-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 90510000-5 - Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з вивозу ТПВ)
ДК 021:2015 90510000-5 - Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з вивозу ТПВ) згідно документації. Обґрунтування: у замовника є необхідність у закупівлі послуги з вивозу ТПВ для утримання санітарного стану та функціонування закладів освіти у 2025 році підпорядкованих Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації. Тому, для дотримання принципів Закону, а саме максимальної економії та ефективності замовником було прийнято рішення провести закупівлю саме даного виду послуг. Строк надання послуг: протягом 2025 року Кількість об’єктів, що обслуговується - 46 об’єктів. Місце надання послуг: за місцезнаходженням закладів освіти Печерського району згідно дислокації. Термін виконання послуг - цілодобово.
Завершена
2 768 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 842.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 842.50 UAH
Період уточнення:
14.02.2025 16:00 - 23.02.2025 00:00
Відповідь надана
Пропозиції щодо змін в тендерній документації
Номер:
6f85ed7388db40ee8472ecd405053736
Дата опублікування:
22.02.2025 19:32
Опис:
Шановний Замовник!
На підставі аналізу змін до тендерної документації та запропонованих вимог, ми вважаємо, що внесені зміни обмежують конкурентоспроможність тендерного процесу та можуть призвести до несправедливих умов для деяких учасників. Тому пропонуємо внести корективи у відповідні пункти, зокрема щодо підтвердження тарифу на послуги з вивезення твердих побутових відходів і вимог до наявності власної сортувальної лінії. Нижче наведено обґрунтування для кожного з цих питань.
1. Підтвердження тарифу на послуги з вивезення твердих побутових відходів
Пропозиція вимагати надання підтвердження встановленого тарифу на послуги з вивезення твердих побутових відходів є надмірною, оскільки тарифи на ці послуги затверджуються органами місцевого самоврядування, що може забирати значний час. Згідно з п. 1 ст. 32 Закону України «Про управління відходами», органи місцевого самоврядування визначають адміністраторів послуг, і це може значно затримати процес надання підтвердження. Водночас, не всі учасники можуть мати затверджений тариф на момент подачі тендерної пропозиції, що обмежує їх можливість брати участь у тендері. Також затверджений тариф не гарантує виконання зобов'язань перед замовником у повному обсязі та вчасно.
Пропозиція: Замість вимоги наявності затвердженого тарифу на послуги з вивезення твердих побутових відходів, пропонуємо допустити участь компаній, які мають необхідні дозволи на перевезення, оброблення побутових відходів та укладені договори з суб'єктами господарювання на видалення/оброблення/захоронення або спалювання відходів. Це дозволить не обмежувати участь потенційних учасників і забезпечить дотримання всіх вимог законодавства.
2. Вимога щодо наявності власної сортувальної станції
Запропонована вимога мати власну сортувальну лінію або об’єкт відновлення відходів є обмеженням для багатьох компаній, оскільки така інфраструктура вимагає значних інвестицій. Наявність власної сортувальної станції не завжди є обов'язковою умовою для виконання послуг відповідно до законодавства, якщо компанія має можливість укладати договори з іншими підприємствами, що володіють такою інфраструктурою.
Пропозиція: Замість вимоги наявності власної сортувальної станції, пропонуємо дозволити учасникам надавати підтвердження укладення договорів з підприємствами про надання відповідних послуг або оренди. Це дозволить більшій кількості учасників подавати тендерні пропозиції на закупівлю послуг.
3. Вимога щодо документів для підтвердження діяльності сортувальної станції
Вимога надання широкого переліку документів, таких як довідки балансу, витяги з реєстру речових прав, акти прийому-передачі та інші підтвердження щодо сортувальних ліній, є дискримінаційною для багатьох учасників, зокрема для нових або малих компаній, що не мають власної сортувальної інфраструктури.
Пропозиція: Ми пропонуємо спростити ці вимоги, дозволивши учасникам надавати документи, що підтверджують їх співпрацю з іншими підприємствами, які володіють відповідними інфраструктурними можливостями для сортування відходів або надати відповідні договори оренди на відповідне обладнання. Це дозволить створити рівні умови для всіх учасників без надмірних вимог.
4. Підтвердження можливості здійснення операцій з відновлення відходів
Вимога надання дозвільних документів для здійснення операцій з відновлення (сортування) відходів є доречною лише за умови, що учасник самостійно виконує ці операції. Однак, якщо учасник співпрацює з іншими підприємствами, які мають необхідні дозволи та ліцензії, цей документ може бути непотрібним, оскільки всі операції з оброблення відходів будуть здійснюватися згідно з чинним законодавством через ці підприємства, що може бути підтвердженим відповідними договорами про надання послуг або оренди.
Пропозиція: Надавати можливість учасникам подавати документи, що підтверджують право власності, або укладення договорів із підприємствами про надання послуг та/або оренди.
5. Умова щодо розташування сортувальної лінії
Згідно з вимогою тендерної документації, учасники повинні надавати інформацію про фактичне розташування сортувальної лінії. Однак ця вимога є недоцільною відповідно до чинного законодавства України, зокрема у період воєнного стану. В умовах воєнного часу адреси розташування об’єктів можуть бути замасковані з міркувань безпеки громадян.
