-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Щебінь, гранітний відсів та пісок річковий
Відкриті торги з особливостями - на підставі п.10 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10 2022 №1178 зі змінами
Завершена
302 677.48
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 513.39 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 513.39 UAH
Період уточнення:
10.02.2025 19:51 - 20.02.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо написання Уповноваженою особою замовних неправоміних вимог до технічних характеристик Товару, які суперечать чинним ДСТУ, що регулюють виробництво та використання щебеневої продукції в Україні
Номер:
a71eb4f985b84f05a73426e9c11d9ed3
Дата опублікування:
17.02.2025 14:03
Опис:
Просимо виконувати Вашу роботу Уповноваженої особи дотримуючись основних принципів статті 19 Конституції України, Закону України Про публічні закупівлі, у тому числі запобігання корупційним діям і зловживанням. Можливо, що Ви прописали вимоги до товару, які є дискримінаційними, визначеними під певного учасника у якого чітко такі документи на товар, що не є «діапазоном значень» від –до … як визначено у чинних ДСТУ. Крім того Вами прописані неправомірні вимоги до назв товару та до ДСТУ згідно яких виготовляється товар, яких не існує. Надайте, будь-ласка приклади хоча б двох Виробників у яких є такі документи, щоб запевнити інших учасників, що визначені Вами вимоги – це не дискримінація, це не звуження конкуренції, що такі документи на товар взагалі існуть ???
Вимагаємо внести зміни до Тендерної документації в частині вимог до щебенвої продукції фракції 2-5, адже згідно чинного в Україні ДСТУ Б В.2.7-210:2010 (Пісок із відсівів дроблення вивержених гірських порід для будівельних робіт. Технічні умови) вона виготовляється як " пісок з відсівів дробленння вивержених гірських порід" . Вказане Вами ДСТУ Б.В.2.7-75-98 - це чинне ДСТУ на Щебінь, у якому у пункті 3.1. Терміни і визначення вказано, що Щебінь ( крупні заповнювачі) - починається із фракції 5 (пять) мм і до 80 мм .
Вами неправомірно встановлено вимогу що щебеневої продукції із фракцією 2-5 мм - вона має бути виготовлена згідно ДСТУ Б В.2.7-210:2010 (п. 4.2.- класифікація за зерновим складом).
Також вимагаємо внести зміни до вимоги щодо морозостійкості Щебня, адже згідно ДСТУ ДСТУ Б В.2.7-75-98 (Будівельні матеріали. Щебінь та гравій щільні природні для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій і робіт. Технічні умови) його норма морозостійкості, яку мають більшість Виробників – це є максимум 300. Морозостійкість методи її визначення описані у таблиці 9 ДСТУ В.2.7-74 Для якої потреби Вам як замовнику потрібно морозостійкість 400 ? Ви не використовуєте його для будівництва мостів, чи інших інфраструктурних обєктів. Крім того ці марки морозостійкості F300 та F400 відносяться до однієї і тієї ж групи – «дуже висока».
Крім того дивними виглядають Ваші вимоги, адже Ви не вимагаєте жодних документів на Товар у складі тендерної пропозиції , ані у проєкті Договору.
Просимо внести зміни до тендерної документації , інакше змушені будемо звернутися до контролюючих, правоохоронних органів щодо Вашої неправомірної діяльності.
Відповідь:
Доброго дня! Шановний Учаснику, звертаємо Вашу увагу що Замовник, в тому числі уповноважена особа дотримується принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників згідно вимог частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме : «1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням».
Щодо встановлення неправомірної вимоги до назв товару та до ДСТУ згідно яких виготовляється товар, яких на Вашу думки, ніби не існує, повідомляємо, що такий товар існує, дана інформація міститься у відкритих джерелах, на сайтах виробників (постачальників), а також можете самостійно проаналізувати ринок https://smarttender.biz/prozorro-market/product/vidsiv-granitniy-2-5mm-m1400-1-y-klas-radioaktyvnosti/313065 що саме такий товар згідно зазначеного ДСТУ Замовником є на ринку.
Частиною 3 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено : «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.» Також частиною 4 статті 22 Закону визначено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та / або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.» Законодавство не містить визначення дискримінаційних вимог. Оскільки, Замовник не прописує вимоги під певного учасника, та дотримується принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників згідно вимог частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», внесено зміни до тендерної документації для збільшення кола Учасників та максимальної економії.
Також звертаємо Вашу увагу, згідно вимог пункту 4 додатку 3 тендерної документації: «Поставка товару здійснюється окремими партіями у строки, визначені у заявках "Замовника", кожна партія товару оформлюється супровідною документацією в т.ч. документом про якість.»
Відповідно, у Додатоку № 7 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі) : «Переможець, при поставці товару повинен надати документ на товар для підтвердження технічних вимог про якість.».
