-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія
Завершена
4 071 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 355.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 20 355.00 UAH
Період уточнення:
28.01.2025 16:18 - 04.02.2025 00:00
Відповідь надана
Порядок формування та зміна ціни
Номер:
cf1e7e7bdc19443aa1d627e1d3d8edb9
Дата опублікування:
30.01.2025 10:55
Опис:
Шановний Замовнику! В додатку 6 до ТД міститься проєкт договору, в якому немає конкретики у визначенні ціни пропозиції учасника та порядку подальшої зміни ціни за цим договором, що відкриває широкі можливості для учасників, які не передбачені були Вами при розрахунку очікуваної вартості закупівлі. Чи готові Ви, як замовник, підписати договір на умовах комерційної пропозиції учасника, яка буде містити порядок визначення щомісячної ціни за договором, запропонований учасником, і з маржою виведеною учасником для розрахунку ціни у подальших розрахункових періодах? Чи може Замовник гарантувати, що подібний механізм не створить зайвих питань з боку аудиту та проблем для обох сторін? Рекомендуємо або прописати прозорі для всіх учасників умови комерційної пропозиції, або повідомити, відносно якого періода на РДН буде визначатись маржа постачальника по договору, задля дотримання принципу рівності учасників, та прописати порядок зміни ціни. Можете скористатися рекомендаціями щодо розрахунку очікуваної вартості закупівлі електричної енергії за методом порівняння ринкових цін, затверджений Наказом від 07.05.2024 № 11712 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" Міністерства економіки України.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за звернення. Відповідно до умов Додатку 6 до тендерної документації: «ЗМІНА УМОВ ДОГОВОРУ 13.1. Умови цього Договору не можуть змінюватись протягом його дії, крім випадків та на умовах передбачених Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, Особливостями та умовами цього Договору. 13.2. Пропозицію щодо внесення змін до Договору може зробити кожна із Сторін Договору, шляхом повідомлення відповідно до вимог цього Договору. Пропозиція щодо внесення змін до Договору має містити обґрунтування необхідності внесення таких змін. Оскільки Сторонами Договору погоджено порядок визначення/розрахунку (зміни) фактичної ціни за одиницю Товару поставленого протягом розрахункового періоду (або періоду фактичного споживання електричної енергії протягом розрахункового періоду) при зміні середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, додаткових, завчасних повідомлень про зміну ціни, згідно з встановленим Сторонами порядком в даному Договорі, не потребується. Сторони, при укладені Договору повідомлені про зміну ціни згідно порядку визначення/розрахунку (зміни) фактичної ціни електричної енергії поставленої у звітному місяці, всі деталі такої зміни вже погоджені Сторонами та їм відомі. Відповідь особи, якій адресована пропозиція щодо зміни умов Договору, повинна бути повною і безумовною. Обмін інформацією (повідомленнями, листами тощо) щодо внесення змін до Договору здійснюється належним чином відповідно до вимог цього Договору. 13.3. Істотні умови цього Договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань Сторонами в повному обсязі, крім випадків: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; 2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення. 3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; 4) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; 5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг); 6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування.7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед” (далі – РДН), що застосовуються в договорі про закупівлю, відповідно до встановленого в договорі про закупівлю, порядку зміни ціни. У випадку зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, нова (змінена) ціна за одиницю Товару за Договором розраховується (змінюється) з урахуванням зміненого Індексу споживчих цін, наступним шляхом. При визначені ціни за одиницю Товару, Сторони керуються наступним: ціна електричної енергії грн/кВт*год без ПДВ, без урахування регульованих тарифів на послуги оператора системи та без податків, множиться на індекс споживчих цін, що опубліковано у встановленому порядку Державною службою статистики України на офіційному веб-сайті за адресою https://www.ukrstat.gov.ua, за попередній місяць до місяця в якому направляється повідомлення про зміну істотної умови Договору, до результату додається тариф/тарифи на послуги оператора системи/операторів систем, грн/кВт*год, без ПДВ, що оплачується Споживачем Постачальнику згідно умов Договору, до результату додається податок на додану вартість в розмірі передбаченому чинним законодавством України на дату обрахування ціни за одиницю Товару. Зміна регульованих цін (тарифів) і нормативів (в тому числі але не обмежуючись тарифів на послуги з передачі електричної