Номер:
d0f16fd8077a47d68de56d4e47d66dd2
Пов'язаний елемент:
Номенклатура Гіпохлорит натрію марки А
Дата опублікування:
11.02.2025 11:18
Опис:
Положення про державну реєстрацію дезінфекційних засобів затверджується Кабінетом Міністрів України. Положення про державну реєстрацію дезінфекційних засобів, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2023 р. № 863. Цим Положенням визначено, що дезінфекційний засіб - речовина чи суміш речовин хімічного або біологічного походження, що застосовується для здійснення дезінфекційних заходів з метою знищення у середовищі життєдіяльності людини вегетативних форм збудників інфекційних хвороб та їх переносників. Пункт 3 цього Порядку визначає, що державній реєстрації та перереєстрації підлягають засоби, на діючі речовини яких встановлені медико-санітарні нормативи та які призначені для:
- здійснення дезінфекційних заходів в осередках інфекційних хвороб, закладах охорони здоров’я, закладах дошкільної освіти;
- дезінфекції рук медичних працівників;
- профілактичної дезінфекції житлових, виробничих, навчальних, санітарно-побутових та інших приміщень, будівель і споруд, транспортних засобів, об’єктів громадського харчування та торгівлі, територій населених пунктів, у місцях масового відпочинку та рекреаційних зонах;
- промислової дезінфекції;
- миття і очищення в побуті та промисловості з дезінфекційними властивостями;
- дезінфекції повітря в приміщеннях, води (крім питної), промислових та побутових стоків;
- знищення переносників збудників інфекційних хвороб (інсектицидні);
- знищення синантропних комах у середовищі життєдіяльності людини; -
відлякування комах;
- знищення гризунів, які є джерелами та переносниками збудників інфекційних хвороб;
- деконтамінації шкіри рук персоналу підприємств харчової та переробної промисловості, громадського харчування, торгівлі. Отже, використання гіпохлориту натрію марки А Замовником не належить до сфери на яку розповсюджується обов’язкова реєстрація гіпохлориту натрію як дезінфекційного засобу.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачено законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. За таких умов, вимога тендерної документації в цій частині суперечить положенням чинного законодавства, що не дає можливості нам як Учаснику належним чином підготувати свої пропозиції.
Просимо вилучити даний пункт, шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині з метою уникнення оскаржень та затягування строків процедури закупівлі.
Відповідь:
Вимога Замовника відкритих торгів UA-2025-02-07-008975-a за кодом ДК 021:2015 24310000-0 - ОСНОВНІ НЕОРГАНІЧНІ ХІМІЧНІ РЕЧОВИНИ (ГІПОХЛОРИТ НАТРІЮ) сто-совно надання листа з підтвердженням, що запропонований товар до поставки внесений до Державного реєстру дезінфекційних засобів, який розміщений на офіційному веб-сайті МОЗ України в Розділі «Відкриті дані»: http://moz.gov.ua./vidkriti-dani включена до тендерної доку-ментації з наступних підстав:
По-перше, згідно Інструкції із застосування гіпохлориту натрію для знезараження води в систе-мах централізованого питного водопостачання та водовідведення, яка введена наказом Мініс-терства з питань житлово-комунального господарства України від 18 травня 2007 року № 18 в п. 2.1 чітко зазначено, що для обробки побутових і промислових стічних вод застосовують гіпо-хлорит марки А та Б, що виробляється в Україні згідно з ГОСТ 11086-76, а також що гіпохлорит натрію повинен бути зареєстрований у Державному реєстрі дезінфекційних засобів МОЗ Украї-ни. Дезінфікуючий засіб (в даному випадку – гіпохлорит натрію марки А) – це речовина, що застосовується для проведення дезінфекційних заходів, тобто для знищення у середовищі жит-тєдіяльності людини збудників інфекційних хвороб. Тому засоби, які призначені для дезінфек-ції води (крім питної), промислових і побутових стоків, підлягають державній реєстрації.
