• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Деревина (дрова твердих порід)

Завершена

5 752 866.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 57 528.66 UAH
Період уточнення: 10.02.2025 15:53 - 19.02.2025 00:00
Відповідь надана

Невідповідність ТУ У

Номер: febe33c9df5f434c93de93f782cd7d42
Дата опублікування: 14.02.2025 17:58
Опис: Замовник щодо технічних характеристик предмета закупівлі зауважує, що "Технічні вимоги до предмета закупівлі визначені враховуючи діючий затверджений стандарт України ТУУ16.1 -00994207-005:2018". Однак, з невідомих причин Замовник встановлює дискримінаційні вимоги щодо вимог по по довжині – 1,00 м, 1,25 м, (допускається відхилення від -0,05 до + 0,1м.), по товщині - від 10 см і більше, при товщині від 26 см і більше – розколена на частини де найбільша лінія розколу у торці будь-якої частини не перевищувала б 22 см; дрова повинні бути очищені від сучків, що не узгоджуються з ТУУ-00994207-005:2018. Згідно з вимогами п. 6.1. ТУУ-00994207-005:2018, зокрема Таблиці 2 (Розміри деревини дров’яної непромислового використання хвойних та листяних порід) передбачені такі параметри: Довжина, м - 0,25 - >1,0 1,0- 1,9 (з відхиленням для деревини дров’яної непромислового використання довжинами до 1,0 м граничні відхилення встановлюють у межах ±0,02 м, довжинами від 1,0 м до 1,9 м - у межах ±0,05 м.) Товщина, см - від 2 см і більше. Учаснику незрозуміло, чим керувався Замовник при встановленні таких дискримінаційних вимог: чому довжина саме 1 м, 1,25 м, (допускається відхилення від -0,05 до + 0,1м.). Чим це обґрунтовано. Чим гірше дрова з довжиною - 0,25 - >1,0 чи 1,0- 1,9 м. Тим, що такі параметри дозволять будь-якому учаснику прийняти участь у закупівлі. Чому товщина саме від 10 см. Чому товщина не від 2 см, як це передбачено відповідними ТУУ. Чим обгрунтовано такі вимоги Замовника. Під якого окремого виробника (учасника) прописував вимоги технічних характеристик за довжиною і товщиною. ТУУ-00994207-005:2018 чітко встановлює довжину та товщину для деревини непромислового використання. Ці параметри уніфіковані і забезпечують використання такого товару за призначенням, у тому числі для цілей Замовника. Учасник наголошує, що ТУУ-00994207-005:2018 широко використовується на території України і є затвердженим нормативним стандартом. Не дивлячись на те, що Замовник вимагає відповідність товару ТУУ-00994207-005:2018 (саме такий товар Учасник може пропонувати у цих торгах), його право на участь у цій закупівлі обмежено через "ексклюзивні" вимоги до довжини і товщини. В цілому, вимога у такій редакції щодо довжини та товщини звужує конкуренцію до одного виробника, унеможливлюючи конкуренцію у цій закупівлі. Встановлення вимог у відповідності до ТУУ-00994207-005:2018 жодним чином не погіршить предмет закупівлі, натомість розширить конкуренцію (у тому числі дозволить Скаржнику прийняти участь у цих торгах). Також не є зрозумілим чому Замовник обирає деревину твердих порід: лише дуб, бук, граб, акація. Згідно 6.3. ТУУ-00994207-005:2018, У залежності від теплотворної здатності, деревину дров’яну, призначену для палива, виробництва теплової та електроенергії, а також піролізу, поділяють за наступними групами порід: 1 а група - береза, дуб, бук, ясень, граб, клен, в’яз, модрина. Замовник вибірково обрав породи з першої групи, однак виникає питання чому Замовник обрав тільки ці породи, а не усі інші, які визначені стандартом. Чим бук, модрина, граб, в’яз гірше ніж "обрані" породи деревини Замовника. Чим обґрунтовані такі вимоги Замовника. Як особа, що здійснює торгівлю деревиною, Учасник не розуміє, чому у Замовника такий вибір для деревини, що буде використовуватись для опалення - єдине пояснення- що такі породи "обрані" під одного учасника (виробника). Усі вимоги до товару повинні бути обґрунтовані, а не встановлюватись з метою обмеження конкуренції. вважаємо, що встановлення вимог у відповідності до ТУУ-00994207- 005:2018 щодо порід деревини 1-ї групи якості - береза, дуб, бук, ясень, граб, клен, в’яз, модрина жодним чином не погіршить предмет закупівлі (а навіть покращать), натомість розширить конкуренцію (у тому числі дозволить усім прийняти участь у цих торгах). З урахуванням наведеного, просимо узгодити вимоги до предмету закупівлі у відповідності до вимог ТУУ-00994207-005:2018, що широко використовується усіма виробниками на території України
Відповідь: Технічні вимоги викладені в тендерній документації стосовно довжини предмету закупівлі будуть змінені. Закон України «Про публічні закупівлі» визначає, що замовник прописує вимоги до предмету закупівлі у тендерній документації, а саме: п.3, ч.2, ст.22 «інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)». Згідно п.33, ч.1., ст.1 «технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсо ефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги». У свою чергу, Замовник має значний досвід в закупівлях деревини дров’яної для забезпечення військових частин та установ Міністерства Оборони України. У зв’язку з цим, сформувалася чітка вимога до предмета закупівлі, його технічних характеристик та оптимальних розмірів, що не суперечить ТУУ-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна. Класифікація, облік, технічні вимоги» (відповідність якому вимагається). Згідно ТУУ-00994207-005:2018 вимога по товщині визначена – від 2 см і більше, що враховано Замовником. Саме товщина деревини дров’яної непромислового використання – від 10 см до 26 см і більше , що найбільше задовольняє потреби військових частин, задля яких здійснюється закупівля. Замовник вважає, що зазначені вимоги у технічній Документації, жодним чином не порушують права та законні інтереси потенційних Учасників, які пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та не позбавляють можливості подати свою тендерну пропозицію, Закон України «Про публічні закупівлі» визначає, що замовник прописує вимоги до предмету закупівлі у тендерній документації, а саме: п.3, ч.2, ст.22 «інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)». Згідно п.33, ч.1., ст.1 «технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги». У свою чергу, Замовник має значний досвід в закупівлях деревини дров’яної для забезпечення військових частин та установ Міністерства Оборони України. У зв’язку з цим, сформувалася чітка вимога до предмета закупівлі та його технічних характеристик, що не суперечить ТУУ-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна. Класифікація, облік, технічні вимоги» (відповідність якому вимагається). Саме визначений тендерною документацією перелік родів деревини найбільше задовольняє потреби військових частин, задля яких здійснюється закупівля. Замовник вважає, що зазначені вимоги у технічній Документації, жодним чином не порушують права та законні інтереси потенційних Учасників, які пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та не позбавляють можливості подати свою тендерну пропозицію.
Дата відповіді: 17.02.2025 16:00
Відповідь надана

додаток № 4

Номер: e33f53607a254c01a26cabb3c80d4607
Дата опублікування: 13.02.2025 16:55
Опис: В додатку № 4 проект договору є не відповідність пунку 1.2 з пунктом 5,1
Відповідь: дякуємо за зауваження відповідні зміни будуть внесені
Дата відповіді: 17.02.2025 11:02