-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
30213100-6-Портативні комп’ютери
Завершена
485 820.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 429.10 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 429.10 UAH
Період уточнення:
19.02.2025 10:54 - 25.02.2025 10:59
Відповідь надана
Прохання звернути увагу до публічних організацій, контролюючих та компетентних органів на практику усунення конкуренції!
Номер:
3b3ec1d477344de3a5d5216f9d6734dc
Дата опублікування:
24.02.2025 20:17
Опис:
Шановний замовник, радимо ознайомитись, як гарно усувається конкуренція для свого учасника, що допоміг замовнику прописати у документацію вимогу до листів від виробників:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-16-002334-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-24-001903-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-22-014404-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-04-20-009315-a
Усі закупівлі відбулися із максимальною ціною без будь-якої економії із своїм учасником, який отримав такий лист від виробника першим і єдиним! Адже це змова із виробниками!
Лобіювання замовником інтересів одного учасника із найвищою ціною по ринку та готовим фактом для розслідування такої змови!
Цей слід Замовника в історії Prozorro залишиться назавжди! Вважаємо правоохоронним органам має бути цікаво, як така високо-конкурентна сфера компютерної техніки пройшла без бажаючих та з одним учасником (авжеж із вимогою до листа від виробника!) і будь-якої економії! Мабуть таки завдяки усунутій конкуренції вимогою до такого листа та змові із виробниками не видавати такий лист іншим учасникам! По даним закупівлям можна зробити висновки яку мету все ж таки несуть схеми із листами від виробника! Велике прохання видалити такий спосіб усунення конкуренції по даній закупівлі завдяки вимозі до листів від "третіх" осіб!
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Оголошення розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (із змінами й доповненнями).
Відповідно до Додатку № 2 Оголошення Замовником встановлено Технічні вимоги з урахуванням особливостей потреб та необхідності у закупівлі портативних комп’ютерів для цілей Замовника.
Відповідно до п. 6 Технічних вимог Замовником встановлено наступну вимогу: «6. Для належного захисту інтересів Замовника щодо авторизованого джерела постачання за даними торгами учасники торгів повинні надати оригінал авторизаційного листа (листів) про повноваження від офіційного дистриб’ютора запропонованого товару в Україні, що підтверджує право учасника торгів постачати запропоновані ноутбуки на території України. Лист надається із зазначенням номера оголошення торгів в електронній системі закупівель ProZorro».
Враховуючи Ваші зауваження, хочемо уточнити, що вимога до надання авторизаційного листа від офіційного дистриб’ютора товару є обґрунтованою та відповідає нашим цілям забезпечення високої якості та надійності товару. Зауважуємо та наголошуємо, не від офіційного представництва виробника, не виробника, не офіційного представника виробника, а від дистриб’ютора, тобто компанії, що відповідає за офіційне завезення техніки та авторизоване гарантійне обслуговування у випадку виходу товару з ладу. Це необхідно для захисту інтересів замовника, оскільки:
1. Авторизація постачальника: Вимога до надання авторизаційного листа є механізмом перевірки правомірності постачання товару на території України. Лист авторизації підтверджує, що учасник має офіційне право постачати товар від виробника через авторизованого дистриб’ютора. Це важливо для того, щоб Замовник отримав саме оригінальний товар, який має всі необхідні сертифікати та гарантію.
2. Офіційне гарантійне обслуговування: Лист авторизації також є підтвердженням того, що товар, який постачається учасником, буде обслуговуватися через офіційну гарантійну мережу в Україні. Це забезпечує підтримку та надійність у разі виникнення будь-яких проблем із товаром, що особливо важливо для військових частин, де вимоги до технічного обладнання є підвищеними.
3. Прозорість і недискримінація: Ми поважаємо принципи недискримінації та рівного ставлення до всіх учасників. Однак, наявність вимоги до листа авторизації не є дискримінаційною. Вона забезпечує гарантії того, що товар буде офіційно доставлений, відповідатиме вимогам безпеки та обслуговування, що важливо для виконання специфічних завдань.
4. Захист від контрафактної продукції: Використання листа авторизації дозволяє уникнути постачання неофіційних або контрафактних товарів, які можуть бути неякісними або не відповідати вимогам Замовника. Це також дозволяє перевірити легальність товару, що є важливим аспектом в умовах воєнного стану.
