-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код ДК 021:2015 - 79410000-1 Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління (Послуги з проведенням незалежної експертної грошової оцінки земельної ділянки та незалежної оцінки майна)
Послуги з проведенням незалежної експертної грошової оцінки земельної ділянки та незалежної оцінки майна
Завершена
90 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 2% або 1 800.00 UAH
мін. крок: 2% або 1 800.00 UAH
Період уточнення:
27.01.2025 10:57 - 02.02.2025 00:00
Відповідь надана
щодо наявності інженера-землевпорядника
Номер:
41ce8c6a940a407a91804b8309b21dc5
Дата опублікування:
30.01.2025 17:17
Опис:
Шановний замовнику, в Додатку 1 до ТД підпункті 3, пункту 1.2 «Кваліфікаційний критерій “наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід”.", вимагається наявність кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника, що видається Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру.
Просимо надати роз’яснення, яку саме роботу має виконати інженер-землевпорядник? Адже, що в назві закупівлі, що в проекті договору, який наданий в Додатку 2 до ТД, чітко зазначено надання послуг з проведенням незалежної експертної грошової оцінки земельної ділянки та незалежної оцінки майна. Згідно законодавства України достатнім для проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки є наявність в оцінювача кваліфікаційного свідоцтва з експертної грошової оцінки земельних ділянок. На даний момент, дані дії вбачаються як дискримінаційна вимога, з обмеженням кола учасників.
Відповідь:
Доброго дня!
Розглянувши запитання повідомляємо:
При підготовці документів на проведення процедури закупівлі послуг – код ДК 021:2015 - 79410000-1 Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління (Послуги з проведення незалежної експертної грошової оцінки земельної ділянки та незалежної оцінки майна), Замовник визначає кваліфікаційні критерії до учасників торгів виходячи з вимог до законів України.
Стаття 6 Закону України «Про оцінку земель» (далі – Закон) визначає, що, суб'єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель є:
а) органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які здійснюють управління у сфері оцінки земель, а також юридичні та фізичні особи, заінтересовані у проведенні оцінки земельних ділянок;
б) юридичні особи – суб'єкти господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, що мають у своєму складі оцінювачів з експертної грошової оцінки земельних ділянок та які зареєстровані у Державному реєстрі сертифікованих інженерів-землевпорядників;
в) фізичні особи – суб'єкти підприємницької діяльності, які отримали кваліфікаційне свідоцтво оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок та ліцензію на виконання землеоціночних робіт у встановленому законом порядку;
г) юридичні особи – суб'єкти господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, що мають у своєму складі сертифікованих інженерів-землевпорядників.
Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, у тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень цих Особливостей та інформації про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно частини другої статті 16 Закону, Замовник вправі встановити документальне підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Та вважає, що законодавець, передбачивши можливість для Замовників встановлювати такий кваліфікаційний критерій, ставив на меті виключення тих учасників, які не мають відповідного досвіду і, відповідно, не зможуть якісно надати послуги і вчасно виконати підписані договірні зобов’язання.
Оскільки Замовник турбується про якість та достовірність складання звіту з експертної грошової оцінки земельної ділянки, без введення Замовника в оману, та маючи право вимагати від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зазначаючи дану вимогу в тендерній документації до учасників торгів, не порушує вимоги Закону щодо кваліфікаційних критеріїв.
Враховуючи вищевикладене, Замовник звертає увагу на відсутність порушень в тендерній документації принципів публічних закупівель згідно Закону, а саме статті 5 та не обмежує конкуренцію учасників по процедурі закупівель.
Дата відповіді:
02.02.2025 18:23
Відповідь надана
Щодо нотаріального завірення договору
Номер:
0a8f1207ef0c44ac96d4799b04644d98
Дата опублікування:
30.01.2025 17:15
Опис:
Шановний замовнику, в Додатку 1 до ТД підпункті 1, пункту 1.3. "Кваліфікаційний критерій “Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)”.", вимагається нотаріально завірена копія договору(ів) з всіма додатками, який(і) вказаний(і) в довідці про досвіт виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
Просимо пояснити дану вимогу, адже в законі України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII (із змінами) не має безпосередньої вимоги на нотаріальне завірення договорів, що подаються як підтвердження досвіду. З огляду на це, та на великий досвід в участі в закупівлях через систему Prozorro, де достанім було надання сканованої копії договорів без нотаріального завірення, просимо надати юридичне обґрунтування доцільності даної вимоги для участі в закупівлі послуг. На даний момент, дані дії вбачаються як дискримінаційна вимога, з обмеженням кола учасників.
Відповідь:
Доброго дня!
Розглянувши запитання повідомляємо:
Тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178.
Згідно Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України (глава 7), затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 296/5 від 22.02.2012, нотаріус зобов'язаний особисто звірити копію документу з його оригіналом. Він є формально незацікавленим свідком того, що оригінал документу на момент посвідчення його копії існував. У ситуації з укладенням договору це означає, що він може підтвердити факт укладення договору у письмовій формі, що може мати визначальне значення для Замовника при визначені переможця процедури закупівель.
Наявність в учасника закупівлі документального підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, Замовник ставить на меті виключення тих учасників, які не мають відповідного досвіду і, відповідно, не зможуть якісно надати послуги і вчасно виконати підписані договірні зобов’язання.
Нотаріальне завірення договору істотно знижує риски введення Замовника в оману відносно автентичності документу та нотаріально завірена копія договору може бути доказом факту укладення договору.
Оскільки Замовник турбується про якість та достовірність складання звіту з експертної грошової оцінки земельної ділянки та маючи право вимагати від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зазначаючи дану вимогу в тендерній документації до учасників торгів, не порушує вимоги Закону щодо кваліфікаційних критеріїв.
Враховуючи вищевикладене, Замовник звертає увагу на відсутність порушень в тендерній документації принципів публічних закупівель згідно Закону, а саме статті 5. Замовник за прозорість та відкритість на всіх стадіях здійснення публічних закупівель та не обмежує конкуренцію учасників по процедурі закупівель.
Дата відповіді:
02.02.2025 18:22