-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Проведення медичних оглядів
Завершена
2 068 651.60
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 20 686.52 UAH
мін. крок: 1% або 20 686.52 UAH
Період уточнення:
17.02.2025 15:32 - 22.02.2025 00:00
Відповідь надана
Вимога
Номер:
eab02d9dac234a5fbeb7c4a5bc662087
Дата опублікування:
21.02.2025 09:12
Опис:
Проведення процедур закупівель товарів, робіт та послуг Замовником здійснюється на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами й доповненнями) (надалі – Закон), постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 №1178 (із змінами й доповненнями) (надалі – Особливості) та інших нормативно-правових актів, які регламентують даний вид діяльності.
Пунктом 44 Особливостей передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей;
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 цих особливостей;
визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей;
є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176);
{Абзац восьмий підпункту 1 пункту 44 в редакції Постанови КМ № 131 від 09.02.2024}
2) тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
є такою, строк дії якої закінчився;
є такою, ціна якої перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, визначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, якщо замовник у тендерній документації не зазначив про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, та/або не зазначив прийнятний відсоток перевищення або відсоток перевищення є більшим, ніж зазначений замовником в тендерній документації;
не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону;
3) переможець процедури закупівлі:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей;
{Абзац третій підпункту 3 пункту 44 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 382 від 02.04.2024}
не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
{Пункт 44 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 782 від 05.07.2024}
Таким чином відхили тенедерну пропозицію учасника у Вас не буде обгрунтованих підстав у разі, якщо:
1. часник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей;
2. тендерна пропозиція:не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
А отже, Ваша відповідь: «вимоги наказу МОЗ України від 05.12.2023 №2054 «Про затвердження Переліку закладів охорони здоров'я, голів комісій та заступників голів комісій, що мають право проводити медичні огляди моряків» зазначені у тендерній документації, а саме: пункт 2.3 проекту договору (додаток 4 до тендерної документації) передбачає, що заклад охорони здоров’я повинен мати ліцензію на медичну практику та бути внесений до Переліку закладів охорони здоров’я, голів комісій та заступників голів комісій, що мають право проводити медичні огляди моряків. пункт 9 додатку 1 до тендерної документації встановлює вимогу, що Учасник у складі тендерної пропозиції надає лист (інформацію) про внесення учасника до чинноґо «Переліку закладів охорони здоров’я, голів комісій та заступників голів комісій, що мають право проводити медичні огляди моряків», затверджений відповідним наказом МОЗ» не наділяє Вас повноваженм для видхилення тендерної пропозиції учасника, у звязку із встаовленням даної вимоги у технічному завданні.
Також у пункт 9 додатку 1 до тендерної документації та пункті 2.3 проекту договору (додаток 4 до тендерної документації) відсутні посилання на нормативно-правий документ, який врегульовує даний вид діяльності.
Надання листа (інформації) визначеного у пункті 9 додатку 1 до тендерної документації без посилання на нормативно-правий документ, який врегульовує даний вид діяльності та не включення даної вимоги до технічної частини ТД не надасть підстав відхилити тендерну пропозицію учасника закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, прошу внести зміни до Змісту послуг визначеному у Технічному завданні до ТД та викласти його у наступній редакції:
Найменування послуг Зміст послуг
Проведення медичних оглядів
Проведення медичних оглядів працівників певних категорій (під час прийняття на роботу) та періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі, щорічному обов'язковому медичному огляді осіб віком до 21 року. (Наказ МОЗ України від 21.05.2007 № 246).
Проведення медичних оглядів водіїв транспортних засобів щодо визначення придатності до безпечного керування транспортними засобами. (Наказ МОЗ України від 31.01.2013 № 65/80).
Проведення медичних оглядів плавскладу щодо визначення придатності за станом здоров'я для роботи на суднах. (Наказ МОЗ України від 19.11.1996 № 347).
Проведення медичних оглядів моряків (Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 05.12.2023 №2054)
Проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб. (Наказ МОЗ України від 23.07.2002 № 280).
Проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин. (Наказ МОЗ України від 18 квітня 2022 р. № 651).
Проведення психофізіологічної експертизи працівників щодо придатності виконання робіт підвищеної небезпеки та тих, що потребують професійного добору. (Наказ МОЗ України від 21.05.2007 № 246; Наказ МОЗ України від 23.09.94 № 263/121).
та ПРОЄКТ ДОГОВОРУ Додаток 4 ТД, а саме: пункт 2.3. викласти у наступній редакції: «2.3. Заклад охорони здоров’я повинен мати ліцензію на медичну практику та бути внесений до Переліку закладів охорони здоров’я, голів комісій та заступників голів комісій, що мають право проводити медичні огляди моряків визначених у наказі Міністерства охорони здоров’я України від 05.12.2023 №2054 «Про затвердження Переліку закладів охорони здоров'я, голів комісій та заступників голів комісій, що мають право проводити медичні огляди моряків».».
Відповідь:
Наступним повідомляємо, що вимоги до Учасників, передбачені наказом МОЗ України від 05.12.2023 №2054 «Про затвердження Переліку закладів охорони здоров'я, голів комісій та заступників голів комісій, що мають право проводити медичні огляди моряків», які Ви пропонуєте додати до тендерної документації, вже містяться у Додатку 1 та Додатку 4 до тендерній документації. Розширена інформація з цього питання міститься у попередній відповіді.
Дата відповіді:
24.02.2025 08:27
Відповідь надана
ВИМОГА
Номер:
79e38ffe89534d9db2748e2961315f07
Дата опублікування:
20.02.2025 12:45
Опис:
ВИМОГА
17 лютого 2025 року Державнним підприємством «Ізмаїльський морський торговельний порт» (надалі – Замовник) у електронній системі закупівель PROZORRO було опубліковано оголошення щодо проведення закупівлі послуг за кодом ДК 021:2015: 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Проведення медичних оглядів) (надалі – Закупівля), очікувана вартість закупівлі 2 068 651,60грн з ПДВ.
Проведення процедур закупівель товарів, робіт та послуг Замовником здійснюється на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами й доповненнями) (надалі – Закон), постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 №1178 (із змінами й доповненнями) (надалі – Особливості) та інших нормативно-правових актів, які регламентують даний вид діяльності.
Статею 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються за принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Додатком №3 до тендерної документації Закупівлі, затвердженої протокол уповноваженої особи Замовника від 17.02.2025 року (надалі – ТД) визначений зміст послуг, що надаються та перелік працівників, яким повинен проводитись медичний огляд.
У даному переліку визначено, що медичний огляд повинен надаватись в тому числі наступним працівникам:
ФЛОТ ПОРТОВИЙ
Резерв плавскладу
моторист 2 кл. 4
Счал суден, які знаходяться у відстої у затоні 90 км
старший механік - змінний капітан 6
змінний капітан - змінний механік 14
боцман 4
моторист 2 класу 3
моторист 1 класу - матрос 1 класу 14
старший електрик - матрос 1 класу 3
старший електрик-моторист 1 класу 3
шкіпер - змінний механік 3
капітан - змінний механік 3
змінний капітан 4
електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування 3
група з обслуговування несамохідного флоту
капітан 3
старший шкіпер - моторист 1 класу 8
шкіпер - моторист 2 класу 8
шкіпер - моторист 1 класу 25
матрос 1 класу 15
моторист 1 класу - матрос 2 класу 8
Службово-допоміжний флот
капітан - змінний механік 12
капітан - змінний механік (крана плавучого) 3
старший механік - змінний капітан 14
старший механік (крана плавучого)- змінний капітан 3
змінний капітан - змінний механік 28
змінний капітан - змінний механік (крана плавучого) 5
старший електромеханік загальносуднового електроустаткування 3
старший електрик - моторист 1 класу 3
старший електрик - матрос 1 класу 10
електрик-донкерман 3
моторист 1 класу - матрос 1 класу 45
машиніст помповий - матрос 1 класу 7
матрос 1 класу 20
боцман 10
кухар 2
слюсар з ремонту та обслуговування перевантажувальних машин 3
Станом на сьогодні проведення медичного огляду моряків регламентується Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 05.12.2023 №2054 «Про затвердження Переліку закладів охорони здоров'я, голів комісій та заступників голів комісій, що мають право проводити медичні огляди моряків» (надалі – Наказ).
