-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Програмно-апаратний комплекс Inseyets on-prem Pro (Код ДК 021: 2015 - 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»)
Завершена
9 131 717.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 91 317.00 UAH
мін. крок: 1% або 91 317.00 UAH
Період уточнення:
27.02.2025 10:59 - 06.03.2025 10:55
Відповідь надана
2. Щодо дискримінаційної вимоги про наявність Товару на території України
Номер:
e61834f9f3ff45e3890cddea2fb6d619
Дата опублікування:
05.03.2025 12:42
Опис:
Шановний Замовнику! Вимогами п.6 розділу І. Загальні вимоги Додатку 2 до оголошення про закупівлю встановлено наступну вимогу: «Обов’язкова наявність Товару на території України у Учасника на момент подачі пропозиції.»
Вимоги, наведені в цьому пункті є дискримінаційними, спрямованими на створення переваги для наперед визначеного Учасника, штучно обмежують конкуренцію та є такими, що не відповідають вимогам законодавства.
Як вже зазначалось, легальне постачання на територію України офіційними каналами складових Товару, наведених в п. 1.1 - 1.5 Таблиці 1. «Вимоги до комплектації Товару», передбачає обов’язкову реалізацію низки заходів загальною тривалістю до 30 робочих днів, яким має передувати укладання Договору з Замовником.
Наявність Товару на території України у Учасника на момент подачі пропозиції можливе лише за умови, що він був завчасно завезений на територію України наперед визначеним переможцем, який був ознайомлений із вимогами тендерної документації до її оголошення, та мав можливість завчасно завести саме зазначений в ній Товар, що свідчить про дискримінацію всіх інших потенційних учасників закупівлі.
Крім цього, зважаючи на відсутність на момент завезення підписаного Договору з Замовником, не виключається, що ввезення вищевказаних складових Товару, (п. 1.1 - 1.5 Таблиці 1.) на територію України здійснено:
- без дотримання передбачених чинним законодавством банківських процедур із придбання валюти та оплати по зовнішньоекономічним контрактам;
- з території третьої країни(не напряму від Виробника для реалізації даної закупівлі);
- не офіційними каналами.
Зважаючи на викладене, вимагаємо виключити зазначені дискримінаційні умови та привести умови закупівлі у повну відповідність до вимог Закону.
В разі відсутності належної реакції на дані вимоги та не усунення зазначених в них дискримінаційних умов тендерної документації, залишаємо за собою право вжити відповідних заходів згідно чинного законодавства.
Відповідь:
Шановний учаснику
Дякуємо за Ваше звернення та уважний аналіз тендерної документації.
Повідомляємо, що встановлена вимога щодо наявності товару на території України на момент подачі пропозиції обґрунтована нагальною потребою у його своєчасному постачанні. Враховуючи специфіку закупівлі, це дозволяє забезпечити оперативне виконання завдань Замовника. Також зверніть увагу, що апаратна частина може бути замінена аналогом, що доступний для закупівлі в Україні.
Зазначена вимога є рівною для всіх потенційних учасників та не містить положень, що можуть обмежувати конкуренцію чи надавати переваги окремим учасникам.
За інформацією з відкритих джерел, щодо практики роботи українських банків, стандартний процес купівлі валюти та здійснення платежу за імпортним контрактом може займати від 5 до 15 робочих днів, що є цілком можливим для будь-якого Учасника.
Враховуючи викладене, підстави для внесення змін до Оголошення відсутні.
Дата відповіді:
07.03.2025 17:06
Відповідь надана
1. Щодо дискримінаційного визначення термінів поставки Товару
Номер:
e76a74ae519d4e8185f761720e1b81d0
Дата опублікування:
05.03.2025 12:40
Опис:
Шановний Замовнику! При детальному ознайомленні з тендерною документацією було встановлено, що вона містить явні дискримінаційні вимоги, спрямовані на штучне звуження кола учасників та створення неконкурентних умов для перемоги наперед визначеного Учасника, а саме:
Вимогами п.6 розділу І. Загальні вимоги Додатку 2 до оголошення про закупівлю встановлено наступну вимогу:
«6. Строк поставки Товару на протязі 15 (п’ятнадцяти) календарних днів з дати підписання Договору.»
