-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування та цілодобового спостереження обладнання систем пожежної сигналізації (АПС) та системи голосового оповіщення людей про пожежу (СО)
Закупівля здійснюється відповідно до «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 року за номером 1178 з урахуванням змін
Завершена
226 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 260.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 260.00 UAH
Період уточнення:
10.02.2025 20:59 - 15.02.2025 00:00
Відповідь надана
спеціальне навчання
Номер:
7fff3f8a056542c89c64bfea1caf3b3f
Дата опублікування:
14.02.2025 23:01
Опис:
Вимога п.5.12. Додатку 1 щодо надання "Свідоцтва про проходження спеціального навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки щодо надання послуг протипожежного призначення відповідно до Ліцензійних умов, затверджених Постановою КМУ № 852 від 23.11.2016 року з «Монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень» щодо керівника робіт та виконавців робіт. Свідоцтва повинні бути видані організацією, яка має право здійснювати відповідне навчання або спеціалізованим навчальним закладом." є дискримінаційною та незаконною, адже Ліцензійні умови, на які ж Замовник і посилається в цій вимозі, не містять таких вимог щодо ліцензіатів. Відповідно до кадрових вимог Постанови від 23 листопада 2016 р. № 852 про Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Таким чином, відповідно до діючого законодавства для виконання робіт та надання послуг виконавці робіт повинні мати відповідну кваліфікацію , а саме кваліфікацію електромонтера охоронно-пожежної сигналізації не нижче 3-го розряду та налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування - не нижче 4-го розряду. Дана квалфікаця підтверджується документами про присвоєння відповідної робітничої кваліфікації (дипломи, посвідчення, світоцтва про присвоєння кваліфікації). Керівник робіт повинен мати вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”, що підтверджується дипломом про освіту. Вимога про наявність свідоцтва про проходження спеціального навчання керівника та виконавців робіт є дискримінаційною, адже не передбачається діючим законодавством. Просимо видалити дану вимогу.
Відповідь:
Доброго дня шановний Учаснику! Дякую за цікавість до нашої закупівлі.
Вимоги тендерної документації встановлені відповідно до норм чинного законодавства України, зокрема, Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), ЛІЦЕНЗІЙНИХ УМОВ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови) та інших нормативно – правових актів.
Відповідно до частини другої статті 16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, серед яких визначено наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
З урахуванням пункту 24 Особливостей та дотриманням принципів здійснення процедури закупівлі та недискримінації учасників, які закріплені частиною першою статті 5 Закону, Замовник має право самостійно визначати перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Замовник прагне отримати послуги належної (високої) якості, тому вимагає наявність дійсно кваліфікованих працівників, які мають необхідні знання та досвід. В свідоцтвах про проходження спеціального навчання зазначається інформація про те, які саме роботи протипожежного призначення, визначені Ліцензійними умовами, можуть виконувати працівники.
Відповідно до ПЕРЕЛІКУ послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, ліцензуванню підлягають такі види послуг і робіт протипожежного призначення:
1. Монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних).
2. Монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень.
3. Монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем протидимного захисту.
4. Спостерігання за системами протипожежного захисту.
5. Технічне обслуговування первинних засобів пожежогасіння (водяні, водопінні, порошкові, газові вогнегасники).
6. Вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення).
7. Оцінка (експертиза) протипожежного стану новоутворених підприємств та об’єктів нерухомості (будівель, споруд, приміщень або їх частин).
Саме на ці види послуг і робіт протипожежного призначення працівники отримують свідоцтва про проходження спеціального навчання.
Додатково інформуємо, що є аналогічне рішення Антимонопольного комітету України № 5454-р/пз-пк від 18.08.2022 щодо даного питання, де встановлено, що дана вимога не є дискримінаційною.
Таким чином, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
17.02.2025 16:08