5. Можливість конкуренції: Вимога не обмежує конкуренцію, оскільки вона не стосується конкретних постачальників, а тільки підтвердження того, що товар є легальним і відповідає вимогам. Це дає можливість будь-якому учаснику, який працює через офіційного дистриб’ютора, взяти участь у тендері.
6. Механізм контролю: Якщо Замовник має сумніви щодо авторизації Постачальника, він може звернутися до офіційного дистриб’ютора та отримати підтвердження. Це дає можливість забезпечити прозорість та правову чіткість у процесі закупівель.
Таким чином, вимога до надання авторизаційного листа не лише забезпечує правову захищеність Замовника, але й гарантує, що всі учасники, які діють у рамках офіційної мережі постачання, мають рівні умови для участі в закупівлі.
Щодо якісних характеристик техніки, окрім вимоги до авторизаційного листа від офіційного дистриб’ютора, ми також передбачили в пункті 5 Додатку 2 додаткові вимоги до сертифікації товару, що дають змогу підтвердити його відповідність встановленим стандартам: На підтвердження відповідності товару (ноутбук), Учасник повинен надати копії декларацій про відповідність технічним регламентам: Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077, Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067, Копія чинного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, що підтверджує безпечність техніки для використання в Україні.
Ці сертифікати є необхідними для підтвердження, що постачений товар відповідає всім вимогам безпеки, екологічним стандартам та вимогам щодо електромагнітної сумісності, що має велике значення для довготривалої експлуатації техніки в умовах наших потреб.
Наголошуємо, що ці вимоги встановлені для забезпечення високої якості техніки та її відповідності технічним та екологічним стандартам. Це дає можливість учасникам з різними варіантами моделей та брендів продемонструвати свою здатність постачати продукцію, яка відповідає цим вимогам.
Наголошуємо, що закупівлею не вимагається конкретна модель чи виробник товару, і це дає можливість учасникам пропонувати різноманітні варіанти портативних комп’ютерів, які відповідають технічним вимогам, встановленим у тендері. Замовник бажає придбати якісну техніку, що відповідає визначеним стандартам і вимогам без прив’язки до конкретної марки чи моделі. Це дозволяє забезпечити конкурентність серед постачальників та сприяти кращій пропозиції за ціною і умовами.
Замовником не порушено принципи публічних закупівель та законодавство України. Всі вимоги, зазначені в Оголошенні, встановлені відповідно до чинного законодавства та мають на меті забезпечити максимальну прозорість і конкуренцію під час проведення закупівлі. Також не встановлено дискримінаційних умов, що могли б обмежувати доступ учасників до процедури закупівлі.
Ми високо цінуємо Вашу увагу. Сподіваємось на ваше розуміння та співпрацю для забезпечення якісного та законного постачання товарів.
Дата відповіді:
25.02.2025 12:36
Відповідь надана
Прохання прибрати вимогу до листів від третіх осіб, яка стала КОРУПЦІЙНОЮ практикою на закупівлях, та, нажаль, ще інколи випадково зустрічається!
Номер:
0d8bfca81c564708a4630df446266721
Дата опублікування:
24.02.2025 20:17
Опис:
Шановний Замовник, наше товариство має намір взяти участь у даній закупівлі, але нам відмовили в отриманні авторизаційного листа пояснюючи тим, що даний тендер вже зайнятий певним учасником. Дистриб’ютор та представництво не мають права видати такий лист без дозволу виробника.
Також, чи відомо Вам, що авторизаційний лист погоджується виробником та видається лише одному учаснику, а іншим буде відмова. Виробники пояснюють це так, вибачте тендер вже захищений іншим учасником. Таким чином, даною вимогою ви штучно обмежили можливість прийняти участь для учасників, окрім того єдиного, хто такий лист вже отримав! Це стала КОРУПЦІЙНА практика на закупівлях, яка ще інколи зустрічається. Коли певний учасник отримує такий лист від виробника на конкретну закупівлю та "допомагає" замовнику прописати у документацію вимогу до такого авторизаційного листа від виробника, як обов язкову.
Будь-ласка, приберіть таке з Вашої документації, яке можливо попало туди випадково! Це відома схема по усуненню конкуренції! Адже як досить дієва альтернатива такій вимозі може бути Замовником прописано наступне - "Замовник при отриманні товару залишає за собою право здійснити перевірку поставленого товару за серійними номерами у будь-якому сервісному центрі виробника". Така перевірка займає лічені хвилини, здійснюється безкоштовно і жодним чином не дискримінує можливість вільно прийняти участь у закупівлі без залежності від листів виробника, які видаються вибірково за дискримінаційними антиконкурентними правилами. Дану інформацію про видачу листа лише одному учаснику на один тендер Замовник може перевірити звернувшись до будь-якого виробника або представництва.