Вимоги, наведені в цьому пункті є дискримінаційними, спрямованими на створення переваги для наперед визначеного Учасника, штучно обмежують конкуренцію та є такими, що не відповідають вимогам законодавства.
Зважаючи, що складові Товару, наведені в п. 1.1 - 1.5 Таблиці 1. «Вимоги до комплектації Товару», є унікальними складовими іноземного виробництва (Cellebrite DI Ltd., Ізраїль), їх легальне постачання на територію України офіційними каналами передбачає обов’язкову послідовну реалізацію наступних заходів (із урахуванням правил Виробника та законодавчих обмежень в умовах воєнного стану):
- укладання договору з Замовником;
- укладання зовнішньоекономічного договору (контракту) з Виробником – до 7 робочих днів;
- банківські процедури щодо придбання валюти (зокрема передбачає перевірку наявності договору з Замовником, контракту з виробником, відповідність зазначених в них сум, умов тощо) та 100% попередньої оплати Виробнику за контрактом – до 7 робочих днів;
- підготовка, оформлення до відвантаження виробником до митної території України – до 5 робочих днів;
- виконання митних процедур – до 5 робочих днів;
- підготовка, оформлення та постачання на адресу Замовника – до 5 робочих днів.
Таким чином, реальні терміни легального постачання вищевказаних складових Товару, (п. 1.1 - 1.5 Таблиці 1) на територію України офіційними каналами, становлять до 30 робочих днів із дати укладання договору з Замовником, що також підтверджується нашим практичним досвідом.
Постачання Товару на протязі 15 (п’ятнадцяти) календарних днів з дати підписання Договору можливе лише за умови, що він був завчасно завезений на територію України наперед визначеним переможцем, який був ознайомлений із вимогами тендерної документації до її оголошення, та мав можливість завчасно завести саме зазначений в ній Товар, що свідчить про дискримінацію всіх інших потенційних учасників закупівлі.
Зважаючи на викладене, вимагаємо виключити зазначені дискримінаційні умови та привести умови закупівлі у повну відповідність до вимог Закону, а саме:
а) Пункт 6 Розділу І. Загальні вимоги Додатку 2 до оголошення про закупівлю викласти в редакції - «6. Строк поставки Товару на протязі 30 (тридцяти) робочих днів з дати підписання Договору».
б) Пункт 4.4. Розділу І. Загальні положення викласти в редакції – «4.4. Строк поставки товарів на протязі 30 (тридцяти) робочих днів з дати підписання Договору».
В разі відсутності належної реакції на дані вимоги та не усунення зазначених в них дискримінаційних умов тендерної документації, залишаємо за собою право вжити відповідних заходів згідно чинного законодавства.
Відповідь:
Шановний учаснику
Дякуємо за Ваше звернення та зацікавленість у даній закупівлі. Ми уважно розглянули Ваші зауваження щодо строків постачання товару та потенційних обмежень, які, на Вашу думку, створюють неконкурентні умови для участі в Спрощеній закупівлі.
Повідомляємо, що встановлені вимоги до строків постачання товару обґрунтовані нагальною потребою Замовника у своєчасному забезпеченні відповідної продукції. Зазначені умови сформовані з урахуванням потреб Замовника, оперативності виконання завдань та специфіки постачання.
Прошу вас звернути увагу, що в апаратній частини відсутня вимога, щодо конкретного виробника та моделі, тому можуть бути розглянуті аналоги, які не гірші по характеристикам та наявні в Україні станом на зараз. Конфігурація обладнання не є спеціальною. Унікальним в даній закупівлі є лише програмне забезпечення, надання якого не потребує класичної логістичної схеми, оскільки є програмним кодом.
Водночас повідомляємо, що всі потенційні учасники мають рівні можливості для участі у процедурі закупівлі. Вимоги до Оголошення сформовані відповідно до чинного законодавства та не містять положень, що обмежують конкуренцію.
З огляду на викладене, внесення змін до тендерної документації в частині строків постачання товару не передбачається.
Дата відповіді:
07.03.2025 16:44