-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Дослідницькі послуги
Завершена
880 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 400.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 400.00 UAH
Період уточнення:
21.02.2025 15:32 - 26.02.2025 00:00
Відповідь надана
Розділення закупівлі на окремі лоти
Номер:
ac4ef4dc5c534a29afba89a999df47f7
Дата опублікування:
25.02.2025 18:34
Опис:
Відповідно до інформації, зазначеної у Тендерній документації закупівлі UA-2025-02-21-009168-a (а саме потреби Замовника щодо двох послуг - визначення посівних якостей насіння з видачею сертифікату державного зразка і визначення сортових якостей насіння з видачею сертифікату державного зразка), керуючись вимогами п.4 ст.22 і ст.5 Закону України №922-VIII від 25.12.2015 р. "Про публічні закупівлі" щодо недискримінації учасників, вимагаємо розділити дану закупівлю на окремі лоти за видом послуг: окремо визначення посівних якостей насіння з видачею сертифікату українського зразка та окремо визначення сортових якостей насіння.
Наразі, відповідно до вимог "Порядку проведення сертифікації насіння, видачі та скасування сертифікатів на насіння", затвердженого постановою Кабміну від 17.11.2023 р. № 1210, єдиним уповноваженим органом на визначення посівних якостей насіння з видачею сертифікату українського зразка і визначення сортових якостей насіння з видачею сертифікату українського зразка є ДП «Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції». Тільки зазначене підприємство може повністю відповідати вимогам, викладеним в документації Замовника, а наявна тендерна документація має ознаки написання під одного учасника.
Відповідь:
Дякуємо за Ваше звернення та надаємо відповідь.
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно до п. 39 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», частина предмета закупівлі (лот) – визначена замовником частина товарів, робіт чи послуг, на яку в межах єдиної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Пунктом 22 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що предмет закупівлі – товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708 (далі – Порядок). Пунктом 5 розділу 1 Порядку встановлено, що Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
На підставі зазначеного вище, підстави для внесення змін до предмету даної закупівлі щодо розділення предмету закупівлі на окремі лоти відсутні, оскільки поділ на лоти Є ПРАВОМ, А НЕ ОБОВ’ЯЗКОМ Замовника. Аналогічна позиція міститься у Рекомендаціях Антимонопольного комітету України від 30 березня 2018 року № 4-рк, в яких зазначається, що Порядком визначення предмета закупівлі не передбачено переліку випадків, коли саме замовник може та має визначати окремі частини предмета закупівлі (лоти) у процедурі закупівлі та критерії такого поділу.
Згідно нормативного документу «ISTA Accreditation Standard for Seed Testing and Seed Sampling», розміщеного на офіційному веб-сайті: https://www.seedtest.org/api/rm/RPTP2JTYH9BX924/ista-accreditation-standard-for-seed-testing-and-s-4.pdf, сертифікати ІСТА можуть бути видані лише акредитованими лабораторіями, в сферу акредитації яких включені методи випробування насіння (ISTA Certificates can be issued only by accredited laboratories having seed testing methods included in their scope of accreditation). Водночас, даний Стандарт визначає вимоги до лабораторій, які можуть бути акредитовані на проведення тестувань та видачу сертифікатів ISTA. Законодавством України НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО спеціальне уповноваження органами влади підприємств на акредитацію чи видачу сертифікатів ISTA, так само як і ВІДСУТНЯ ЗАБОРОНА акредитації суб’єктів господарювання приватної форми власності на видачу сертифікатів ISTA.
З повагою, уповноважена особа СГІ-НЦНС Олександр Мацієвський
Дата відповіді:
28.02.2025 13:11