Прохання прибрату таку вимогу до листа та не сприяти такому відомому способу "допомоги" певному учаснику усунути конкуренцію по даній закупівлі під виглядом благих намірів. "Радники" які переконують замовників прописати таку антиконкурентну вимогу до документації лякають якими завгодно історіями про контрабанду, неофіціність і сіру техніку! Хоча насправді мета одна - під виглядом такої форми підтвердження - увійти в змову по видачі листа з виробником/представником та усунути конкуренцію! Хоча перевірка техніки за телефоном по серійному номеру займає менше хвилини. Будьте пильними!
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Оголошення розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (із змінами й доповненнями).
Відповідно до Додатку № 2 Оголошення Замовником встановлено Технічні вимоги з урахуванням особливостей потреб та необхідності у закупівлі портативних комп’ютерів для цілей Замовника.
Відповідно до п. 6 Технічних вимог Замовником встановлено наступну вимогу: «6. Для належного захисту інтересів Замовника щодо авторизованого джерела постачання за даними торгами учасники торгів повинні надати оригінал авторизаційного листа (листів) про повноваження від офіційного дистриб’ютора запропонованого товару в Україні, що підтверджує право учасника торгів постачати запропоновані ноутбуки на території України. Лист надається із зазначенням номера оголошення торгів в електронній системі закупівель ProZorro».
Враховуючи Ваші зауваження, хочемо уточнити, що вимога до надання авторизаційного листа від офіційного дистриб’ютора товару є обґрунтованою та відповідає нашим цілям забезпечення високої якості та надійності товару. Зауважуємо та наголошуємо, не від офіційного представництва виробника, не виробника, не офіційного представника виробника, а від дистриб’ютора, тобто компанії, що відповідає за офіційне завезення техніки та авторизоване гарантійне обслуговування у випадку виходу товару з ладу. Це необхідно для захисту інтересів замовника, оскільки:
1. Авторизація постачальника: Вимога до надання авторизаційного листа є механізмом перевірки правомірності постачання товару на території України. Лист авторизації підтверджує, що учасник має офіційне право постачати товар від виробника через авторизованого дистриб’ютора. Це важливо для того, щоб Замовник отримав саме оригінальний товар, який має всі необхідні сертифікати та гарантію.
2. Офіційне гарантійне обслуговування: Лист авторизації також є підтвердженням того, що товар, який постачається учасником, буде обслуговуватися через офіційну гарантійну мережу в Україні. Це забезпечує підтримку та надійність у разі виникнення будь-яких проблем із товаром, що особливо важливо для військових частин, де вимоги до технічного обладнання є підвищеними.
3. Прозорість і недискримінація: Ми поважаємо принципи недискримінації та рівного ставлення до всіх учасників. Однак, наявність вимоги до листа авторизації не є дискримінаційною. Вона забезпечує гарантії того, що товар буде офіційно доставлений, відповідатиме вимогам безпеки та обслуговування, що важливо для виконання специфічних завдань.
4. Захист від контрафактної продукції: Використання листа авторизації дозволяє уникнути постачання неофіційних або контрафактних товарів, які можуть бути неякісними або не відповідати вимогам Замовника. Це також дозволяє перевірити легальність товару, що є важливим аспектом в умовах воєнного стану.
5. Можливість конкуренції: Вимога не обмежує конкуренцію, оскільки вона не стосується конкретних постачальників, а тільки підтвердження того, що товар є легальним і відповідає вимогам. Це дає можливість будь-якому учаснику, який працює через офіційного дистриб’ютора, взяти участь у тендері.
6. Механізм контролю: Якщо Замовник має сумніви щодо авторизації Постачальника, він може звернутися до офіційного дистриб’ютора та отримати підтвердження. Це дає можливість забезпечити прозорість та правову чіткість у процесі закупівель.
Таким чином, вимога до надання авторизаційного листа не лише забезпечує правову захищеність Замовника, але й гарантує, що всі учасники, які діють у рамках офіційної мережі постачання, мають рівні умови для участі в закупівлі.
