-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
«Страхові послуги (обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів) код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 66510000-8»
Завершена
933 157.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 9 331.57 UAH
мін. крок: 1% або 9 331.57 UAH
Період уточнення:
31.01.2025 12:26 - 05.02.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо невідповідності Проекту договору до діючого законодавства
Номер:
acbc6c1ea65648fa8d7047ef55aeeb9f
Дата опублікування:
04.02.2025 19:10
Опис:
Шановний Замовнику. Повідомляємо Вам, що з 1 січня 2025р. вступив в дію новий Закон України "Про ОСЦПВВНТЗ" №3720-ІХ. Відповідно до. Статті 11. Укладення та строк дії договору обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності 1. Договір обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності укладається виключно в електронній формі з дотриманням вимог Цивільного кодексу України до письмової форми правочину та вимог цього Закону та створюється у формі електронного документа з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" і "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" або в порядку, передбаченому законодавством про електронну комерцію. Договір страхування складається з публічної частини договору страхування, якою є загальні умови страхового продукту, та індивідуальної частини договору страхування - страхового поліса (поліса). Відповідно до п. 3 та п.4 Ст.11. 3. Внутрішній договір страхування набирає чинності з дати і часу початку строку його дії, визначених у такому договорі, але не раніше дати і часу внесення запису про такий договір до Єдиної централізованої бази даних, та припиняється о 24 годині дати, визначеної таким договором як дата припинення строку дії договору. Міжнародний договір страхування набирає чинності з 0 годин дати початку строку його дії, визначеної таким договором, але не раніше початку доби, наступної після внесення запису про такий договір до Єдиної централізованої бази даних, та припиняється о 24 годині дати, визначеної таким договором як дата припинення строку дії договору. Страхове покриття за договором обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності діє протягом усього строку дії договору страхування цивільно-правової відповідальності. СТРАХОВА ПРЕМІЯ У ПОВНОМУ ОБСЯЗІ СПЛАЧУЄТЬСЯ ДО АБО ПІД ЧАС УКЛАДЕННЯ ДОГОВОРУ обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності. У разі сплати страхової премії у повному обсязі страховик зобов’язаний внести до Єдиної централізованої бази даних у порядку, встановленому МТСБУ, запис про договір обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності до або під час укладення такого договору. У разі несплати у встановлений строк або сплати не в повному обсязі страхової премії запис до Єдиної централізованої бази даних про договір обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності не вноситься. 4. Після укладення договору обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності страховик зобов’язаний не пізніше дати і часу початку строку його дії надіслати (надати) страхувальнику страховий поліс у спосіб, обраний таким страхувальником із запропонованих страховиком, з використанням контактних даних, зазначених страхувальником під час укладення договору. В зв'язку з вищенаведеним, просимо Вас внести зміни в Проект Договору в частині розрахунків, так як Страховик просто ТЕХНІЧНО не матиме змоги виписати страховий поліс без наявної оплати. Дякуємо за розуміння та чекаємо на внесення змін.
Відповідь:
Закон України ,,Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів” №3720-ІХ (далі - Закон) набув чинності з 1 січня 2025 року та регулює відносини між учасниками ринку обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності.
Звертаємо увагу, що Прикінцевими та перехідними положеннями Закону передбачено поступове введення в дію окремих норм.
Зокрема, пунктом 1 Розділу 6 ,,Прикінцеві та перехідні положення” Закону, визначено, що він набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію з 1 січня 2025 року, за виключенням статті 11, про яку йде мова у Вашому зверненні.
Так, стаття 11 Закону набуває чинності з 1 січня 2026 року.
При цьому, пп.4.1. п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону договір обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності укладається виключно в письмовій формі з дотриманням вимог Цивільного кодексу України, установлених до письмової форми правочину, і вимог цього пункту.
Разом з цим, звертаємо Вашу увагу на те, що рішення про укладання договорів та виконання зобов’язань за ними приймаються Замовником також відповідно до вимог бюджетного законодавства.
Згідно ч. 1 ст. 49 Бюджетного кодексу України, розпорядник бюджетних коштів, в даному випадку яким є Замовник, здійснює оплату товарів, робіт чи послуг виключно після їх отримання, у рамках затверджених бюджетних асигнувань, та на умовах укладеного договору.
Згідно з пунктом 5 частини першої статті 4 Бюджетного кодексу України, правові акти, що регулюють бюджетні відносини, мають враховуватися при застосуванні інших законів України, що стосуються бюджетних процесів.
Таким чином, положення Бюджетного кодексу України маютьімперативну юридичну силу у питаннях, пов’язаних із виконанням бюджетних зобов’язань та фінансуванням.
Окрім цього, звертаємо Вашу увагу, що ДСНС України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сфері цивільного захисту.
В свою чергу, Замовник, є органом центрального підпорядкування ДСНС України, уповноваженим на забезпечення реалізації державної політики у сфері цивільного захисту.
Таким чином, головним розпорядником бюджетних коштів в даному випадку є саме МВС України, тому розпорядчі документи останнього є обов’язковими до виконання розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня.