Пунктом 1 Наказу затверджений виключний перелік закладів охорони здоров'я, голів комісій та заступників голів комісій, що мають право проводити медичні огляди моряків.
Таким чином у змісті послуг, що визначені технічним завданням до ТД обов’язково повинно бути встановлена вимога: «Проведення медичних оглядів моряків. (Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 05.12.2023 №2054)».
Враховуючи вищевикладене, прошу внести зміни до Змісту послуг визначеному у Технічному завданні до ТД та викласти його у наступній редакції:
Найменування послуг Зміст послуг
Проведення медичних оглядів
Проведення медичних оглядів працівників певних категорій (під час прийняття на роботу) та періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі, щорічному обов'язковому медичному огляді осіб віком до 21 року. (Наказ МОЗ України від 21.05.2007 № 246).
Проведення медичних оглядів водіїв транспортних засобів щодо визначення придатності до безпечного керування транспортними засобами. (Наказ МОЗ України від 31.01.2013 № 65/80).
Проведення медичних оглядів плавскладу щодо визначення придатності за станом здоров'я для роботи на суднах. (Наказ МОЗ України від 19.11.1996 № 347).
Проведення медичних оглядів моряків (Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 05.12.2023 №2054)
Проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб. (Наказ МОЗ України від 23.07.2002 № 280).
Проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин. (Наказ МОЗ України від 18 квітня 2022 р. № 651).
Проведення психофізіологічної експертизи працівників щодо придатності виконання робіт підвищеної небезпеки та тих, що потребують професійного добору. (Наказ МОЗ України від 21.05.2007 № 246; Наказ МОЗ України від 23.09.94 № 263/121).
та ПРОЄКТ ДОГОВОРУ Додаток 4 ТД, а саме: пункт 2.1. викласти у наступній редакції: «2.1 Послуги з цим Договором надаються відповідно до наказу МОЗ України від 21.05.2007 № 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій», наказу МОЗ України від 23.07.2002 № 280 «Щодо організації проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може привести до поширення інфекційних хвороб», наказу МОЗ України від 19.11.1996 № 347 «Про затвердження правил визначення придатності за станом здоров’я осіб для роботи на суднах», наказу МОЗ України від 31.01.2013 № 65/80 «Про затвердження положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів» та наказу Міністерства охорони здоров’я України від 05.12.2023 №2054 «Про затвердження Переліку закладів охорони здоров'я, голів комісій та заступників голів комісій, що мають право проводити медичні огляди моряків».».
Відповідь:
Шановний потенційний Учаснику, вимоги наказу МОЗ України від 05.12.2023 №2054 «Про затвердження Переліку закладів охорони здоров'я, голів комісій та заступників голів комісій, що мають право проводити медичні огляди моряків» зазначені у тендерній документації, а саме:
пункт 2.3 проекту договору (додаток 4 до тендерної документації) передбачає, що заклад охорони здоров’я повинен мати ліцензію на медичну практику та бути внесений до Переліку закладів охорони здоров’я, голів комісій та заступників голів комісій, що мають право проводити медичні огляди моряків.
пункт 9 додатку 1 до тендерної документації встановлює вимогу, що Учасник у складі тендерної пропозиції надає лист (інформацію) про внесення учасника до чинноґо «Переліку закладів охорони здоров’я, голів комісій та заступників голів комісій, що мають право проводити медичні огляди моряків», затверджений відповідним наказом МОЗ.
Дата відповіді:
21.02.2025 08:24