Щодо якісних характеристик техніки, окрім вимоги до авторизаційного листа від офіційного дистриб’ютора, ми також передбачили в пункті 5 Додатку 2 додаткові вимоги до сертифікації товару, що дають змогу підтвердити його відповідність встановленим стандартам: На підтвердження відповідності товару (ноутбук), Учасник повинен надати копії декларацій про відповідність технічним регламентам: Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077, Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067, Копія чинного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, що підтверджує безпечність техніки для використання в Україні.
Ці сертифікати є необхідними для підтвердження, що постачений товар відповідає всім вимогам безпеки, екологічним стандартам та вимогам щодо електромагнітної сумісності, що має велике значення для довготривалої експлуатації техніки в умовах наших потреб.
Наголошуємо, що ці вимоги встановлені для забезпечення високої якості техніки та її відповідності технічним та екологічним стандартам. Це дає можливість учасникам з різними варіантами моделей та брендів продемонструвати свою здатність постачати продукцію, яка відповідає цим вимогам.
Наголошуємо, що закупівлею не вимагається конкретна модель чи виробник товару, і це дає можливість учасникам пропонувати різноманітні варіанти портативних комп’ютерів, які відповідають технічним вимогам, встановленим у тендері. Замовник бажає придбати якісну техніку, що відповідає визначеним стандартам і вимогам без прив’язки до конкретної марки чи моделі. Це дозволяє забезпечити конкурентність серед постачальників та сприяти кращій пропозиції за ціною і умовами.
Замовником не порушено принципи публічних закупівель та законодавство України. Всі вимоги, зазначені в Оголошенні, встановлені відповідно до чинного законодавства та мають на меті забезпечити максимальну прозорість і конкуренцію під час проведення закупівлі. Також не встановлено дискримінаційних умов, що могли б обмежувати доступ учасників до процедури закупівлі.
Ми високо цінуємо Вашу увагу. Сподіваємось на ваше розуміння та співпрацю для забезпечення якісного та законного постачання товарів.
Дата відповіді:
25.02.2025 12:36
Відповідь надана
Документація містить вимогу, що не враховує принципи викладені в ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі"!
Номер:
04e104d0b89149a4b887cbb8540e3ee9
Дата опублікування:
24.02.2025 20:17
Опис:
Щодо вимоги листів від виробника у Вашій документації. Окремо звертаємо увагу на рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Тому прохання прибрати таку антиконкурентну вимогу з Вашої документації та врахувати практику рішень АМКУ. Також ви можете вимагати від учасників зазначити повний артикул моделі товару та підтвердити її офіційність надавши посилання на запропоновану модель на сайті офіційного партнера або дистриб ютора виробника в Україні. У разі пропозиції не офіційного товару - учасник не зможе підтвердити його посиланням на артикул моделі у каталозі офіційного дистриб ютора або партнера на території України (оскільки артикул неофіційно завезеного товару призначений для реалізації на території іншої країни і відсутній у електронних каталогах офіційних дистриб юторів або партнерів виробника).
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Оголошення розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (із змінами й доповненнями).
Відповідно до Додатку № 2 Оголошення Замовником встановлено Технічні вимоги з урахуванням особливостей потреб та необхідності у закупівлі портативних комп’ютерів для цілей Замовника.
Відповідно до п. 6 Технічних вимог Замовником встановлено наступну вимогу: «6. Для належного захисту інтересів Замовника щодо авторизованого джерела постачання за даними торгами учасники торгів повинні надати оригінал авторизаційного листа (листів) про повноваження від офіційного дистриб’ютора запропонованого товару в Україні, що підтверджує право учасника торгів постачати запропоновані ноутбуки на території України. Лист надається із зазначенням номера оголошення торгів в електронній системі закупівель ProZorro».
Враховуючи Ваші зауваження, хочемо уточнити, що вимога до надання авторизаційного листа від офіційного дистриб’ютора товару є обґрунтованою та відповідає нашим цілям забезпечення високої якості та надійності товару. Зауважуємо та наголошуємо, не від офіційного представництва виробника, не виробника, не офіційного представника виробника, а від дистриб’ютора, тобто компанії, що відповідає за офіційне завезення техніки та авторизоване гарантійне обслуговування у випадку виходу товару з ладу. Це необхідно для захисту інтересів замовника, оскільки:
1. Авторизація постачальника: Вимога до надання авторизаційного листа є механізмом перевірки правомірності постачання товару на території України. Лист авторизації підтверджує, що учасник має офіційне право постачати товар від виробника через авторизованого дистриб’ютора. Це важливо для того, щоб Замовник отримав саме оригінальний товар, який має всі необхідні сертифікати та гарантію.
