцем експлуатації, просимо усунути у Додатку 2 до проєкту договору (додаток 3 до тендерної документації) умову «та за місцем експлуатації приладу».
Дякуємо!
Відповідь:
Доброго шановний Учаснику. Дякуємо за звернення Замовником будуть внесені відповідні зміни до Додатку 3 тендерної документації.
Дата відповіді:
04.03.2025 10:28
Відповідь надана
Додаток 3 (проєкт договору)
Номер:
110c0d06fa2848ed99d66549e2c9044d
Дата опублікування:
04.03.2025 09:27
Опис:
Шановний замовнику!
У п.7.3.2. проекту договору зазначено про те, що співвиконавець повинен мати свідоцтво про уповноваження на виконання повірки. Але може бути ситуація, коли сам виконавець має свідоцтво про уповноваження на виконання повірки, а залучає співвиконавця до виконання робіт з заміни елементів живлення, що не потребує наявності уповноваження.
Пропонуємо викласти п.7.3.2 проекту договору в такій редакції:
Залучати до виконання послуг Співвиконавця за погодженням із Замовником, залишаючись відповідальним перед Замовником за результат їхньої роботи. Співвиконавці, що залучаються повинні відповідати таким вимогам: мати свідоцтво про уповноваження на виконання повірки (у випадку , якщо співвиконавець виконує роботи з повірки ЗР ЗВТ), мати підтверджений досвід роботи виконання таких послуг, мати ресурси (матеріальні, технічні, фінансові) достатні для виконання обсягу замовлених послуг.
Дякуємо!
Відповідь:
Доброго дня шановний Учаснику. Замовник погоджується внести запропановані Вами зміни до проекту договору. Дякуємо за звернення
Дата відповіді:
04.03.2025 12:01
Відповідь надана
Додаток 3 (проєкт договору)
Номер:
e32689b2211b456288cbd392456151d1
Дата опублікування:
04.03.2025 09:27
Опис:
Шановний замовнику!
Просимо роз’яснити зміст п.6.3 проекту договору. У випадку, якщо теплолічильники введені в експлуатацію не відразу після отримання послуг з повірки ЗР ЗВТ, а через деякий час - яким чином можна встановити: з чиєї вини (Замовника чи Виконавця) виникли дефекти та у який час (до чи після введення в експлуатацію)?
Пропонуємо викласти п.6.3 проекту договору в такій редакції:
«6.3. Виконавець дає гарантію на надані послуги, а не на експлуатацію об’єктів, за умови введення об'єктів в експлуатацію не пізніше ніж через 2 тижня після отримання теплолічильнів з повірки, і становить 12 (дванадцять) місяців. Виявлені за цей період дефекти, що виникли з вини Виконавця, усуваються останніми, за свій рахунок і в строки, встановлені Замовником.»
У зв’язку з зазначеним вище, просимо також привести у відповідність п.7.1.6 проекту договору. Пропонуємо викласти п.7.1.6 проекту договору в такій редакції:
7.1.6. Замовник має право затримати кінцеві розрахунки за послуги, виконані з недоробками і дефектами, виявленими не пізніше ніж через 2 тижня після отримання теплолічильнів з повірки та підписання актів приймання-передачі виконаних послуг, до їх усунення.
Дякуємо!
Відповідь:
Доброго дня. Замовником враховані ваші пропозиції та будуть внесені зміни до тендерної документації . Дякуємо за звернення
Дата відповіді:
04.03.2025 14:27
Відповідь надана
Додаток 3 (проєкт договору)
Номер:
ae969e8b9cb847f1937acb9d33b41bf8
Дата опублікування:
04.03.2025 09:26
Опис:
Шановний замовнику!
Просимо усунути у п.3.11 Додаток 3 (проекту договору) посилання на п.3.7 та 3.7.1 Договору (проект договору не містить такого пункту). Дякуємо!
Відповідь:
Шановний Учаснику Замовником будуть внесені зміни в проект договору та додано п. 3.7.1. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
04.03.2025 10:30
Відповідь надана
Додаток 3 (проєкт договору)
Номер:
4d3b949625f14643b1c80bc76b4d7780
Дата опублікування:
04.03.2025 09:25
Опис:
Шановний замовнику!
Просимо усунути невідповідності між пунктами 3.3 та 7.4.10 проекту договору та п.7 розділу 3 тендерної документації щодо надання інформації про співвиконавця (субпідрядника) у випадку, якщо обсяг послуг, до яких залучається Співвиконавець, є більшим за 20 відсотків від вартості Договору про закупівлю (у п.7.4.10 проекту договору зазначено «письмово погоджувати із Замовником рішення про залучення співвиконавця для виконання послуг в обсязі меншому за 20 відсотків». Дякуємо!
Відповідь:
Доброго дня шановний Учаснику. Дякуємо за звернення . Замовником будуть внесені відповідні зміни до проекту договору.
Дата відповіді:
04.03.2025 11:30
Відповідь надана
Додаток 3 (проєкт договору)
Номер:
473e3a88f1f94c5e90359f8f277c98af
Дата опублікування:
04.03.2025 09:25
Опис:
Шановний замовнику!
У Додатку 3 (проект договору) просимо усунути невідповідність у пункті 5.8 «…та передаються Замовнику та після успішної реєстрації….». Дякуємо!
Відповідь:
Доброго дня шановний Учаснику.
Розрахунки за надані послуги здійснюються на підставі Акту приймання-передачі наданих послуг, які складаються і підписуються Виконавцем в двох примірниках та передаються Замовнику після успішної реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Дякуємо за звернення , ми виправимо невідповідність.
Дата відповіді:
04.03.2025 14:33
Відповідь надана
Додаток 3 (проєкт договору)
Номер:
54a8685d0b5c492c9ce8a5384b538061
Дата опублікування:
04.03.2025 09:24
Опис:
Шановний замовнику!
У Додатку 3 (проект договору) просимо привести у відповідність пункти 3.6 та 6.1 до пункту 6.2 щодо кількості 30 днів (календарних). Дякуємо!
Відповідь:
Доброго дня шановний Учаснику. Якщо в договорі не прописані робочі дні то інші позначення вважаються календарними днями. Дякуємо за звернення .
Дата відповіді:
04.03.2025 14:31