Пропозиція: Пропонуємо дозволити учасникам не надавати точну адресу сортувальної лінії або її місце розташування в відкритих документах.
6. Усунення вимоги щодо обов'язкової участі в Схемі санітарного очищення м. Києва
Згідно з тендерною документацією, існує вимога, що суб'єкти господарювання, які здійснюють захоронення або спалювання відходів, повинні бути включені до Схеми санітарного очищення м. Києва. Проте ця вимога є дискримінаційною, оскільки вона обмежує участь підприємств з інших територіальних громад, міст або селищ у закупівлі.
Ця вимога створює несправедливі умови, оскільки вона вказує на те, що сміття з території Києва може бути оброблено/видалене/захоронення або спалене виключно на території Києва. Це обмежує можливості для підприємств з інших міст чи селищ, навіть якщо вони мають необхідні дозволи та ліцензії для виконання цих операцій.
Пропозиція: Ми пропонуємо виключити цю вимогу з тендерної документації. Натомість, рекомендуємо дозволити учасникам надавати підтвердження про відповідність їх діяльності вимогам чинного законодавства щодо вивезення/оброблення/захоронення або спалювання відходів на території України, що забезпечить рівні умови для всіх учасників та підвищить конкуренцію.
Висновок:
Ми пропонуємо внести зміни до тендерної документації з метою забезпечення рівних умов для всіх учасників, а також для забезпечення більшої відкритості та конкуренції в тендерному процесі. Пропозиції щодо надання підтверджень дозволять збільшити кількість потенційних учасників, не знижуючи вимог до якості послуг, а також дозволять більш ефективно виконувати умови тендеру відповідно до чинного законодавства.
В іншому випадку ми залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України для захисту наших прав.
Заздалегідь вдячні!
Відповідь:
Шановний Учаснику, Ваше звернення прийнято до уваги та в разі потреби буде внесено відповідні зміни.
Дата відповіді:
25.02.2025 18:29
Відповідь надана
Щодо уточнення вимог ТД
Номер:
3c62195edd2e40528a3c2b7fc0dfcb5b
Дата опублікування:
16.02.2025 17:12
Опис:
Доброго дня шановний Замовнику. Ознайомившись з тендерною документацією, та виявили бажання прийняти участь у даній закупівлі. Проте проаналізувавши вимоги тендерної документації вважаємо за доцільне звернутись до Вас, оскільки у тендерній документації відсутні вимоги згідно з діючим законодавством, а саме:
- Надання підтверджуючого документу щодо наявності в учасника встановленого тарифу на послуги з вивезення твердих побутових відходів з урахуванням операцій поводження з побутовими відходами (збирання, перевезення, знешкодження, захоронення) які мають бути затверджені розпорядженням органу місцевого самоврядування того регіону, за місцем надання яких будуть надаватися послуги замовнику (м. Київ). Це пояснюється тим, що вивіз сміття – державно регульована послуга. Наявність в учасника встановленого тарифу на послуги з вивезення твердих побутових відходів з урахуванням операцій поводження з побутовими відходами (збирання, перевезення, знешкодження, захоронення) говорить про те, що учасники надають свої послуги згідно норм, та чинного законодавства України. Також наявність встановленого тарифу на послуги з вивезення твердих побутових відходів з урахуванням операцій поводження з побутовими відходами (збирання, перевезення, знешкодження, захоронення) урівнює надавачів послуг, та дає гарантії якісно наданих послуг. Пропонуємо включити дану вимогу в склад тендерної документації.
- Тендерна документація не містить вимог щодо утилізації відходів. Ми, як інноваційне підприємство, ретельно ставимось до навколишнього середовища. Згідно ЗУ «Про управління відходами», Ст.4 «Ієрархія управління відходами впроваджується центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями з метою (у порядку пріоритетності):
- 1) запобігання утворенню відходів;
- 2) підготовки відходів до повторного використання;
- 3) рециклінгу;
- 4) відновлення відходів (у тому числі виробництва енергії);
- 5) видалення відходів»
Тобто згідно ієрархії перевага надається підготовці відходів до вторинного використання. В такому випадку пропонуємо включити в тендерну документацію вимогу, щодо передачі відходів на сортувальну станцію, а для недопущення надання неправдивої інформації пропонуємо вимагати від учасника: довідку балансу за рахунками на яких обліковується власна сортувальна лінія, копії видаткових накладних на сортувальну лінію або акт прийому передачі, Договір купівлі продажу/поставки обладнання (сортувальної лінії), Витяг з державного реєстру речових прав, та технічний паспорт щодо приміщення в якому розташований об’єкт відновлення відходів, Договір купівлі-продажу, або договір оренди земельної ділянки, на якій розташований об’єкт відновлення відходів, та витяг з реєстру речових прав щодо реєстрації права власності, або права оренди земельної ділянки.
- Для підтвердження можливості здійснення операцій з відновлення (сортування) відходів необхідно надати відповідний дозвіл отриманий у відповідності до вимог ЗУ «Про управління відходами».
- Копія наказу про введення обладнання в експлуатацію.
Завчасно дякуємо.
Відповідь:
Шановний Учаснику, Ваше звернення прийнято до уваги та буде внесено відповідні зміни.
Дата відповіді:
17.02.2025 15:50