-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Металопластикові двері
Завершена
94 228.93
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 471.14 UAH
мін. крок: 0.5% або 471.14 UAH
Період уточнення:
03.02.2025 16:12 - 08.02.2025 00:00
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
d7ab605a6fe04709a40bdd73817f4e63
Дата опублікування:
06.02.2025 12:52
Опис:
вимога надати 1.1.2. не менше 3 копій договорів, зазначених в довідці є дискримінаційною по відношенню до фірм в яких таких договорів є менше. Змінть умови.
Відповідь:
Доброго дня! Шановний учаснику, в Додатку 2 тендерної документації зазначено, що уразі відсутності аналогічних договорів, учасник надає довідку (складену в довільній формі) в якій зазначає причини відсутності аналогічного (аналогічних) договору (договорів).
Дата відповіді:
06.02.2025 13:06
Відповідь надана
невідповідність ТД діючому законодавству
Номер:
a27e5a6a7d5041ec8c02d59f30c7edc9
Дата опублікування:
05.02.2025 13:23
Опис:
Шановний Замовник, Ваша ТД не відповідає діючому законодавству, а саме в Технічному завдання Ви прописали конкретний профіль фрамекс 71, але ж при цьому відсутні фраза "або еквівалент". Вимагаємо додати цю фразу
Відповідь:
Доброго дня. Шановний учаснику, в Додатку 5 тендерної документації зазначено наступне:
- У цій тендерній документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент»». Таким чином, вважається, що до кожного посилання додається вираз «або еквівалент».
- У місцях, де технічна специфікація містить посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, біля кожного такого посилання вважати вираз «або еквівалент». Таким чином, вважається, що до кожного посилання додається вираз «або еквівалент».
Дата відповіді:
06.02.2025 11:21
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
b7c6e3931b7f4496a4dcf27c95c447fb
Дата опублікування:
05.02.2025 13:16
Опис:
1. Відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які були затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 : «п.7. Централізовані закупівельні організації, у тому числі утворені під час дії правового режиму воєнного стану в Україні, організовують і проводять в інтересах замовників процедури закупівлі відкриті торги (далі - відкриті торги) відповідно до цих особливостей та закупівлі за рамковими угодами відповідно до умов, визначених Законом».
Водночас Закон України «Про публічні закупівлі» ст.5 ч.1 Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Також згідно з ч.4 ст.5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог. Крім того ч.4 ст.22 Закону говорить, що тендерна документація не повинна містити вимог , що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вимога про складання акту огляду порушує щонайменше права учасників, які територіально перебувають поза межами місцезнаходження об’єкту, що потребує додаткових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників. Крім того, огляд об'єкту учасника з замовником до аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже замовник та учасник (без ідентифікації особи) має право на електронне спілкування лише на веб-порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, з складанням паперового акту огляду. Відповідно до статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник здійснює процедуру закупівлі - відкриті торги, шляхом використання електронної системи закупівель. Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам, обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням непорушності даних про учасників і їхніх пропозицій під час проведення процедури закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій. Крім того відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримувати акт обстеження за підписом уповноваженої особи замовника.
Встановлення Замовником цієї дискримінаційної вимоги щодо надання акту обстеження є необґрунтованою, що суперечить вимогам Закону , адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, зокрема Скаржника, Замовник може не надати наведений вище акт , що в подальшому може стати з незалежних від учасника торгів підстав причиною відхилення такої пропозиції. Дискримінація полягає в тому, що це має бути право учасників, а не
обов’язок та не має бути обов’язкового складання акту за підписом уповноваженої особи.
Також зазначаємо, що встановлення такого дискримінаційного критерію є прямим умислом Замовника щодо обмеження конкуренції та може призвести до розтрати бюджетних коштів.
Крім того, факт відсутності Учасника на об'єкті до аукціону, не має жодної підстави для відхилення тендерної пропозиції, визначеною статтею 30 Закону. Повністю усвідомлюємо, що відповідно до частини другої статті 22 Закону документація може містити також іншу інформацію, відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, але вимога замовника, що зазначена вище, повністю суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вище наведені положення законодавства, вимога тендерної документації про складання двостороннього акту огляду об'єкту до електронного аукціону, грубо порушує передбачені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням та має бути виключена шляхом внесення відповідних змін до умов документації.
Вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту в період подачі пропозицій з підписанням у Замовника акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель:
1. Рішення від 13.12.2019 №18550
2. Рішення від 13.05.2020 № 9264
3. Рішення від 29.05.2020 № 10669
4. Рішення від 13.08.2021 №18643
5. Рішення від 15.09.2021 №21047
6. Рішення від 06.09.2022 №5702
7. Рішення від 29.04.2022 № 4172
8. Рішення від 22.02.2022 № 3635
9. Рішення від 10.04.2023 №4466
10. Рішення від 10.04.2023 № 4470
11. Рішення від 10.04.2023 № 4456
12. Рішення від 26.06.2023 № 9320
13. Рішення від 26.06.2023 №9329.
14. Рішення від 26.03.2024 № 5479
15. Рішення від 05.04.2024 № 6152
Аналогічного ж висновку, щодо дискримінаційної даної вимоги дійшла і Державна аудиторська служба України , що відображено у моніторингу № UA-M-2021-09-08-000126, оголошення № UA-2021-08-02-001396-a та № UA-M-2021-01-05-000024, оголошення № UA-2020-11-16-006274-с.