2. Офіційне гарантійне обслуговування: Лист авторизації також є підтвердженням того, що товар, який постачається учасником, буде обслуговуватися через офіційну гарантійну мережу в Україні. Це забезпечує підтримку та надійність у разі виникнення будь-яких проблем із товаром, що особливо важливо для військових частин, де вимоги до технічного обладнання є підвищеними.
3. Прозорість і недискримінація: Ми поважаємо принципи недискримінації та рівного ставлення до всіх учасників. Однак, наявність вимоги до листа авторизації не є дискримінаційною. Вона забезпечує гарантії того, що товар буде офіційно доставлений, відповідатиме вимогам безпеки та обслуговування, що важливо для виконання специфічних завдань.
4. Захист від контрафактної продукції: Використання листа авторизації дозволяє уникнути постачання неофіційних або контрафактних товарів, які можуть бути неякісними або не відповідати вимогам Замовника. Це також дозволяє перевірити легальність товару, що є важливим аспектом в умовах воєнного стану.
5. Можливість конкуренції: Вимога не обмежує конкуренцію, оскільки вона не стосується конкретних постачальників, а тільки підтвердження того, що товар є легальним і відповідає вимогам. Це дає можливість будь-якому учаснику, який працює через офіційного дистриб’ютора, взяти участь у тендері.
6. Механізм контролю: Якщо Замовник має сумніви щодо авторизації Постачальника, він може звернутися до офіційного дистриб’ютора та отримати підтвердження. Це дає можливість забезпечити прозорість та правову чіткість у процесі закупівель.
Таким чином, вимога до надання авторизаційного листа не лише забезпечує правову захищеність Замовника, але й гарантує, що всі учасники, які діють у рамках офіційної мережі постачання, мають рівні умови для участі в закупівлі.
Щодо якісних характеристик техніки, окрім вимоги до авторизаційного листа від офіційного дистриб’ютора, ми також передбачили в пункті 5 Додатку 2 додаткові вимоги до сертифікації товару, що дають змогу підтвердити його відповідність встановленим стандартам: На підтвердження відповідності товару (ноутбук), Учасник повинен надати копії декларацій про відповідність технічним регламентам: Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077, Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067, Копія чинного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, що підтверджує безпечність техніки для використання в Україні.
Ці сертифікати є необхідними для підтвердження, що постачений товар відповідає всім вимогам безпеки, екологічним стандартам та вимогам щодо електромагнітної сумісності, що має велике значення для довготривалої експлуатації техніки в умовах наших потреб.
Наголошуємо, що ці вимоги встановлені для забезпечення високої якості техніки та її відповідності технічним та екологічним стандартам. Це дає можливість учасникам з різними варіантами моделей та брендів продемонструвати свою здатність постачати продукцію, яка відповідає цим вимогам.
Наголошуємо, що закупівлею не вимагається конкретна модель чи виробник товару, і це дає можливість учасникам пропонувати різноманітні варіанти портативних комп’ютерів, які відповідають технічним вимогам, встановленим у тендері. Замовник бажає придбати якісну техніку, що відповідає визначеним стандартам і вимогам без прив’язки до конкретної марки чи моделі. Це дозволяє забезпечити конкурентність серед постачальників та сприяти кращій пропозиції за ціною і умовами.
Замовником не порушено принципи публічних закупівель та законодавство України. Всі вимоги, зазначені в Оголошенні, встановлені відповідно до чинного законодавства та мають на меті забезпечити максимальну прозорість і конкуренцію під час проведення закупівлі. Також не встановлено дискримінаційних умов, що могли б обмежувати доступ учасників до процедури закупівлі.
Ми високо цінуємо Вашу увагу. Сподіваємось на ваше розуміння та співпрацю для забезпечення якісного та законного постачання товарів.
