• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 «35730000-0 Електронні бойові комплекси та засоби радіоелектронного захисту» (Підсилювач сигналів мультичастотний купольний «Синиця 2», Засіб радіоелектронної боротьби «Синиця 3.5К» (або еквівалент) )

Продавець повинен поставити Покупцю товар, якість яких відповідає встановленим державним стандартам та технічним вимогам, діючим в Україні для даного виду Товару

Завершена

3 346 800.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 734.00 UAH
Період уточнення: 28.01.2025 10:01 - 02.02.2025 00:00
Відповідь надана

Щодо надання протоколу випробувань виданого акредитованою НААУ лабораторією або сертифікованою за ДСТУ 10012:2005 лабораторією.

Номер: da02a13c51354f14963d5948576c26c8
Дата опублікування: 30.01.2025 09:25
Опис: Шановний Замовнику! Додатком 5 до тендерної документації на закупівлю, код ДК 021:2015 «35730000-0 «Електронні бойові комплекси та засоби радіоелектронного захисту»» (Підсилювач сигналів мультичастотний купольний «Синиця 2», Засіб радіоелектронної боротьби «Синиця 3.5К» (або еквівалент)), ідентифікатор закупівлі UA-2025-01-28-002467-a, передбачено: «Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. Інформація щодо конкретних показників, що зазначена у таблиці згідно з цим пунктом додатково підтверджується шляхом надання у складі тендерної пропозиції протоколу випробувань виданим акредитованою НААУ лабораторією або сертифікованою за ДСТУ 10012:2005 лабораторією.» Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, що закріплені у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», та з дотриманням чинного законодавства в цілому. Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість поставки товару відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації. У місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, замовник зобов’язаний вживати вираз «або еквівалент». У разі якщо замовник вимагає маркування, протоколи випробувань та сертифікати, то вони повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Відповідно до частини 6 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення. Отже, наведені вище умови тендерної документації обмежують коло суб’єктів лише тими, які на момент подачі тендерних пропозицій вже мають протоколи випробувань або мають змогу отримати їх в зазначений Замовником проміжок часу. Така вимога є дискримінаційною щодо інших учасників процедури закупівлі. Дії Замовника в частині встановлення наведених вище умов документації порушують один з принципів здійснення закупівель, визначених ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме принцип недискримінації учасників. Крім того, просимо взяти до уваги, що учасник не зобов’язаний мати в наявності готовий товар на етапі подання пропозицій. А відповідно за таких умов і не має змоги провести їх випробування. Статтею 3 вказаного закону визначено, що закупівлі здійснюються за принципом недискримінації, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з ч.3 ст. 5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частина 4 ст. 22 закону передбачає, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Керуючись вище викладеним, зважаючи на те, що строк отримання протоколу випробувань перевищує кінцевий строк подання пропозицій, а для оцінки відповідності пропозицій вимогам тендерної документації достатньою є інформація згідно технічного паспорту наданого учасником, просимо виключити вимогу щодо надання протоколу випробувань виданого акредитованою НААУ лабораторією або сертифікованою за ДСТУ 10012:2005 лабораторією.
Відповідь: Шановний Учаснику! Данна закупівля здійснюється на запит відповідним силовим підрозділам Замовника, які беруть участь в спротиві військової агресії російської федерації. З урахуванням можливості збору неякісними комплектуючими електронних бойових комплексів та засобів радіоелектронного захисту з метою здійснення закупівлі товару з необхідними характеристиками та відповідної якості, для уникнення можливості поставки товару, який не відповідає необхідним характеристикам, Замовник встановив у Додатку 5 до тендерної документації вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції протоколу випробувань виданим акредитованою НААУ лабораторією або сертифікованою за ДСТУ 10012:2005 лабораторією. Відповідно до частини п’ятої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Вимога підтвердження конкретних показників, шляхом надання у складі тендерної пропозиції протоколу випробувань виданим акредитованою НААУ лабораторією або сертифікованою за ДСТУ 10012:2005 лабораторією є не дискримінаційною умовою тендерної документації, а відображенням вищенаведеної норми Закону щодо надання протоколів саме компетентними лабораторіями. Акредитація лабораторії НААУ, згідно законодавства, надається виключно в межах сфери акредитації. Зверніть увагу що у додатку 5 до Тендерної документації не встановлено додаткових вимог щодо дати видачі протоколу, та термінів дії, а отже дана вимога не є дискримінаційною. Тому внесення змін в цій частині не є доцільним. З повагою Любов Конєва.
Дата відповіді: 31.01.2025 12:32