Номер:
b63fc0904f2143489f4ffb866777b3bd
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
26.02.2025 15:19
Опис:
Шановний Замовнику! Ознайомившись з вимогами ТД повідомляємо, що місться дискримінаційні вимоги, а саме:
Надати Сертифікат на систему управління/менеджменту якістю на відповідність вимогам ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якості. Вимоги.» та/або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) “Системи управління якістю. Вимоги» та/або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT) «Система управління якістю. Вимоги», стосовно діяльності у сфері оптової торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів (код КВЕД 45.31.) а також виробництво гумових шин, покришок і камер, відновлення протектора гумових шин і покришок» (код КВЕД 22.11), дійсний протягом періоду проведення закупівлі;
а також виробництво гумових шин, покришок і камер, відновлення протектора гумових шин і покришок» (код КВЕД 22.11), дійсний протягом періоду проведення закупівлі;
Повідомляємо, що дана вимога є дискримінаціною і обмежує коло учасників, оскільки згідно даної вимоги в закупівлі зможуть приняти участь тільки виробники товару, та це є повною дискримінацією до свіх інших Учасників.
Також до вашого відома повідомляємо, що в Украєні є єдиний виробник шин це ТОВ "Преміорі" який не приймає Участь в тендерах.
Тому вимагаємо видалити дану вимогу.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Тендерна документація сформована відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі»(далі – Закон) з врахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) і є об'єктивною відповідно до статті 5 цього Закону,
вимоги тендерної документації, до яких висунута вимога, є поширеними, стандартними та постійно використовуються у закупівлях.
Відповідно до Закону та вимог Особливостей, тендерна документація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг), а також Замовник встановлює вимоги та кваліфікаційні критерії для забезпечення належного виконання робіт чи надання необхідних послуг.
Відповідно до статті 22 Закону Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Кожен Учасник має рівні можливості отримати зазначений сертифікат або аналогічний із цього питання в добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов тендеру та підтвердити можливість постачання товару або надання послуг.
Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO,International Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію,а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит.
Організацією ISO розроблено велику кількість стандартів у різних сферах діяльності, однак в тендерних реаліях найчастіше використовуються ISO 9001, 14001, 37001.
ISO 9001 – це стандарт, що входить в серію міжнародних стандартів ISO 9000 і описує вимоги до систем управління якістю на підприємствах і в організаціях. На сьогоднішній день системи управління якістю, розроблені відповідно до вимог стандарту ISO 9001, є найкращим загальновизнаним у світі запобіжним механізмом, який забезпечує якість продукції на всіх етапах її виробничого (життєвого) циклу і сприяє підвищенню результативності роботи підприємств. Як свідчить міжнародний досвід, впровадження на підприємстві чи в організації системи управління якістю, розробленої на основі стандарту ISO 9001, сприяє спрощенню системи надання послуг та підвищенню їх якості, встановленню налагодженого зворотного зв’язку зі споживачами, покращенню робочого клімату, забезпеченню стабільної роботи в умовах плинності персоналу, прийняттю раціональних та ефективних рішень на основі фактів. У результаті діяльність підприємства (організації) стає більш зрозумілою та прозорою, в ній встановлюється чіткий розподіл відповідальності, підвищується рівень внутрішньої організованості та зменшується кількість помилок. Саме тому, Замовник вимагає від Учасників надання Сертифікату системи управління якістю ISO 9001:2015, котрий підтверджує відповідність системи управління діяльністю учасника.
Таким чином, Тендерна документація не містить дискримінаційних вимог. Окрім того, пройти відповідну сертифікацію на відповідність системи управління діяльністю учасника стандарту ISO 9001:2015, може будь-який учасник.
На підставі наведеного вище, відмовляємо у Вимозі, Вами не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до тендерної документації в цій частині, а також документально не підтверджено неможливість виконання вказаної умови тендерної документації та не доведено, яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує права та законні інтереси особи, що звернулася із Вимогою. Це рішення прийнято відповідно до Закону та вимогами Особливостей, а також практики АМКУ Рішення Колегії:
№ 9066-р/пк-пз від 26.04.2021.
№ 10631-р/пк-пз від 14.05.2021.
№ 8764-р/пк-пз від 22.04.2021.
№ 9631-р/пк-пз від 30.04.2021.
Дата відповіді:
27.02.2025 15:31