енергії та/або з розподілу електричної енергії), що застосовуються в Договорі та які враховані в структурі ціни Товару за Договором, здійснюється в наступному порядку. Зміна регульованих цін (тарифів) і нормативів застосовується до відносин між Сторонами з дня укладення Договору або з дня зазначеного в повідомлені про необхідність зміни регульованих цін, або з дня набрання чинності відповідного рішення про зміну відповідної регульованої ціни (тарифу) і нормативу, що застосовується в Договорі та які враховані в структурі ціни Товару за Договором. Підставою для зміни регульованих цін (тарифів) і нормативів є: рішення про зміну відповідної регульованої ціни (тарифу) і нормативу, що застосована Сторонами при укладенні Договору в структурі ціни Товару за Договором. Зміна середньозважених цін на електричну енергію на ринку “на добу наперед” (далі – РДН), здійснюється на кожен розрахунковий період або період фактичного споживання відповідно до порядку визначення/розрахунку (зміни) фактичної ціни за одиницю Товару передбаченим Додатком № 2 до цього Договору, за розрахунковий період, або період фактичного споживання.Показники середньозважених цін електричної енергії на РДН використовуються відповідно до інформації про такі ціни, що оприлюднюється на офіційному вебсайті АТ «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua/). Ціна Договору може змінюватися (збільшуватися або зменшуватися) у разі визначення/розрахунку (зміни) фактичної ціни за одиницю Товару за Договором, у випадках, передбачених п. 13.3. цього Договору. При визначенні/розрахунку (зміні) фактичної ціни за одиницю Товару за Договором, у випадках, передбачених п. 13.3. цього Договору, Постачальником не здійснюється додаткового інформування Споживача, передбаченого ПРРЕЕ та Законом України «Про ринок електричної енергії». Сторони погодили, що за домовленістю Сторін, при застосуванні порядку визначення фактичної ціни Товару за розрахунковий період або період фактичного споживання, при зміні середньозважених цін на електричну енергію на РДН, визначення/розрахунок (зміна) фактичної ціни за одиницю Товару може здійснюватися шляхом підписання Сторонами актів приймання-передачі електричної енергії (у випадку оплати послуг з розподілу електричної енергії через Постачальника, додатково актів на відшкодування вартості послуг з розподілу електричної енергії) за результатами відповідного розрахункового періоду та не потребує обов’язкового укладення додаткових угод до цього Договору. В акті приймання-передачі електричної енергії (у випадку оплати послуг з розподілу електричної енергії через Постачальника, додатково в акті на відшкодування вартості послуг з розподілу електричної енергії) Постачальник відображає всю необхідну інформацію щодо визначення/розрахунку (зміни) фактичної ціни за одиницю Товару. В будь якому випадку, при визначенні/розрахунку (зміні) фактичної ціни за одиницю Товару у розрахунковому періоді у порядку, передбаченому цим Договором, не вносяться зміни до договірної кількості обсягу споживання електричної енергії. 8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі». 13.4. Сторона, яка ініціює зміну умов Договору, окрім визначення/розрахунку (зміни) фактичної ціни за одиницю Товару за розрахунковий період або за період фактичного споживання відповідно до порядку визначення передбаченого Договором, надсилає, в порядку, встановленому пп. 14.6., 14.7., 14.8. цього Договору, іншій Стороні повідомлення в письмовій формі з пропозицією зміни умов Договору. 13.5. Сторона Договору, яка одержала повідомлення з пропозицією зміни умов Договору, протягом 5 (п’яти) робочих днів з дня звернення ініціативної Сторони, в письмовій формі повідомляє ініціативну Сторону про результати розгляду, шляхом надсилання рекомендованого листа на поштову адресу Сторони, що вказана в Розділі 17 «Реквізити Сторін». 13.6. Сторони розуміють волатильність (постійну зміну) ціни на ринку та підтверджують, що погоджуються з порядком зміни ціни, передбаченим цим Договором. 13.7. У випадку непогодження Споживача з пропозицією зміни умов Договору, Споживач надає свої заперечення у письмовій формі з підтвердженнями, які спростовують підстави для зміни умов Договору, на які посилається Постачальник. 13.8. У випадку непогодження Споживача з пропозицією зміни умов Договору, Постачальник має право достроково припинити постачання електричної енергії Споживачу та/або розірвати цей Договір, в порядку, визначеному цим Договором. 13.9. Сторони погоджуються, що у випадку внесення змін до умов Договору можуть застосовуватись положення частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України». При формуванні очікуваної вартості Замовник керувався Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020р. та оскільки закупівля вже оголошена незрозуміло яким чином Замовник має скористатися «рекомендаціями щодо розрахунку очікуваної вартості закупівлі електричної енергії».