Відповідно до ч. 1 ст. 48 Закону України "Про систему громадського здоров’я" застосування та реалізація дезінфекційних засобів дозволяються лише за умови їх державної реєстрації.
По-друге, теза що використання гіпохлориту натрію марки А Замовником - не належить до сфери на яку розповсюджується обов’язкова реєстрація гіпохлориту натрію як дезінфекцій-ного засобу з посиланням на Положення про державну реєстрацію дезінфекційних засобів, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2023 р. № 863 не є коректною на підставі того, що Замовник – це підприємство водопровідно-каналізаційного господарства, яке повинно забезпечувати населення якісною питною водою на всій мережі розподілення до споживачів, тобто в об’ємах промислових. В п.3 абзац 5 цієї постанови зазначено, що державній реєстрації (перереєстрації) підлягають засоби, на які встановлені гігієнічні нормативи та які призначені для промислової дезінфекції.
По-третє, 1. Законом України № 2918-ІІІ від 10.01.2002 р «Про питну воду, питне водопо-стачання і водовідведення» є визначення: «Питна вода - вода, призначена для споживання лю-диною (водопровідна, фасована, з бюветів, пунктів розливу, шахтних колодязів та каптажів джерел), для використання споживачами для задоволення фізіологічних, санітарно-гігієнічних, побутових та господарських потреб, а також для виробництва продукції, що потребує її використання, склад якої за органолептичними, мікробіологічними, паразитологічними, хімічними, фізичними та радіаційними показниками відповідає гігієнічним вимогам». Отже, предмет закупівлі, оголошений замовником (а саме гіпохлорит натрію марки А), необхідний для знезараження води і тільки в подальшому перетворення (підготовки) її на питну.
Згідно ст.7 вищезазначеного Закону держава гарантує захист прав споживачів у сфері питного водопостачання шляхом зобов’язання підприємств питного водопостачання здійснювати заходи щодо забезпечення нормативів питного водопостачання та додержання державних стандартів у сфері питного водопостачання.
Статтею 42 визначаються державні органи виконавчої влади, відповідальні за здійснення конт-ролю за водою, призначеною для задоволення питних та господарсько-побутових потреб на всіх стадіях її виробництва та доведення до споживачів. Державою, також, встановлена відпові-дальність за постачання питної води, яка не відповідає державним стандартам або яка внаслідок порушення вимог, стандартів, норм і правил є небезпечною для життя і здоровʼя людей.
Частиною 1 статті 18 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благопо-луччя населення» виробничий контроль за якістю питної води на усіх стадіях водопідготовки та у розподільчих мережах покладений на підприємства водопостачання.
Оскільки уся відповідальність за якість і відповідність санітарно-гігієнічним нормам води, що після обробки і підготовки подається населенню в якості питної, покладена на водопостачальні підприємства, то саме замовник має визначити які дезінфікуючі засоби потрібно придбати для дотримання державних стандартів якості питної води та якими документами підтвердити їх якість і відповідність тим самим державним стандартам.
Дезінфікуючий засіб (в даному випадку гіпохлорит натрію) – це речовина, що застосовується для проведення дезінфекційних заходів, тобто для знищення у середовищі життєдіяльності лю-дини збудників інфекційних хвороб.
Тому засоби, які призначені для дезінфекції води (крім питної), промислових і побутових сто-ків, підлягають державній реєстрації згідно з Постановою КМУ №863 від 15.08.2023р. та Нака-зом Міністерства охорони здоров’я України № 739 від 06.11.2006 р такі засоби повинні бути належним чином випробувані та внесені до офіційного державного реєстру. Функція ведення реєстру на сьогодні покладена на Міністерство охорони здоров’я України. Дезінфікуючий засіб є зареєстрованим після того, як його опубліковано в Державному реєстрі дезінфекційних засо-бів.
По аналогічному питанню Є РІШЕННЯ АМКУ № 20657-р/пк-пз від 21.12.2023 ПО ЗАКУПІВЛІ UA-2023-12-07-010286-a "Гіпохлорит натрію марки А"
Дата відповіді:
12.02.2025 15:32