• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

код ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин автомобільний А-95-Євро5-Е0, Паливо дизельне ДП-З-Євро5-В0) (або еквівалент)

Завершена

2 237 660.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 188.30 UAH
Період уточнення: 30.01.2025 16:12 - 04.02.2025 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні умови Закупівлі

Номер: 9cd23db2b1b14ffba1d5e0c552eac0f5
Дата опублікування: 03.02.2025 17:43
Опис: Відповідно до пункту 2 Додатку № 2 до тендерної документації: «2.Місце розташування АЗС/АЗК: повинні розташовуватися на відстані не більше 3 км дорогами від місцезнаходження Замовника (62460, Україна, Харківська область, Харківський район, селище Високий, вул.Бульварна,12,). Учасник у формі довіки, подає відомості щодо місця розташування АЗС їх назви і графіку роботи, та відомості щодо розташування відносно місцезнаходження Замовника». Вимагаючи від учасників наявність АЗС на відстані що не перевищую 3 км Замовник порушує принципи проведення закупівель, які закріплено в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема «недискримінація учасників». Умову щодо наявності АЗС Учасника на даній відстані у м. Високий, Харківської області, зможе виконати вкрай обмежена кількість постачальників, а отже Замовник свідомо установив умови документації таким чином, щоб виконати такі умови змогла лише певна, місцева мережа АЗС. Відповідна вимога обмежує нас у праві на участь, при цьому не впливає якість та можливість постачання Товару. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції. За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які розташовані на необгрунтовано малій відстані від адреси Замовника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Аналогічного висновку дійшла КОМІСІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ у рішенні № 5082-р/пк-пз від 20.03.2024 року та рішенні № 6591-р/пк-пз від 15.04.2024 року. Вимагаємо НЕГАЙНО ВНЕСТИ ЗМІНИ В ТЕНДЕРНУ ДОКУМЕНТАЦІЮ! ДОСИТЬ ПОРУШУВАТИ ЗАКОН! У випадку ігнорування даного Звернення щодо порушення чинного законодавства, ми будемо вимушені звернутися за рішенням до АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ.
Відповідь: Звернення .Відповідно до пункту 2 Додатку № 2 до тендерної документації: «2.Місце розташування АЗС/АЗК: повинні розташовуватися на відстані не більше 3 км дорогами від місцезнаходження Замовника (62460, Україна, Харківська область, Харківський район, селище Високий, вул.Бульварна,12,). Учасник у формі довіки, подає відомості щодо місця розташування АЗС їх назви і графіку роботи, та відомості щодо розташування відносно місцезнаходження Замовника». Вимагаючи від учасників наявність АЗС на відстані що не перевищую 3 км Замовник порушує принципи проведення закупівель, які закріплено в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема «недискримінація учасників». Умову щодо наявності АЗС Учасника на даній відстані у м. Високий, Харківської області, зможе виконати вкрай обмежена кількість постачальників, а отже Замовник свідомо установив умови документації таким чином, щоб виконати такі умови змогла лише певна, місцева мережа АЗС. Відповідна вимога обмежує нас у праві на участь, при цьому не впливає якість та можливість постачання Товару. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції. За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які розташовані на необгрунтовано малій відстані від адреси Замовника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Дата подання: 03.02.2025 17:43. Відповідь щодо звернення з вимогою надається відповідно до п.54 ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (зі змінами) затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі особливості). З приводу вимоги роз’яснюємо наступне. Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VІII зі змінами (далі - Закон) та постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупіаель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Тендерною документацією було визначено умови для учасників на закупівлю товару за предметом: код ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин автомобільний А-95-Євро5-Е0, Паливо дизельне ДП-З-Євро5-В0) (або еквівалент) за процедурою відкритих торгів з особливостями. Так, однією із вимог було встановлено, що місце розташування АЗС/АЗК: повинні розташовуватися на відстані не більше 3 км дорогами від місцезнаходження Замовника (62460, Україна, Харківська область, Харківський район, селище Високий, вул.Бульварна,12,). Учасник у формі довіки, подає відомості щодо місця розташування АЗС їх назви і графіку роботи, та відомості щодо розташування відносно місцезнаходження Замовника Ця умова була визначена у зв’язку із тим, що основна більшість службових автомобілів та вся спеціалізована техніка курсують та обслуговують виключно територію Височанської селищної ради. Замовник зазначає, що в радіусі 3 км,.Відносно адреси місцязнаходження Звмовника та базування транспорту знаходиться декілька АЗС де можливо провести заправку транспорту. З метою економії бюджетних коштів та максимального зменшення витрат пального на шлях для заправки спецавтомобілів, Замовником було прийнято рішення про встановлення обмеження щодо наявності АЗС в радіусі 3 км. Тобто, згідно принципів здійснення закупівель вимоги у тендерній документації, забезпечують конкуренцію між учасниками та максимальну економію тобто дотримання одного із основоположних принципів дійснення публічних закупівель, а саме - максимальна економія, ефективність та пропорційність (п. 2 ч.1 ст. 5 Закону). Крім того, були враховані можливі ризики, негативні наслідки та об'єктивні обставини, щодо режиму воєнного стану в Україні в наслідок військовою агресією Російської Федерації, що стало підставою введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року, Щодо Вашого звернення з вимогою, на території в радіусе 3 км, відносно від місцезнаходження Замовника (62460, Україна, Харківська область, смт.Високий, вул.Бульварна, 12) розташовані 4 автозаправочні станції, а саме: дві АЗС «Б-сеть», ХАDО РЕTROL, GRANT 24. За вказаних обставин, умови тендерної документації, на закупівлю товару за предметом: код ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин автомобільний А-95-Євро5-Е0, Паливо дизельне ДП-З-Євро5-В0) (або еквівалент) встановлені з урахуванням принципу конкуренції серед учасників, не є дискримінаційними та відповідають Закону. На підставі вищенаведеного, звернення з вимогою є безпідставною та підлягає відхиленню.
Дата відповіді: 05.02.2025 09:22