Дата відповіді:
31.01.2025 13:01
Відповідь надана
Тендерна документація
Номер:
33925a7f0e00439d91c2d161edb2d918
Дата опублікування:
30.01.2025 10:50
Опис:
Шановний Замовнику. В додатку 3 до тендерної документації, Ви просите опитувальник учасника.
Повідомляємо, в тендерній документації у Вас вказано: «Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.»
Отже, всю інформацію яка вказана в опитувальнику Ви можете знайти у вільному доступі на сайтах відповідних установ чи компаній, тому просимо видалити з тендерної документації вимогу про надання додатку 3.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за звернення. Даний опитувальник був створений з метою отримання саме актуальної інформації. Враховуючи, що навіть пп.2 п.2.2. розділу 2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу ліцензіатам надається місяць на інформування НКРЕКП про всі зміни даних, такий опитувальник дозволить отримати актуальну інформацію з урахуванням усіх змін, якщо такі відбулись, але ще не оприлюднені
Дата відповіді:
31.01.2025 13:02
Відповідь надана
Тендерна документація
Номер:
a15098d6ed774a53beea1bdff4e02ed3
Дата опублікування:
30.01.2025 10:49
Опис:
Шановний замовнику! Відповідно до розділу 4 Додатку №2 до Тендерної документації «Інші документи (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців):», в пунктах 1-45 Ви вимагаєте від учасників надати купу непотрібних нічим не передбачених документів які замовник, по-перше: може знайти цю інформацію у вільному доступі, адже у тендерній документації у Вас вказано, що: «Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.»
По друге: звертаємо Вашу увагу, що відповідно до п.29 Особливостей 29. У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Предметом цієї закупівлі є Електрична енергія ДК 021:2015: 09310000-5 (Електрична енергія). Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2023 (EN 50160:2022, IDT), який, у свою чергу, не передбачає необхідність для постачальника наявності у нього вказаного вище переліку документів, що вимагаються замовником. Так само, в Україні також діє ДСТУ 3466-96 «Якість електричної енергії. Терміни та визначення», що теж є національним стандартом для предмету закупівлі, який також не передбачає необхідність отримання або наявність документів, що передбачені в пунктах 1-45 роздулу 4 додатку 2 до тендерної документації.
Просимо надати роз’яснення учасникам по кожному з пунктів від 1 до 45 згідно яких норм законодавства Ви вимагаєте ці документи? Або просимо з метою приведення Тендерної документації у відповідність до чинного законодавства виключити зазначені вище документи з переліку вимог, а саме пункти 1-45 розділу 4 Додатку №2 до Тендерної документації, в іншому випадку за захистом свої прав та законних інтересів будемо змушені звернутися до органу оскарження.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за звернення. У Додатку 2 до тендерної документації Замовником зазначено, перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Даний Додаток сформовано у відповідності до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 №1178: у разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Окремо наголошуємо, що наведені вимоги тендерної документації встановлені не до предмету закупівлі, а до учасника. Враховуючи викладене, вважаємо, що дані вимоги тендерної документації не несуть дискримінаційний характер, жодним чином не обмежують конкуренцію, та не порушують чинне законодавство у сфері публічних закупівель у зв’язку з наведеним, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації у цій частині.
Дата відповіді:
31.01.2025 13:02