-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Офісні меблі
Завершена
1 197 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 11 970.00 UAH
мін. крок: 1% або 11 970.00 UAH
Період уточнення:
04.02.2025 17:41 - 10.02.2025 00:00
Відповідь надана
щодо протоколу випробувань та сертифіката відповідності
Номер:
0b261788917a4a448b38662e49ebbf43
Дата опублікування:
07.02.2025 13:25
Опис:
Просимо виключити з умов тендерної документації вимогу надати «протокол випробувань випробувальної лабораторії акредитованої НААУ на випробування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025 та виданим на підставі нього сертифікатом відповідності виданим органом з оцінки відповідності акредитованого НААУ на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025. Протокол повинен містити показники стійкості та довговічності».
Вимога щодо надання протоколу випробувань випробувальної лабораторії,
акредитованої НААУ, є дискримінаційною з кількох підстав:
1. Надмірність вимоги для конкретного предмету закупівлі.
- Вимога щодо протоколу випробувань випробувальної лабораторії акредитованої НААУ на випробування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025 та виданим на підставі нього сертифікатом відповідності виданим органом з оцінки відповідності акредитованого НААУ на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025, таких як стільці напівм’які, є надмірною. Стандарти ДСТУ стосуються загальних технічних вимог до меблів, але це не обов'язково означає, що кожен учасник тендеру повинен надавати протокол випробувань та відповідний сертифікат для кожного зразка меблів.
2. Обмеження конкуренції
- Обмеження доступу для малих та середніх підприємств. Вимога надання протоколу випробувань випробувальної лабораторії акредитованої НААУ на випробування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025 та виданим на підставі нього сертифікатом відповідності виданим органом з оцінки відповідності акредитованого НААУ на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025, є важким завданням для багатьох учасників тендеру, особливо для молодих компаній або мелких виробників, які можуть не мати змоги організувати таке випробування або не співпрацювати з лабораторією, акредитованою НААУ.
- Така вимога може призвести до того, що участь у тендері зможуть прийняти
лише великі постачальники або ті компанії, які вже мають подібні протоколи та сертифікати, що створює штучне обмеження конкуренції.
3. Практична неможливість виконання вимоги протягом періоду подачі пропозицій.
- Тендерна документація вимагає надання протоколу випробувань, що є
достатньо складним та тривалим процесом. Протокол випробувань та отримання сертифіката відповідності, як правило, потребує часу для проведення тестувань і випробувань, а також акредитації лабораторії. Оскільки термін для подачі пропозицій часто становить лише 7-10 днів, виконати таку вимогу фактично неможливо без попередньої підготовки.
- Компанії, які не мають таких сертифікатів або протоколів, не зможуть
виконати вимогу в такий короткий строк, що ще раз підтверджує дискримінаційний характер вимоги.
4. Корупційні ризики.
- Вимога щодо протоколів випробувань випробувальної лабораторії акредитованої НААУ на випробування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025 та виданим на підставі нього сертифікатом відповідності виданим органом з оцінки відповідності акредитованого НААУ на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025, може створити корупційні ризики, оскільки участь у таких випробуваннях часто супроводжується високими витратами. Це може спричинити ситуацію, де тільки певні компанії з довготривалими зв’язками з лабораторіями або певними акредитованими організаціями можуть дозволити собі такі витрати.
- Така вимога дає можливість для маніпуляцій з цінами та узгоджених дій між учасниками та лабораторіями, що може призвести до несправедливого розподілу контрактів.
5. Дискримінаційність для малих та середніх виробників.
- Малі та середні компанії, що виробляють стільці та меблі, часто не мають змоги отримати такі протоколи випробувань та сертифіката відповідності. Замість того щоб змагатися на основі якості та ціни, ці компанії повинні витрачати значні кошти та час на отримання додаткової документації, що робить їх нездатними брати участь в тендері.
- Таким чином, вимога фактично обмежує можливості для молодих компаній чи тих, хто не має можливості виконати такі дорогі процедури.
6. Рішення Антимонопольного комітету України.
Згідно з рішеннями Антимонопольного комітету України (АМКУ), такі вимоги можуть бути визнані дискримінаційними, якщо вони не відповідають умовам конкретного предмета закупівлі. АМКУ неодноразово визнавав подібні вимоги на надання протоколів випробувань та сертифіката відповідності як надмірні, коли вони не були прямо пов’язані з характеристиками самого товару або коли вони значно ускладнювали доступ до конкуренції.
Просимо видалити з документації вимогу про надання протоколу випробувань випробувальної лабораторії акредитованої НААУ на випробування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025 та виданим на підставі нього сертифікатом відповідності виданим органом з оцінки відповідності акредитованого НААУ на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025. Протокол повинен містити показники стійкості та довговічності, інакше будемо змушені звернутися зі скаргою до АМКУ.
Відповідь:
Відповідно пункту 4 частинною 2 статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Відповідно до частини 5 статті 23 “Про публічні закупівлі”, Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Дата відповіді:
09.02.2025 20:44
Відповідь надана
ЗНОВУ КОРУПЦІЯ
Номер:
6e1a411863984f6c8049acefea842a78
Дата опублікування:
07.02.2025 11:03
Опис:
Шановний замовник, може вже пора зупинитись, знову по периметру стільниці краї додатково виготовлені з поліуретану товщиною не менше 18 мм та шириною не менше 20 мм для посилення країв і естетичного вигляду тобто зазначене може зробити лише один ТОВ "РОЗКОМ", я на 100% впевнений, що постачаються столи зі завичайною крайкою, але так прописується задля того щоб ніхто не вийшов на торги, а вийшов РОЗКОМ та інші чисто для виду. Здається що отаких тилових "К....." пора виганяти на передок, щоб може нарешті дійде те що країна воює і зараз не до наживи. Шановний проведіть хоч один раз чесні торги, а моніторинг будь-ласка перевірте закупівлі самого чесного ЗАМОВНИКА тут є чим полакомитись ще може й заробите на відкупах.
Відповідь:
Вимоги щодо відомостей, які повинні міститися в тендерній документації визначені в частині 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон). Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону передбачено, що у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Замовником здійснено моніторинг закупівель у системі прозоро, проведено аналіз ринку серед виробників меблів на наявність товару та можливостей виготовлення предмета закупівлі відповідно до технічних, якісних та кількісних характеристик установлених у тендерній документації, дійшов висновку, виробниками товарів з поліуретановою кромкою в Україні є щонайменше два виробника: https://anshar.com.ua/uk/catalog/stil-1-misnyy-z-regulyuvannyam-kuta-nahylu-stilnyci-no3-6 , https://enrandnepr.com.ua/ua/p1485127275-stol-ofisnyj-metallicheskih.html
Визначення очікуваної вартості закупівлі Замовником здійснено відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 18.02.2020 та з врахуванням вимог Постанови КМУ №332 від 04.04.2001.
Дата відповіді:
09.02.2025 20:15