Дата відповіді:
18.02.2025 13:20
Відповідь надана
документальне підтвердження технічнихта якісних вимог
Номер:
ef247bf3922b4aa5a516ea25e7a6a530
Дата опублікування:
16.02.2025 22:07
Опис:
Шановний замовник! Тендерною документацією вимагається надання у складі пропозиції документів на підтвердження відповідності запропонованого до постачання товару технічним , якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі. У зв’язку з тим, що визначені Вами характеристики «Вид» та «Походження» не регламентуються діючими ДСТУ та користуючись нашим правом щодо надання роз'яснень замовником щодо тендерної документації, у строки, встановлені законодавством, просимо зазначити - якими саме документами учасник має підтвердити відповідність запропонованого товару цим характеристикам?
Відповідь:
Доброго дня, Шановний Учаснику! Згідно вимог тендерної документації пункту 1 Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: «Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема: - Інформація та документи на підтвердження відповідності технічним якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у відповідності до вимог, викладених у додатку 3 до тендерної документації (надати довідку в довільній формі).»
Згідно пункту 2 Додатку 6 тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», Учасник повинен надати довідку в довільній формі на підтвердження відповідності технічним якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у відповідності до вимог, викладених у додатку 3 до тендерної документації.
Дата відповіді:
18.02.2025 13:19
Відповідь надана
характеристики предмету закупівлі
Номер:
3c047b8240d84c4da81dd695b94e64cc
Дата опублікування:
16.02.2025 00:01
Опис:
Шановний замовник! Уважно вивчивши тендерну документацію до закупівлі, звертаємо Вашу увагу на наступне: Додатком 3 до ТД, пунктом 7 визначений перелік технічних(якісних) вимог до предмету закупівлі, серед іншого в якому зазначено, що предмет закупівлі з найменуванням «Гранітний відсів 2-5 мм» має відповідати наступним характеристикам: «Вид- відсів; Фракція- 2-5 мм; Відповідність ДСТУ- ДСТУ Б.В.2.7-75-98». Зазначений ДСТУ Б В.2.7-75-98 «Будівельні матеріали. Щебінь та гравій щільні природні для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та робіт. Технічні умови» регламентує виробництво щебеню, п.1 та п.3 пп 3.1. якого визначено, що щебінь із природного каменю, гравій та щебінь із гравію - це неорганічний сипкий зернистий матеріал з природних щільних гірських порід з зернами крупністю понад 5 мм до 80 мм включно. Фракція від 2 до 5 мм, що утворюється при виробництві щебеню, являє собою пісок із відсівів дроблення вивержених гірських порід та регламентується ДСТУ Б В.2.7-210:2010, пунктом 4.2 «Класифікація за зерновим складом» якого визначено, що пісок за зерновим складом поділяють на фракції: - понад 0 мм до 5 мм - нефракціонований;- понад 2,5 (2) мм до 5 мм;- понад 0,63 мм до 2,5 (2) мм;- понад 0 мм до 2,5 (2) мм;- понад 0 мм до 0,63 мм. З огляду на вищезазначене, для запобігання різночитанню, просимо привести технічні вимоги до предмету закупівлі до загальноприйнятих, шляхом внесення відповідних змін у тендерну документацію, а саме, «Гранітний відсів 2-5 мм» визначити як «пісок із відсівів дроблення фракції понад 2,5 (2) мм до 5 мм» та вказати у характеристиках відповідний до цього виду продукції ДСТУ. Нагадуємо Вам, що відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі повинні здійснюватися на засадах недискримінації учасників та добросовісної конкуренції. Встановлення невиправдано жорстких або неконкретних чи свідомо нездійсненних вимог, при подальшому розгляді компетентними органами, зазвичай розцінюється як порушення чинного законодавства , з подальшим визнанням процедури закупівлі нікчемною. Просимо Вас переглянути зазначені вимоги та привести їх у відповідність до чинних стандартів, забезпечивши рівні умови для всіх учасників процедури закупівлі.