Дата відповіді:
25.02.2025 12:36
Відповідь надана
Обмеження права прийняти участь у даній закупівлі
Номер:
1cc8a580d03447d98dbe7e6ec563b61a
Дата опублікування:
24.02.2025 20:17
Опис:
Шановна упвноважена особа, вами прописано вимогу до листа авторизації від виробника або його представництва, проте на даний момент не виробник, не його представництво із дозволу виробника не видають лист авторизації жодному учаснику по даній закупівлі, оскільки певний учасник отримав такий лист першим і не дає можливості прийняти участь іншим учасникам із чіткою відповідю від виробника - "тендер захищено певним учасником". Тобто конкуренція по цим торгам усунута. Ви можете зв язатися з виробником або його представництвом і почути ту саму відповідь! Це відома схема із усунення конкуренції у системі Прозоро. Отримати лист авторизації або попросити виробника та його представництво не видавати лист іншим учасникам за певні обіцянки або винагороди, що зовсім не є сприянням конкуренції із вашого боку завдяки даній вимозі у вашій документації. Також нагадаємо, що відповідно до п. 4 ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Чи не має у вас бажання прибрати вимогу із документації до листа авторизації і таким чином дати можливість участі іншим учасникам окрім того єдиного, що такий лист авторизації вже отримав? Наперед вдячні за детальне вивчення даної проблеми пов язаної із такою вимогою до листа.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Оголошення розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (із змінами й доповненнями).
Відповідно до Додатку № 2 Оголошення Замовником встановлено Технічні вимоги з урахуванням особливостей потреб та необхідності у закупівлі портативних комп’ютерів для цілей Замовника.
Відповідно до п. 6 Технічних вимог Замовником встановлено наступну вимогу: «6. Для належного захисту інтересів Замовника щодо авторизованого джерела постачання за даними торгами учасники торгів повинні надати оригінал авторизаційного листа (листів) про повноваження від офіційного дистриб’ютора запропонованого товару в Україні, що підтверджує право учасника торгів постачати запропоновані ноутбуки на території України. Лист надається із зазначенням номера оголошення торгів в електронній системі закупівель ProZorro».
Враховуючи Ваші зауваження, хочемо уточнити, що вимога до надання авторизаційного листа від офіційного дистриб’ютора товару є обґрунтованою та відповідає нашим цілям забезпечення високої якості та надійності товару. Зауважуємо та наголошуємо, не від офіційного представництва виробника, не виробника, не офіційного представника виробника, а від дистриб’ютора, тобто компанії, що відповідає за офіційне завезення техніки та авторизоване гарантійне обслуговування у випадку виходу товару з ладу. Це необхідно для захисту інтересів замовника, оскільки:
1. Авторизація постачальника: Вимога до надання авторизаційного листа є механізмом перевірки правомірності постачання товару на території України. Лист авторизації підтверджує, що учасник має офіційне право постачати товар від виробника через авторизованого дистриб’ютора. Це важливо для того, щоб Замовник отримав саме оригінальний товар, який має всі необхідні сертифікати та гарантію.
2. Офіційне гарантійне обслуговування: Лист авторизації також є підтвердженням того, що товар, який постачається учасником, буде обслуговуватися через офіційну гарантійну мережу в Україні. Це забезпечує підтримку та надійність у разі виникнення будь-яких проблем із товаром, що особливо важливо для військових частин, де вимоги до технічного обладнання є підвищеними.
3. Прозорість і недискримінація: Ми поважаємо принципи недискримінації та рівного ставлення до всіх учасників. Однак, наявність вимоги до листа авторизації не є дискримінаційною. Вона забезпечує гарантії того, що товар буде офіційно доставлений, відповідатиме вимогам безпеки та обслуговування, що важливо для виконання специфічних завдань.
4. Захист від контрафактної продукції: Використання листа авторизації дозволяє уникнути постачання неофіційних або контрафактних товарів, які можуть бути неякісними або не відповідати вимогам Замовника. Це також дозволяє перевірити легальність товару, що є важливим аспектом в умовах воєнного стану.
5. Можливість конкуренції: Вимога не обмежує конкуренцію, оскільки вона не стосується конкретних постачальників, а тільки підтвердження того, що товар є легальним і відповідає вимогам. Це дає можливість будь-якому учаснику, який працює через офіційного дистриб’ютора, взяти участь у тендері.
6. Механізм контролю: Якщо Замовник має сумніви щодо авторизації Постачальника, він може звернутися до офіційного дистриб’ютора та отримати підтвердження. Це дає можливість забезпечити прозорість та правову чіткість у процесі закупівель.
Таким чином, вимога до надання авторизаційного листа не лише забезпечує правову захищеність Замовника, але й гарантує, що всі учасники, які діють у рамках офіційної мережі постачання, мають рівні умови для участі в закупівлі.
