0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Фарби для дорожньої розмітки

Завершена

2 578 452.50 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 25 784.53 UAH
Період уточнення: 27.02.2025 14:36 - 04.03.2025 00:00
Відповідь надана

Вимагаємо виключити з тендерної документації дискримінаційну вимогу щодо надання висновків санітарно-епідеміологічної експертизи на кожне найменування предмету закупівлі із зазначенням повної назви об'єкту експертизи (що повинна співпадати з назвою запропонованої продукції)

Номер: daa2c1295550468e8acc073c84fc8b63
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 28.02.2025 10:25
Опис: У Додатку 1 до тендерної документації в переліку документів Вами стоїть вимога, що учасники повинні надати: 1. Висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на кожне найменування предмету закупівлі із зазначенням повної назви об'єкту експертизи (що повинна співпадати з назвою запропонованої продукції), відповідність ДСТУ/ТУ/СОУ. Ця вимога застосовується для продукції, що введена в обіг до 01.10.2023р. При введенні в обіг продукції після 01.10.2023 року надання висновку СЕС не є обов'язковим, а Учасник в цьому випадку вчиняє одну з дій: 1) надає протоколи випробувань або інший аналогічний документ, виданий акредитованим органом оцінки відповідності (із долученням документів про акредитацію, сфери акредитації, що відповідає випробуванням/експертизі відносно яких надається протокол випробувань або інший аналогічний документ) із зазначенням повної назви об'єкту експертизи/випробувань (що повинна співпадати з назвою запропонованої продукції), відповідність ДСТУ/ТУ/СОУ та письмові пояснення, до яких долучаються докази введення в обіг продукції, що пропонується. Поняття "введення в обіг" розуміється у змісті, визначеному Законом України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності". Ця вимога стосується до продукції, що введена в обіг до 01.10.2023 р. Поняття "введення в обіг" розуміється у змісті, визначеному Законом України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності": введення в обіг - надання продукції на ринку України в перший раз. Доказами введення в обіг продукції, що пропонується є ТУ на товар виробника і відповідно якщо інформація про новий продукт (товар, що пропонується Учасником, як такий, (що введено в обіг з 01.10.2023 р. ) у ТУ існувала до 01.10.2023 року то такий товар не є таким, що введений в обіг з (після) 01.10.2023 р. У зв’язку з чим вважаємо дану вимогу дискримінаційною та такою, що порушує принципи публічних закупівель, а саме пункт 3 Розділ "Загальні положення" Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 р.: "Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом". В даному випадку Ви як Замовник ставите не в рівні умови Учасників, продукція яких виготовляється до та після 01.10.2023 р. Це обґрунтовується наступними фактами: Ми є виробником лакофарбової продукції, що введена в обіг після 01.10.2023 р. та виготовляється відповідно до Технічних умов. Тобто для того, що б взяти участь в закупівлі нам необхідно виконати одну із умов закупівлі, а саме надати висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на кожне найменування яке не можливо, оскільки у нас як виробника є наявний загальний висновок на нашу торгову марку без вказівки конкретного найменування товару та кольору, оскільки Висновок давався на товар відповідно ТУ. При завантаженні даного висновку він буде не відповідати вимогам у документації Тендерних закупівель, і відповідно другу умови виконати буде не можливо так як фарба введена в обіг до 01.10.2023р. а не після. У зв’язку з чим дана вимога є дискримінаційною. Оскільки у безліч виробників товару є наявні висновки СЕС, які видавалися до 01.10.2023р. на торгову марку товару згідно їх ТУ до яких входить великий асортимент виготовлення товару, перераховувати весь асортимент товару було б дуже об’ємною і не доцільно так як одна торгова марка може включати дуже великий асортимент, а тому висновок видавався на конкретну торгову марку без зазначення конкретних найменувань товару та кольору з посиланням на ТУ. Крім того повідомляємо, що з 01.10.2023 року набрали чинності окремі положення нового Закону про систему громадського здоров’я №2573-ІХ, які скасували необхідність отримувати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи виробниками та імпортерами нехарчової продукції. Фарба для дорожньої розмітки відноситься до нехарчової продукції, а тому вимога щодо надання висновку СЕС на кожне найменування предмету закупівлі із зазначенням повної назви об'єкту експертизи (що повинна співпадати з назвою запропонованої продукції) є незаконною. Відповідно до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення" висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи - документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об’єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров’я і життя людини, затверджується відповідним головним державним санітарним лікарем і є обов’язковим для виконання власником об’єкта експертизи. Відповідно до прикінцевих та перехідних положень Закону України "№2573-ІХ від 06.09.2022 "Про систему громадського здоров’я": 1.Цей Закон набирає чинність з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через 12 місяців з дня набрання ним чинності. 2.Визнати такими, що втратили чинність з дня введення в дію цього Закону, зокрема Закон України "Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення" (Відомості Верховної ради України, 1994 р., №27, ст.218 із наступними змінами). За таких умов, вимога Документації щодо надання у складі Пропозиції висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на кожне найменування предмету закупівлі із зазначенням повної назви об'єкту експертизи (що повинна співпадати з назвою запропонованої продукції) суперечать положенням чинного законодавства, що не дає можливості учасникам належним чином підготувати свої Пропозиції. Разом з тим звертаємо Вашу увагу, що АМК в Україні також неодноразово при надходженні скарг від Учасників щодо аналогічних вимог зобов’язував Замовників внести зміни у тендерну документацію!!! Враховуючи вищевикладене, Вимагаємо усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині!
Відповідь: Добрий день. Будуть внесені відповідні зміни
Дата відповіді: 28.02.2025 11:52