-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Дизельне пальне, бензин А-95
Завершена
3 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
Період уточнення:
24.02.2025 08:57 - 05.03.2025 00:00
Відповідь надана
щодо умов договору
Номер:
826b2853ce9742b79f0a8f976172b7ce
Дата опублікування:
27.02.2025 17:00
Опис:
Шановний замовник!
Відповідно до вимог пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України
«Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в
Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі –
Особливості), у разі здійснення закупівель, в тому числі, бензину, дизельного
пального, замовники НЕ МОЖУТЬ установлювати вимоги до предмета закупівлі,
що НЕ ПЕРЕДБАЧЕНІ відповідним національним стандартом (за наявності
національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
При цьому, вимоги до бензину та дизельного палива, які є предметом закупівлі,
встановлені Технічним регламентом щодо вимог до автомобільних бензинів,
дизельного, суднових та котельних палив, затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 01.08.2013 № 927.
Зазначений Технічний регламент взагалі НЕ МІСТИТЬ вимог, які б зобов’язували
розповсюджувачів палива надавати
споживачам (замовникам) щоденно з 7.00 до 10.00 послуги представника Учасника-Переможця на базі Замовника для здійснення відпуску, розподілу та ведення обліку палива. Таким чином за таких умов, тендерна пропозиція, яка буде подана нами, як учасником, не відповідатиме умовам Тендерної документації, та буде відхилена
Замовником.
Отже, встановлення Замовником таких вимог може призвести до порушення
вимог частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до
якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують
конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідь:
Шановний потенційний Учаснику!
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), проводять закупівлі з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей. Згідно зі статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, інструкція з підготовки тендерних пропозицій, водночас замовник у тендерній документації встановлює спосіб підтвердження відповідності учасників вимогам згідно із чинним законодавством.
У разі закупівлі бензину, дизельного пального, як-от відкритих торгів (з особливостями) UA-2025-02-24-000514-a, замовник не може встановлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом: він має орієнтуватися, які національні стандарти та для яких видів палива затверджені, адже під час закупівлі різних видів палива потрібно користуватися вимогами саме відповідного національного стандарту (п. 29 Особливостей).
Національним органом, що реалізує державну політику у сфері стандартизації в Україні, визначене ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості», на офіційному сайті якого розміщені тексти національних стандартів, обов’язковість застосування яких передбачають нормативно-правові акти. Інформацію про нормативно-правові акти, що встановлюють обов’язковість застосування національних стандартів, із зазначенням відповідних національних стандартів надають центральні органи виконавчої влади. Усі національні стандарти (ДСТУ) є нормативними документами прямої дії для виробників продукції. ДСТУ мають статус нормативних документів обов’язкового використання, якщо ці документи:
• є в переліку нормативних документів до Технічних регламентів, під сферу яких підпадає продукція промислового підприємства;
• на них є пряме посилання в інших нормативних документах.
Зокрема, саме постанова КМУ від 01.08.2013 № 927 затверджує «Технічний регламент щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив», пункт 24 якого визначає, що проведення оцінки відповідності встановлюють національні стандарти, перелік котрих затверджують та оприлюднюють відповідно до законодавства, а в разі їх відсутності (до прийняття національних стандартів) нормативні документи.
Враховуючи вищенаведене, в тендерній документації відкритих торгів (з особливостями) UA-2025-02-24-000514-a встановлені законодавчі вимоги за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі.
Також окреслюємо, що згідно зі статтею 22 Закону у тендерній документації, крім зазначених вище вимог, може міститись інша інформація, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Таким чином, замовник самостійно у тендерній документації встановлює вимоги з дотриманням вимог діючого законодавства в цілому. Тому, щоб мінімізувати ризики, захистити інтереси сторін договору поставки, уникнути негативних наслідків, а також забезпечити ефективну організацію логістичних процесів і побудову аргументованої позиції для контрагентів, поставка товару в межах відкритих торгів (з особливостей) UA-2025-02-24-000514-a, відповідаючи вимогам чинного законодавства України, має перелік об’єктивних умов і аспектів, визначених у тендерній документації до даної закупівлі.
Дата відповіді:
28.02.2025 15:56
Відповідь надана
Щодо Наявністі можливості зміни ціни та товар (ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі)
Номер:
a7ea4d7d69044a0cb0934cd728dbd5c7
Дата опублікування:
24.02.2025 10:54
Опис:
З метою приведення умов тендерної документації у відповідність до вимог чинного законодавства України (в тому числі до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України), керуючись умовами ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме п. 5, ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо Вас внести зміни в тендерну документацію та проект договору щодо наступного:
Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
˗ збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії;
˗ покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
˗ погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку;
˗ зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування;
- зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.
Відповідь:
Шановний потенційний Учаснику!
З 19.10.2022 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі – постанова № 1178, Особливості), прийнята відповідно до пункту 3-7 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон).
Отже, з 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням вищевказаних Особливостей.
Тендерну документацію замовник формує відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей (п. 28 Особливостей). Зокрема, у тендерній документації зазначають такі відомості, як проєкт договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону № 922, крім частин 2-5, 7-9 статті 41 Закону та Особливостей (п. 17 Особливостей).
Враховуючи вищезазначене, тендерна документація відкритих торгів (з особливостями) UA-2025-02-24-000514-a сформована згідно з діючими вимогами чинного законодаства України.