Щодо якісних характеристик техніки, окрім вимоги до авторизаційного листа від офіційного дистриб’ютора, ми також передбачили в пункті 5 Додатку 2 додаткові вимоги до сертифікації товару, що дають змогу підтвердити його відповідність встановленим стандартам: На підтвердження відповідності товару (ноутбук), Учасник повинен надати копії декларацій про відповідність технічним регламентам: Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077, Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067, Копія чинного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, що підтверджує безпечність техніки для використання в Україні.
Ці сертифікати є необхідними для підтвердження, що постачений товар відповідає всім вимогам безпеки, екологічним стандартам та вимогам щодо електромагнітної сумісності, що має велике значення для довготривалої експлуатації техніки в умовах наших потреб.
Наголошуємо, що ці вимоги встановлені для забезпечення високої якості техніки та її відповідності технічним та екологічним стандартам. Це дає можливість учасникам з різними варіантами моделей та брендів продемонструвати свою здатність постачати продукцію, яка відповідає цим вимогам.
Наголошуємо, що закупівлею не вимагається конкретна модель чи виробник товару, і це дає можливість учасникам пропонувати різноманітні варіанти портативних комп’ютерів, які відповідають технічним вимогам, встановленим у тендері. Замовник бажає придбати якісну техніку, що відповідає визначеним стандартам і вимогам без прив’язки до конкретної марки чи моделі. Це дозволяє забезпечити конкурентність серед постачальників та сприяти кращій пропозиції за ціною і умовами.
Замовником не порушено принципи публічних закупівель та законодавство України. Всі вимоги, зазначені в Оголошенні, встановлені відповідно до чинного законодавства та мають на меті забезпечити максимальну прозорість і конкуренцію під час проведення закупівлі. Також не встановлено дискримінаційних умов, що могли б обмежувати доступ учасників до процедури закупівлі.
Ми високо цінуємо Вашу увагу. Сподіваємось на ваше розуміння та співпрацю для забезпечення якісного та законного постачання товарів.
Дата відповіді:
25.02.2025 12:35
Відповідь надана
Інформація для замовника!
Номер:
f7edd405b5e24b58aeb7765a87ac6bde
Дата опублікування:
24.02.2025 20:17
Опис:
Шановний замовник, прохання ознайомитись із висновком АМКУ, яке опубліковано у березні 2024 року (посилання https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-15-007952-a ) стосовно аналогічної з вашою вимогою до надання листа авторизації виробника, яке просимо видалити з вашої документації, цитуємо рішення АМКУ для вашого розуміння як саме дискримінує учасників ваша вимога до листа:
"оскільки переважна кількість потенційних учасників, мають можливість здійснювати постачання предмета закупівлі, однак мають договірні відносини з постачальниками, а не з виробником продукції та не мають змоги отримати лист.
За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть надати лист від виробника (представництва, філії виробника), або офіційного дистрибутора, або дилера в Україні, запропонованого учасником товару, в якому підтверджується найменування та кількість такого товару, номер закупівлі в системі публічних закупівель, назви замовника, повної назви та юридичної адреси учасника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині."
У вашому випадку прописана в документації аналогічна вимога до листа, яка обмежує участь у даній закупівлі учасників, що не мають стосунків із виробником. Велике прохання видалити таку вимогу до листа авторизації із ваших документів для створення повноцінної конкуренції по даним торгам. Дякуємо за приділену увагу.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Оголошення розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (із змінами й доповненнями).
Відповідно до Додатку № 2 Оголошення Замовником встановлено Технічні вимоги з урахуванням особливостей потреб та необхідності у закупівлі портативних комп’ютерів для цілей Замовника.
Відповідно до п. 6 Технічних вимог Замовником встановлено наступну вимогу: «6. Для належного захисту інтересів Замовника щодо авторизованого джерела постачання за даними торгами учасники торгів повинні надати оригінал авторизаційного листа (листів) про повноваження від офіційного дистриб’ютора запропонованого товару в Україні, що підтверджує право учасника торгів постачати запропоновані ноутбуки на території України. Лист надається із зазначенням номера оголошення торгів в електронній системі закупівель ProZorro».