Відповідь:
Доброго дня, Шановний Учаснику! Замовник, в тому числі уповноважена особа дотримується принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників згідно вимог частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме : «1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням». Замовником внесено зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
18.02.2025 13:18
Відповідь надана
щодо прийняття Піску з відсів дроблення у якості еквіваленту
Номер:
cac2bc1ac0f244c4b756a92b82e6655b
Дата опублікування:
12.02.2025 23:20
Опис:
Шановний замовник! Дякуємо за відповідь на звернення, але, нажаль, мусимо заперечити заявлені Вами твердження, які, на нашу думку, є помилковими з технічної точки зору. Термiни та визначення природних пісків регламентуються ДСТУ Б А.1.1-55-94 , розділом 5 якого визначаються види пісків, різноманіття яких набагато більше процитованих Вами, та одним з яких є «пісок з відсівів дроблення» (пп 5.12 ДСТУ), який одержують у процесі подрібнення вивержених гірських порід, гравію чи валунів. Поняття «Відсів гранітний», успадковане з радянських часів, визначалося ГОСТ 26193-84 (нині недіючий), як матеріал, отриманий відсіюванням при виробництві щебеню. З введенням у дію, у 2010 році, ДСТУ Б В.2.7-210:2009 «Матеріали з відсівів дроблення вивержених гірських порід для будівельних робіт» , радянський ГОСТ 26193-84 втратив чинність. А пізніше, наказом Мінрегіонбуду України від 29.11.2010 р. № 463 , на заміну ДСТУ Б В.2.7-210:2009 був введений, нині діючий, ДСТУ Б В.2.7-210:2010 «Пісок із відсівів дроблення вивержених гірських порід». Тож дослідивши ці документи можна впевнено стверджувати, що «Пісок із відсівів дроблення» це сучасна, технічно грамотніша назва того самого «Відсіву гранітного», а тому не може не вважатися еквівалентом.
Відповідь:
Доброго дня, шановний Учаснику, дякуємо за Ваше звернення. Замовником буде переглянуто технічне завдання, та внесено зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
13.02.2025 20:59
Відповідь надана
еквівалентність предмету звкупівлі
Номер:
0c0bd743b8d34f43b04cce54f501e691
Дата опублікування:
11.02.2025 16:46
Опис:
Шановний замовник! Пунктом 7 Додатку 3 до тендерної документації «Технічні (якісні) вимоги, опис предмету закупівлі та його поставка/надання», серед іншого, Вами визначене найменування предмету закупівлі «Гранітний відсів 0-5 мм» без уточнення додаткових вимог стосовно якості. Звертаємо Вашу увагу, що визначення «Гранітний відсів 0-5 мм» використовується в сучасній технічній документації як побутова назва , отже товар з такою назвою не підлягає сертифікації. У зв’язку з цим, просимо зазначити, чи буде Вами вважатися «Пісок з відсівів дроблення фракції 0-5 мм» виготовлений відповідно до ДСТУ Б В.2.7-210:2010 еквівалентом «Гранітному відсіву 0-5 мм» та відповідати технічним вимогам до предмету закупівлі?
Відповідь:
Доброго дня! Згідно вимог тендерної документації замовнику необхідно товар ,а саме гранітний відсів 0-5 мм. Згідно Додатку 3 тендерної документації «Всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «або еквівалент»».
Коли йдеться про еквівалент, то всі параметри повинні співпадати, товар за всіма характеристиками повинен бути ідентичними.
Еквівалент - щось рівноцінне, рівнозначне, рівносильне; те, що повністю відповідає чому-небудь, може його замінювати або виражати (тлумачення із "Словника української мови").
Якщо звернутись до Митного кодексу України, то в статті 158 зазначено, що під еквівалентними товарами розуміються українські та іноземні товари, які є ідентичними за описовими, кількісними і технічними характеристиками іноземним товарам, які вони замінюють, ввезеним для операцій з переробки на митній території України.
Окрім цього, в статті 171 Митного кодексу України під еквівалентними товарами розуміються іноземні товари, які є ідентичними за описовими, кількісними і технічними характеристиками українським товарам, вивезеним для переробки за межами митної території України.
Отже, якщо такі визначення перевести в площину публічних закупівель, то у випадку, коли учасник в складі тендерної пропозиції пропонує еквівалентний товар, то технічні та якісні характеристики такого товару повинні бути ідентичними, рівнозначними, такими, що повністю співпадають.
При цьому, у випадку надання товару з кращими технічними чи якісними характеристиками замовник повинен відхилити таку тендерну пропозицію, якщо замовник в тендерній документації не визначив технічні показники еквівалентного товару, зокрема не передбачив можливість надання товару з кращими технічними чи якісними характеристиками. Пісок - це осадова гірська порода, що складається з зерен кварцу (найчастіше). Розмір зерен - не більше 5 міліметрів. Пісок видобувають у кар'єрах або на берегах річок, причому природна або штучна промивка водою дозволяє видалити з нього пилоподібні частки і чужорідні вкраплення (наприклад, глину). Фахівці розрізняють кілька різновидів піску - за ступенем очищення, за величиною зерен, за матеріалом породи. Відсів, як і пісок, має розміри зерен не більше 5 міліметрів (в більшості випадків), проте він є не осадової породою, а продукцією дробильних фабрик кам'яних кар'єрів. Відповідно, Пісок з відсівів дроблення фракції 0-5 мм» виготовлений відповідно до ДСТУ Б В.2.7-210:2010 не являється еквівалентом товару гранітного відсіву 0-5мм.
Дата відповіді:
12.02.2025 19:19