Дата відповіді:
25.02.2025 15:40
Відповідь надана
Щодо умов договору
Номер:
6a594cf556364c8cba8e0b20ba548836
Дата опублікування:
24.02.2025 10:51
Опис:
Просимо привести документацію відповідно до норм чинного законодавства, та виключити п. 6.3.5. ДОГОВОРУ про закупівлю товарів за державні кошти , а саме: Забезпечити щоденні з 7.00 до 10.00 послуги представника Учасника-Переможця на базі Ізмаїльського УВГ для здійснення відпуску, розподілу та ведення обліку палива.
Представники учасників не є посадовими особами - співробітниками Ізмаїльського управління водного господарства, не є відповідальними особами, не несуть матеріальну відповідальність щодо Товару.
Просимо виключити зазначений пункт договору, шо суперечить П О Л О Ж Е Н Н Ю про Ізмаїльське управління водного господарства, ЗАТВЕРДЖЕНОГО наказом Державного агентства меліорації та рибного господарства України від 30 грудня 2022 р. № 464
Відповідь:
Шановний потенційний Учаснику!
Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі – постанова № 1178, Особливості), укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону № 922, крім частин 2 - 5, 7 - 9 статті 41 Закону та Особливостей (п. 17 Особливостей).
Загальне правило, встановлене Цивільним кодексом України, передбачає, що право власності на товар переходить до замовника з моменту його передачі. Це може бути як безпосереднє вручення товару замовнику, так і передача перевізнику для доставки та/або передача товарно-розпорядчого документа тощо. Цивільний кодекс України визначає також момент переходу права власності в інший спосіб – за домовленістю сторін у договорі, де самостійно визначається порядок, процедура оформлення та момент переходу права власності від постачальника до замовника.
Окреслюємо, що перехід права власності за договором поставки має низку особливостей, які впливають на важливі правові наслідки. Зокрема, передача товару у власність замовника визначає порядок виникнення, виконання та припинення зобов’язань за договором, а також відповідальність сторін за їх недотримання. Важливим аспектом є розподіл ризиків, пов’язаних із пошкодженням або втратою товару, рівнем його якості, а також визначення сторони, яка отримує вигоди від товару, чи несе відповідальність за можливу шкоду третім особам. Щоб уникнути негативних наслідків, правильно організовувати логістичні процеси, вибудовувати аргументовану позицію для контрагентів, мінімізувати ризики, а також для захисту інтересів сторін договору поставки у відносинах між ними, поставка товару відкритих торгів (з особливостями) UA-2025-02-24-000514-a, враховуючи вимоги чинного законодавства України, має низку необхідних об’єктивних умов та зазначених аспектів в тендерній документації до закупівлі.
Дата відповіді:
27.02.2025 16:36
Відповідь надана
Питання щодо ТД
Номер:
fc9aae7fa9f34ae1bc7ef6af23933d57
Дата опублікування:
24.02.2025 09:36
Опис:
Доброго дня.
Шановний замовник, відповідно до П.5 Додатку 4 Забезпечити щоденні з 7.00 до 10.00 послуги представника Учасника-Переможця на базі Ізмаїльського УВГ для здійснення відпуску, розподілу та ведення обліку палива.
Просимо надати роз'яснення щодо необхідності такої присутності, механізму розподілу та доцільності наявності представника учасника - переможця, враховуючи, що відповідно до п 5.2. ДОГОВІРУ про закупівлю товарів за державні кошти :
Право власності на Товар переходить до Замовника з дати поставки (передачі у власність) Товару. Датою поставки вважається дата видаткової накладної на Товар.
При прийнятті рішення, щодо недоцільності даного пункту - просимо внести відповідні зміни до ТД.
Відповідь:
Шановний потенційний Учаснику!
Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі – постанова № 1178, Особливості), укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону № 922, крім частин 2 - 5, 7 - 9 статті 41 Закону та Особливостей (п. 17 Особливостей).
Загальне правило, встановлене Цивільним кодексом України, передбачає, що право власності на товар переходить до замовника з моменту його передачі. Це може бути як безпосереднє вручення товару замовнику, так і передача перевізнику для доставки та/або передача товарно-розпорядчого документа тощо. Цивільний кодекс України визначає також момент переходу права власності в інший спосіб – за домовленістю сторін у договорі, де самостійно визначається порядок, процедура оформлення та момент переходу права власності від постачальника до замовника.
Окреслюємо, що перехід права власності за договором поставки має низку особливостей, які впливають на важливі правові наслідки. Зокрема, передача товару у власність замовника визначає порядок виникнення, виконання та припинення зобов’язань за договором, а також відповідальність сторін за їх недотримання. Важливим аспектом є розподіл ризиків, пов’язаних із пошкодженням або втратою товару, рівнем його якості, а також визначення сторони, яка отримує вигоди від товару, чи несе відповідальність за можливу шкоду третім особам. Щоб уникнути негативних наслідків, правильно організовувати логістичні процеси, вибудовувати аргументовану позицію для контрагентів, мінімізувати ризики, а також для захисту інтересів сторін договору поставки у відносинах між ними, поставка товару відкритих торгів (з особливостями) UA-2025-02-24-000514-a, враховуючи вимоги чинного законодавства України, має низку необхідних об’єктивних умов та зазначених аспектів в тендерній документації до закупівлі.
Дата відповіді:
27.02.2025 16:36