Враховуючи Ваші зауваження, хочемо уточнити, що вимога до надання авторизаційного листа від офіційного дистриб’ютора товару є обґрунтованою та відповідає нашим цілям забезпечення високої якості та надійності товару. Зауважуємо та наголошуємо, не від офіційного представництва виробника, не виробника, не офіційного представника виробника, а від дистриб’ютора, тобто компанії, що відповідає за офіційне завезення техніки та авторизоване гарантійне обслуговування у випадку виходу товару з ладу. Це необхідно для захисту інтересів замовника, оскільки:
1. Авторизація постачальника: Вимога до надання авторизаційного листа є механізмом перевірки правомірності постачання товару на території України. Лист авторизації підтверджує, що учасник має офіційне право постачати товар від виробника через авторизованого дистриб’ютора. Це важливо для того, щоб Замовник отримав саме оригінальний товар, який має всі необхідні сертифікати та гарантію.
2. Офіційне гарантійне обслуговування: Лист авторизації також є підтвердженням того, що товар, який постачається учасником, буде обслуговуватися через офіційну гарантійну мережу в Україні. Це забезпечує підтримку та надійність у разі виникнення будь-яких проблем із товаром, що особливо важливо для військових частин, де вимоги до технічного обладнання є підвищеними.
3. Прозорість і недискримінація: Ми поважаємо принципи недискримінації та рівного ставлення до всіх учасників. Однак, наявність вимоги до листа авторизації не є дискримінаційною. Вона забезпечує гарантії того, що товар буде офіційно доставлений, відповідатиме вимогам безпеки та обслуговування, що важливо для виконання специфічних завдань.
4. Захист від контрафактної продукції: Використання листа авторизації дозволяє уникнути постачання неофіційних або контрафактних товарів, які можуть бути неякісними або не відповідати вимогам Замовника. Це також дозволяє перевірити легальність товару, що є важливим аспектом в умовах воєнного стану.
5. Можливість конкуренції: Вимога не обмежує конкуренцію, оскільки вона не стосується конкретних постачальників, а тільки підтвердження того, що товар є легальним і відповідає вимогам. Це дає можливість будь-якому учаснику, який працює через офіційного дистриб’ютора, взяти участь у тендері.
6. Механізм контролю: Якщо Замовник має сумніви щодо авторизації Постачальника, він може звернутися до офіційного дистриб’ютора та отримати підтвердження. Це дає можливість забезпечити прозорість та правову чіткість у процесі закупівель.
Таким чином, вимога до надання авторизаційного листа не лише забезпечує правову захищеність Замовника, але й гарантує, що всі учасники, які діють у рамках офіційної мережі постачання, мають рівні умови для участі в закупівлі.
Щодо якісних характеристик техніки, окрім вимоги до авторизаційного листа від офіційного дистриб’ютора, ми також передбачили в пункті 5 Додатку 2 додаткові вимоги до сертифікації товару, що дають змогу підтвердити його відповідність встановленим стандартам: На підтвердження відповідності товару (ноутбук), Учасник повинен надати копії декларацій про відповідність технічним регламентам: Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077, Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067, Копія чинного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, що підтверджує безпечність техніки для використання в Україні.
Ці сертифікати є необхідними для підтвердження, що постачений товар відповідає всім вимогам безпеки, екологічним стандартам та вимогам щодо електромагнітної сумісності, що має велике значення для довготривалої експлуатації техніки в умовах наших потреб.
Наголошуємо, що ці вимоги встановлені для забезпечення високої якості техніки та її відповідності технічним та екологічним стандартам. Це дає можливість учасникам з різними варіантами моделей та брендів продемонструвати свою здатність постачати продукцію, яка відповідає цим вимогам.
Наголошуємо, що закупівлею не вимагається конкретна модель чи виробник товару, і це дає можливість учасникам пропонувати різноманітні варіанти портативних комп’ютерів, які відповідають технічним вимогам, встановленим у тендері. Замовник бажає придбати якісну техніку, що відповідає визначеним стандартам і вимогам без прив’язки до конкретної марки чи моделі. Це дозволяє забезпечити конкурентність серед постачальників та сприяти кращій пропозиції за ціною і умовами.
Замовником не порушено принципи публічних закупівель та законодавство України. Всі вимоги, зазначені в Оголошенні, встановлені відповідно до чинного законодавства та мають на меті забезпечити максимальну прозорість і конкуренцію під час проведення закупівлі. Також не встановлено дискримінаційних умов, що могли б обмежувати доступ учасників до процедури закупівлі.
Ми високо цінуємо Вашу увагу. Сподіваємось на ваше розуміння та співпрацю для забезпечення якісного та законного постачання товарів.
Дата відповіді:
25.02.2025 12:35