-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Фарби та лаки згідно ДК021:2015 код 24220000-2 - Екстракти дубильних речовин, екстракти барвників, дубильні та фарбувальні речовини
Завершена
1 725 850.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 17 258.50 UAH
мін. крок: 1% або 17 258.50 UAH
Період уточнення:
08.02.2025 11:25 - 15.02.2025 00:00
Відповідь надана
щодо поділу на лоти
Номер:
c5ec52ce20e0461a81f9a8bdae5fb053
Дата опублікування:
12.02.2025 11:35
Опис:
Відповідно до ТД предметом закупівлі є товар «Фарби та лаки згідно ДК021:2015 код 24220000-2 - Екстракти дубильних речовин, екстракти барвників, дубильні та фарбувальні речовини. Додаток 1 до тендерної документації містить перелік товару, який за даним кодом Замовник визначає для закупівлі. Наведені товари за четвертим знаком ДК 021:2015 є різними.
Деталізуємо:
1. Позиція 1-14 таблиці додатку 1 - фарба, код за ДК 021:2015 код 44810000-1 Фарби
2. Позиція 22-23 – лаки, код за ДК 021:2015 44820000-4 Лаки
3. Позиція 15- 21 – фарби спеціального призначення.
Таким чином, за 4м знаком 4481 Замовник включив у закупівлю ще другий окремий предмет закупівлі за кодом ДК Лаки. Наведене є порушенням порядку визначення предмету закупівлі.
Зокрема, відповідно до п3. Порядку визначення предмету закупівлі, затв. Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708 Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Згідно п.15. Особливостей Предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.
Одночасно звертаємо увагу Замовника на можливі наслідки такого порушення. Так, відповідно до п.21. Особливостей Договір про закупівлю є нікчемним у разі: 5) коли назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закуплені замовником.
Виходячи з наведеного, пропонуємо Замовникові коректно визначити предмет закупівлі, виключити наявність в одній закупівлі різних предметів закупівлі (за 4тою цифрою), які він намагається закупити під іншим кодом ДК та не допустити ряду негативних наслідків.
Зокрема, розглянути варіанти поділу на лотів за різними кодами або виключення із процедури закупівлі інших позицій, що не відповідають коду фарба (позиція 22-23 Лаки).
Також, інформуємо, що позиції 15-21 є Фарбами спеціального призначення і відрізняються за специфікою від позицій 1-14 - є товарами ЛФМ спеціального призначення, яка здебільшого виготовляється окремими підприємствами, що займаються виготовленням лакофарбових матеріалів такого типу.
Позиції 1-14 фарби повсякденного побутового і промислового широкого застосування, який виготовляється багатьма виробниками на території України, в тому числі й з характеристиками, які відповідають вимогам Замовника, викладеним в тендерній документації.
Включаючи ці три види товарів ЛФМ в одну закупівлю Замовник обмежує кількість потенційних учасників лише фірмами-посередниками, які зможуть запропонувати продукцію різних виробників. Адже мало хто з виробників може запропонувати повний перелік продукції, що вимагається у закупівлі.
За таких умов порушується один з головних принципів здійснення закупівель за державні кошти – максимальна економія та ефективність, адже реалізація зазначеного принципу можлива лише за умови участі в закупівлі максимальної кількості учасників, в тому числі безпосередніх виробників продукції, які зможуть запропонувати найменші ціни без надбавок посередників. Саме поділ предмета закупівлі на лоти може забезпечити більшу конкуренцію серед учасників тендеру.
Просимо внести зміни до закупівлі, розділивши її на лоти, задля надання можливості участі у закупівлі якомога найбільшої кількості учасників, у тому числі виробників продукції. Можливість участі у закупівлі саме виробників, а не посередників, забезпечить більшу економію коштів та підвищить ефективність закупівлі.
Поділ на лоти можливо здійснити в наступному вигляді:
Лот № 1- позиції 1-14 фарба, код за ДК 021:2015 код 44810000-1 Фарби
Лот №2 – позиції 22-23 лаки, код за ДК 021:2015 44820000-4 Лаки
Лот № 3 – позиції 15-21 фарби спеціального призначення.
Сподіваємось на розуміння!
Завчасно дякуємо!
Відповідь:
Добрий день шановний Учаснику!
Дякуємо за звернення.
Замовник керується чинним законодавством України.
Замовник не розділяє закупівлі на лоти.
Дата відповіді:
14.02.2025 16:45