Дана позиція також була підтримана Господарським судом Волинської області по справі 903/432/21
Відповідь:
Доброго дня. Шановний учаснику, 04 лютого 2025 року було внесено зміни до ТД. Разом з тим підгружен файл "ТД (зі змінами)", в якій відсутня вимога,стосовно акту обстеження об'єкта. Підгружений файл з переліком змін, в якому прописано, що видаляється п.3.7. Додатку 5 Тендерної документації. Тому попередньо зазначена вимога не актуальна.
Акт обстеження об’єкту згідно оновленої Тендерної документації не вимагається.
Дякую за звернення, гарного дня.
Дата відповіді:
06.02.2025 11:17
Відповідь надана
сертифікат
Номер:
27eed1b4694642c98b6f6213f8522fa7
Дата опублікування:
05.02.2025 10:20
Опис:
чи достатньо буде надати сертифікат відповідності згідно ДСТУ EN 14351-2:2022? чи обовязково повинно бути прописано Стандарт продукту, характеристики продуктивності. Частина 2. Міжкімнатні двері (EN 14351-2:2018, IDT)?
Відповідь:
Доброго дня. Так буде достатньо.
Дата відповіді:
06.02.2025 11:03
Відповідь надана
!
Номер:
c362df2f35664c8199ea8cef50c352b7
Дата опублікування:
04.02.2025 15:05
Опис:
в тендерній документації Додаток 2 пункт 3.7. Учасник повинен надати Акт обстеження об’єкту, який складається Учасником у довільній формі та підписується Замовником до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Виїзд фахівця для огляду об’єкта, уточнення об’єму робіт та замірів (огляд проводиться в присутності представника Замовника). За результатами огляду складається Акт за підписом представника Замовника з відбитком печатки та представника Учасника, датований не раніше дати оголошення торгів. В іншому випадку вважати, що Учасник не володіє повною інформацією про стан цього об’єкта, умови виконання робіт, можливі ускладнюючі фактори, тощо.
Вважаємо, що дана вимога порушує щонайменше права учасників, які територіально перебувають поза межами місцезнаходження об’єкту, що потребує додаткових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників. Зауважуємо, що згідно частини першої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників, тому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Крім того, огляд об'єкту учасника з замовником до аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже замовник та учасник (без ідентифікації особи) має право на електронне спілкування лише на веб-порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, з складанням паперового акту огляду. Відповідно до статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник здійснює процедуру закупівлі - відкриті торги, шляхом використання електронної системи закупівель. Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам, обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням непорушності даних про учасників і їхніх пропозицій під час проведення процедури закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій. Крім того, факт відсутності Учасника на об'єкті до аукціону, не має жодної підстави для відхилення тендерної пропозиції, визначеною статтею 30 Закону. Повністю усвідомлюємо, що відповідно до частини другої статті 22 Закону документація може містити також іншу інформацію, відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, але вимога замовника, що зазначена вище, повністю суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вище наведені положення законодавства, вимога тендерної документації про відвідування об'єкту до електронного аукціону, грубо порушує передбачені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням та має бути виключена шляхом внесення відповідних змін до умов документації. Також додатково повідомляю, що вимога тендерної документації щодо обов’язких замірів до проведення аукціону, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 06.09.2022 №5702 5. Рішення від 29.04.2022 № 4172 6. Рішення від 22.02.2022 № 3635 7. Рішення від 10.04.2023 №4466 8. Рішення від 10.04.2023 № 4470 9. Рішення від 10.04.2023 № 4456 10. Рішення від 26.06.2023 № 9320 11. Рішення від 26.06.2023 №9329 . Є ще багато рішень АМКУ, в яких встановлено, що така вимога замовника є дискримінацією. Навіщо змушувати учасників звертатися до АМКУ, затягувати процедуру закупівлю, коли й так зрозуміло, що скарга учасника щодо огляду об’єкта буде задоволена АМКУ. З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до Тендерної документації. У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України.
Вимагаэмо прибрати дану Вимогу.
Дякуємо
Відповідь:
Доброго дня. Ваше повідомленя прийнято до розгладу.
Дата відповіді:
04.02.2025 15:18
Відповідь надана
акт обстеження
Номер:
19fb52d7045947c9be6e8503bc9cb990
Дата опублікування:
04.02.2025 12:55
Опис:
приберіть дискримінаційну вимогу про надання акту огляду об'єкта. По перше у васн взагалі немає вимоги про проведення замірів кострукцій, по друге дана вимога неодноразово оскаржувалась в АМКУ і всі випадки АМКУ ставав на сторону скаржника. У випадку відмови буде написано скаргу на умови закупівлі в АМКУ.
Відповідь:
Доброго дня. Ваша пропозиція буде розглянута.
Дата відповіді:
04.02.2025 14:27
Відповідь надана
Уточнення
Номер:
24764ea77bb04092a0086c25fc91e50c
Дата опублікування:
03.02.2025 17:24
Опис:
Добрий день, шановний Замовнику! Чи передбачає дана закупівля демонтаж-монтаж конструкцій?
Відповідь:
Доброго вечора. Ні, демонтаж не передбачається.
Дата відповіді:
03.02.2025 18:33