Одним із таких розпорядчих документів, що регулює порядок здійснення попередньої оплати є наказ МВС України від 09.03.23 №173 «Про деякі питання попередньої оплати» (зі змінами) (далі – Наказ).
Додатком №2 до Наказу визначено вичерпний перелік товарів, робіт і послуг, які можуть закуповуватися, замовниками, що відносяться до державного сектору економіки, на умовах 100% попередньої оплати, в якому відсутній предмет закупівлі «страхові послуги».
Тобто, ні чинним бюджетним законодавством, ні розпорядчим документом головного розпорядника коштів, не передбачена можливість здійснення закупівлі «страхових послуг» на умовах 100% попередньої оплати.
Зважаючи на викладене вище, вважаємо, що внесення змін до Проекту договору на підставі положень ст. 11 Закону є юридично необґрунтованим і таким,
що не компонується із іншими нормами законодавства України.
Дата відповіді:
05.02.2025 14:43
Відповідь надана
Щодо невідповідності Проекту договору до діючого законодавства України в сфері страхування
Номер:
ec47616f760d45b08eac2167f0876e22
Дата опублікування:
04.02.2025 18:59
Опис:
Шановний Замовнику Мобільний рятувальний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій, вимагаємо внесення змін до тендерної документації на закупівлю «Страхові послуги (обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів) код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 66510000-8» UA-2025-01-31-006473-a та приведення вимог відповідно до діючого законодавства України в сфері страхування, а саме п.4.6-4.8 розділу 4 проекту договору Додатку 5 тендерної документації в частині розрахунків за договором, яка здійснюється протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати отримання належним чином оформленого Акту наданих послуг від Страховика та виданих Страхувальнику страхових полісів у кількості застрахованого автотранспорту, за умови наявності відповідних бюджетних асигнувань та в їх межах.
Відповідно до ч.3 ст. 12 та п.4.4. Перехідних положень Закону України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" (Закон 3720) страхова премія за договором обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності сплачується одноразово у повному обсязі до або під час укладання договору страхування. Відстрочка оплати, сплата частинами та інші умови оплати страхових премій порушують вимоги Закону 3720 та тягнуть за собою порушення ліцензійних умов страховими компаніями.
Відповідь:
Закон України ,,Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів” №3720-ІХ (далі - Закон) набув чинності з 1 січня 2025 року та регулює відносини між учасниками ринку обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності.
Звертаємо увагу, що Прикінцевими та перехідними положеннями Закону передбачено поступове введення в дію окремих норм.
Зокрема, пунктом 1 Розділу 6 ,,Прикінцеві та перехідні положення” Закону, визначено, що він набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію з 1 січня 2025 року, за виключенням статті 11, про яку йде мова у Вашому зверненні.
Так, стаття 11 Закону набуває чинності з 1 січня 2026 року.
При цьому, пп.4.1. п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону договір обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності укладається виключно в письмовій формі з дотриманням вимог Цивільного кодексу України, установлених до письмової форми правочину, і вимог цього пункту.
Разом з цим, звертаємо Вашу увагу на те, що рішення про укладання договорів та виконання зобов’язань за ними приймаються Замовником також відповідно до вимог бюджетного законодавства.
Згідно ч. 1 ст. 49 Бюджетного кодексу України, розпорядник бюджетних коштів, в даному випадку яким є Замовник, здійснює оплату товарів, робіт чи послуг виключно після їх отримання, у рамках затверджених бюджетних асигнувань, та на умовах укладеного договору.
Згідно з пунктом 5 частини першої статті 4 Бюджетного кодексу України, правові акти, що регулюють бюджетні відносини, мають враховуватися при застосуванні інших законів України, що стосуються бюджетних процесів.
Таким чином, положення Бюджетного кодексу України маютьімперативну юридичну силу у питаннях, пов’язаних із виконанням бюджетних зобов’язань та фінансуванням.
Окрім цього, звертаємо Вашу увагу, що ДСНС України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сфері цивільного захисту.
В свою чергу, Замовник, є органом центрального підпорядкування ДСНС України, уповноваженим на забезпечення реалізації державної політики у сфері цивільного захисту.
Таким чином, головним розпорядником бюджетних коштів в даному випадку є саме МВС України, тому розпорядчі документи останнього є обов’язковими до виконання розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня.
Одним із таких розпорядчих документів, що регулює порядок здійснення попередньої оплати є наказ МВС України від 09.03.23 №173 «Про деякі питання попередньої оплати» (зі змінами) (далі – Наказ).
Додатком №2 до Наказу визначено вичерпний перелік товарів, робіт і послуг, які можуть закуповуватися, замовниками, що відносяться до державного сектору економіки, на умовах 100% попередньої оплати, в якому відсутній предмет закупівлі «страхові послуги».
Тобто, ні чинним бюджетним законодавством, ні розпорядчим документом головного розпорядника коштів, не передбачена можливість здійснення закупівлі «страхових послуг» на умовах 100% попередньої оплати.
Дата відповіді:
05.02.2025 14:44