-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
42160000-8 Котельні установки (Котел твердопаливний з комплектуючими для обв'язки)
Торги не відбулися
572 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 720.00 UAH
мін. крок: 1% або 5 720.00 UAH
Період уточнення:
12.09.2018 14:23 - 17.09.2018 20:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги та неточності
Номер:
1f57f75d66cb45d7a5ec5ff8766fadf3
Дата опублікування:
17.09.2018 10:53
Опис:
Вітаємо!
При ознайомленні з ТД нами було виявлено ряд дискримінаційних вимог та неточностей.
1. У п.9 Додатку 2 ТД Замовник вимагає від учасників надання інформації про досвід виконання аналогічного договору. При цьому, кількість аналогічних договорів повинна бути «не менше двох».
Стосовно цього повідомляємо: що п.3 ч.2 ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» чітко встановлене право Замовника вимагати від учасників наявність документально підтвердженого досвіду виконання АНАЛОГІЧНОГО договору. Тобто, законодавець чітко та без подвійного трактування дозволяє вимагати лише ОДИН аналогічний договір. Надання довідки про досвід виконання аналогічного договору з зазначенням більш ніж одного аналогічного договору та надання копії двох аналогічних договорів Є ПОРУШЕННЯМ ВИМОГ СТ..3, Ч.3 СТ.5, П.3 Ч.2 СТ.16 ТА Ч.4 СТ. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі». Встановлення вищезазначених дискримінаційних вимог ОБМЕЖУЄ КОЛО ПОТЕНЦІЙНИХ УЧАСНИКІВ, ЩО ВПЛИВАЄ НА КОНКУРЕНЦІЮ ПІД-ЧАС ЗАКУПІВЛІ ТА ЗМЕНШУЄ МОЖЛИВІСТЬ МАКСИМАЛЬНОЇ ЕКОНОМІЇ ДЛЯ ЗАМОВНИКА.
Просимо виключити дану дискримінаційну вимогу.
2. У Додатку 1 ТД Замовник встановлює вимогу до учасника-переможця (ПОСТАЧАЛЬНИКА) здійснити за власний рахунок розширення модулю, монтаж димоходу та гідравлічну обмотку.
Стосовно цього повідомляємо: предметом закупівлі є ЗАКУПІВЛЯ ТОВАРУ (котел твердопаливний з комплектуючими для обв’язки). Тобто, процедура закупівлі передбачає лише ПОСТАВКУ ТОВАРУ учасником-переможцем. Додатковим аргументом є те, що Проект договору є договором купівлі-продажу, та не передбачає жодних монтажних робіт, розширення модулю та гідравлічну обмотку. Тому не зрозуміло, на який саме підставах учасник-переможець буде здійснювати зазначені РОБОТИ, чим саме будуть керуватися сторони при прийнятті даних робіт, та як буде здійснюватися їх оплата.
Просимо виключити вимогу щодо здійснення учасником-переможцем за власний рахунок розширення модулю, монтаж димоходу та гідравлічну обмотку, так як дана вимога не стосується предмету закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, керуючись чинним законодавством України, просимо Замовника виключити дискримінаційну вимогу зазначену у п.9 Додатку 2 ТД, та вимогу щодо надання послуг що зазначену у Додатку 1 ТД, які не передбачені ТД та проектом договору.
Відповідь:
Шановний Учаснику, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. У відповідь на Ваше звернення повідомляємо:
1. Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям згідно із законодавством.
При цьому, частиною третьою статті 22 Закону встановлено, зокрема, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Ураховуючи викладене, перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність встановленим кваліфікаційним критеріям, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі. 2. Предмет закупівлі передбачає придбання Котла твердопаливного з комплектуючими для обв’язки, що передбачено в Додатку №1 до Тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ ТА ЙОГО ХАРАКТЕРИСТИКА (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ)». Також в Технічному завданні передбачено монтаж димоходу та гідравлічної обв’язки, що є невід’ємною частиною предмету закупівлі. п.6 розділу ІІ «Порядку визначення предмета закупівлі» затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454, визначено, що «Якщо під час здійснення замовником закупівлі товарів передбачається також закупівля послуги (послуг), пов'язаної (пов'язаних) з поставкою товарів (зокрема послуги з транспортування, установки, монтажу, наладки, інсталяції програмного забезпечення, навчання персоналу тощо), предметом закупівлі в такому разі є товари за умови, що вартість такої послуги (таких послуг) не перевищує вартості самих товарів.» Оскільки вартість послуг (монтаж димоходу та гідравлічної обв’язки) не перевищує вартості самих товарів (обладнання, матеріалів), відповідно включені до предмету закупівлі за вказаним в оголошенні кодом класифікації: 42160000-8 КОТЕЛЬНІ УСТАНОВКИ.
Дата відповіді:
19.09.2018 14:50