-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (Послуги з ремонту та заправки картриджів для принтерів та ремонту офісної техніки)
Завершена
300 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
Період уточнення:
06.02.2025 15:47 - 12.02.2025 00:00
Відповідь надана
вимога на внесення змін до Тендерної документації
Номер:
fd9361d30fbe48d2ae9955d44b6f459b
Дата опублікування:
10.02.2025 15:01
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо звернути увагу на наявність дискримінаційної вимоги в тендерній документації, а саме:
У додатку 1 до Тендерної документації " Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції" пп 3.2 - Кольорова скан-копія сертифікатів:
- сертифікат на систему управління якістю ISO 9001:2015 щодо ремонту та заправки картриджів для принтерів та ремонту офісної техніки. Сертифікат повинен бути чинним, подовженим у разі необхідності, а також підтвердженим аудитом органу сертифікації або листом від органу сертифікації про проходження такого аудиту.
- діючий сертифікат на систему екологічного менеджменту ISO 14001:2015 щодо ремонту та заправки картриджів для принтерів та ремонту офісної техніки. Сертифікат повинен бути чинним, подовженим у разі необхідності, а також підтвердженим аудитом органу сертифікації або листом від органу сертифікації про проходження такого аудиту.
Ця вимога тендерної документації є дискримінаційною стосовно учасників, які бажають взяти участь у цих торгах, обмежує їхні права та можливості на участь у процедурі закупівлі, обмежує здорову конкуренцію на ринку послуг.
Відповідно до Закону «Про публічні закупівлі» (ст. 3 - принцип недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, ст. 22 часть 4 - тендерна документація замовника не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, ст. 5 часть 3 - замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників).
На підставі вищевикладених вимог закону «Про публічні закупівлі» прошу замовника внести зміни до Тендерної документації та видалити неправомірні вимоги п 3.2 тендерної документації про необхідність надавати:
сертифікат на систему управління якістю ISO 9001:2015 щодо ремонту та заправки картриджів для принтерів та ремонту офісної техніки.
сертифікат на систему екологічного менеджменту ISO 14001:2015 щодо ремонту та заправки картриджів для принтерів та ремонту офісної техніки.
Відповідь:
Шановний Учаснику, Замовником внесені зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
10.02.2025 16:02
Відповідь надана
вимога на внесення змін до Тендерної документації
Номер:
fec4cb963c8a434396f5ebc30298cdae
Дата опублікування:
10.02.2025 12:11
Опис:
Шановний Замовнику! Просимо звернути увагу на дискримінаційну вимогу в тендерній документації, а саме: У додатку 1 до Тендерної документації " Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції" 1.2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зазначено наступне:
1.2.1. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації (не менше 4-х працівників), які мають необхідні знання та досвід, за формою Таблиці 1
** документи, що підтверджують наявність відповідної кваліфікації працівників для виконання певного виду робіт / надання послуг / поставки товарів за предметом закупівлі (дипломи, сертифікати, свідоцтва, посвідчення, протоколи перевірки знань тощо)
*** документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів (наявність медичної книжки з датою допуску до роботи, сертифікати про проходження відповідного огляду, медичні довідки, документи щодо страхування працівника тощо)
Говорячи про право фізособи на ведення підприємницької діяльності насамперед слід керуватися ст. 42 Конституції України, а саме:
Стаття 42. Кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом.
Підприємницька діяльність депутатів, посадових і службових осіб органів державної влади та органів місцевого самоврядування обмежується законом.
Держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності. Не допускаються зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірне обмеження конкуренції та недобросовісна конкуренція. Види і межі монополії визначаються законом.
Держава захищає права споживачів, здійснює контроль за якістю і безпечністю продукції та усіх видів послуг і робіт, сприяє діяльності громадських організацій споживачів.
Також звертаємо увагу, що приватний підприємець – це фізична особа, яка має повну цивільну дієздатність, зареєстрована в законному порядку як суб'єкт підприємницької діяльності, здійснює цю діяльність і несе відповідальність згідно зі своїми обов'язками всім майном, що належить їй на правах власності.
Фізична особа-підприємець – це суб'єкт господарювання, що належить і керується однією особою і не має на увазі правових відмінностей між бізнесом і власником. Власник є одноосібним одержувачем доходу за вирахуванням податків і несе повноправну відповідальність по боргах і збитках свого підприємства.
Підприємницька діяльність може здійснюватися як самостійно, без найманих працівників і партнерів, так і з іншими підприємцями за взаємною домовленістю. Також у підприємців є вибір по юридичній особі – вони можуть створити її або ні.
В разі самостійного управління приватний підприємець діє виключно на власний розсуд.
Фізичні особи-підприємці діють без установчих документів та обов’язкового формування статутного капіталу. Фізична особа-підприємець є одночасно і власником бізнесу, і органом управління ним, а також може здійснювати підприємницьку діяльність без залучення найманої праці.
Тому встановлення вимоги наявності певної кількості працівників є дискримінаційною вимогою стосовно учасника.
Відповідно до ст. 11 Закону «Про інформацію» інформація про фізичну особу (персональні дані) - це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Неприпустимими є збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров’я, а також адреса, дата і місце народження.
Згідно зі ст. 2 Закону «Про захист персональних даних», база персональних даних - це іменована сукупність упорядкованих персональних даних в електронній формі та/або у формі картотек персональних даних. Володілець персональних даних - фізична або юридична особа, яка визначає мету оброблення персональних даних, встановлює склад цих даних та процедури їх оброблення, якщо інше не визначено законом. Згода суб'єкта персональних даних - добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на оброблення її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх оброблення, висловлене в письмовій формі або у формі, що дає змогу дійти висновку про надання згоди.
Згідно з п. 6 ст. 6 Закону «Про захист персональних даних, неприпустимим є оброблення даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Згідно зі ст. 32 Конституції України, неприпустимими є збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Зважаючи на викладене, учасник зобов'язаний дістати згоду своїх працівників на розголошення їхніх персональних даних у системі ProZorro. Якщо учасник подасть тендерну пропозицію, яка містить персональні дані працівників, то цим він підтверджує, що згоду на їх розголошення він отримав.
У разі ж відмови працівника надати згоду на поширення своїх персональних даних учасник процедури закупівлі втратить можливість виконати вимогу тендерної документації, унаслідок цього пропозиція такого учасника може бути відхилена через причину, що не залежать від його волі.
Тобто ця вимога тендерної документації буде дискримінаційною стосовно учасника. При цьому під час публічних закупівель дискримінацію забороняють ст. 3 Закону «Про публічні закупівлі» (принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель), ч. 3 ст. 5 цього Закону (замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників) і ч. 4 ст. 22 цього Закону (тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників).
Просимо внести зміни до Тендерної документації шляхом виключення вищевказаних вимог, а саме:
1. Обмеження кількості працівників
2. документи, що підтверджують наявність відповідної кваліфікації працівників для виконання певного виду робіт / надання послуг / поставки товарів за предметом закупівлі (дипломи, сертифікати, свідоцтва, посвідчення, протоколи перевірки знань тощо)
3. документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів (наявність медичної книжки з датою допуску до роботи, сертифікати про проходження відповідного огляду, медичні довідки, документи щодо страхування працівника тощо)
Відповідь:
Шановний Учаснику. Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
10.02.2025 14:49