-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Оригінальні витратні матеріали для БФП Canon imagePRESS C265
Мова тендерної пропозиції українська. Всі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ на іншій мові ніж українська, учасник надає переклад цього документа на українську мову. Відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник. Терміни поставки Товарів в оголошенні наведені орієнтовні, детальна інформація щодо умов поставки Товарів визначена в умовах тендерної документації, зокрема в проєкті договору про закупівлю. Застосовані критерії оцінки – ціна (100%).
Завершена
535 926.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 679.63 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 679.63 UAH
Період уточнення:
21.01.2025 15:42 - 26.01.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо Листа від виробника/представника виробника/ дочірньої компанії/територіального представництва
Номер:
e2cf58bf7fb14fc4983cd58ab2329447
Дата опублікування:
24.01.2025 11:01
Опис:
Шановний Замовнику, під час аналізу Тендерної документації нами було виявлено вимогу, що суперечить положенням Закону України (далі – ЗУ) «Про публічні закупівлі» № 922-VIII» від 25.12.2015 року та спричиняє дискримінацію учасників процедури закупівлі, а саме в Додатку №2 до Тендерної документації відповідно пункту 6 На підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасника іншим вимогам, встановленим у цій тендерній документації потьрібно надати «Лист від виробника/представника виробника/ дочірньої компанії/територіального представництва або інший документ, який підтверджує статус офіційного партнера Учасника, що має кваліфікованих менеджерів та сертифікованих сервісних інженерів і може надавати послуги гарантійного та постгарантійного обслуговування техніки торгової марки Canon.»
Повідомляємо, що головним принципом підприємницької діяльності згідно П.1 Ст. 44.ГКУ є вільний вибір підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вільного вибору постачальників продукції, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом. Встановлення такої вимоги обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником/представником виробника/ дочірньої компанії/територіального представництва та дискримінують тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. З приводу кваліфікованих менеджерів та сертифікованих сервісних інженерів, які можуть надавати послуги гарантійного та постгарантійного обслуговування техніки торгової марки Canon повідомляємо, що така вимога є дискримінаційною по відношенню до інших учасників, які можуть підтвердити кваліфікацію, спеціалізацію, досвід працівників на підставі документів про освіту та стажу роботи в галузі технічного обслуговування і ремонту офісної техніки, але не мають в штаті працівників, які мають трудові відносини з виробником/представником виробника/ дочірньої компанії/територіального представництва в Україні копіювальної техніки Canon.
Ані норми Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми Закону України «Про захист прав споживачів» не містять положення стосовно того, що єдиним належним доказом та гарантією виконання переможцем закупівлі умов договору та гарантією здійснення ним поставки товарів належної якості є саме «Лист від виробника/представника виробника/ дочірньої компанії/територіального представництва або інший документ, який підтверджує статус офіційного партнера Учасника, що має кваліфікованих менеджерів та сертифікованих сервісних інженерів і може надавати послуги гарантійного та постгарантійного обслуговування техніки торгової марки Canon.» Чинним законодавством України, яке регулює порядок проведення публічних закупівель встановлений вичерпний перелік способів забезпечення виконання договору про закупівлю (банківська, страхова гарантія та гарантія фінансових установ), до яких вказаний лист не належить. Більш дієвим способом попередження постачання фальсифікатів є вимога надання у складі пропозиції видаткових та податкових накладних з кодом товару по УКТ ЗЕД, адже за допомогою зазначеного коду можна визначити митні економічні операції, що проводилися щодо товару, прослідкувати походження товару та порядок здійснення поставки.
Враховуючи вищесказане, вимагаємо внести зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня, шановний учаснику. Дякуємо за виявлений інтерес до нашої закупівлі. Розглянувши ваше звернення, повідомляємо наступне.
Закупівля здійснюється в порядку, визначеному Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 із змінами (далі – Особливості).
Відповідно до п. 51 Особливостей Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Замовником здійснюється закупівля «Оригінальні витратні матеріали для БФП Canon imagePRESS C265», код ДК 021:2015 - 30120000-6: Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (далі – Товар). Згідно з частиною 5 ст. 23 Закону Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації, а також, згідно з частиною 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. БФП Canon imagePRESS C265 використовується Замовником для друку саме «Власної марки» (друк маркованої продукції). Виходячи зі специфіки предмету закупівлі щодо постачання оригінальних витратних матеріалів для БФП Canon imagePRESS C265, а саме необхідності подальшого їх встановлення до вузлів і агрегатів професійного поліграфічного обладнання БФП Canon imagePRESS C265, Замовником визначено ряд умов, що стосуються технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі.
Так, відповідно до «Додаткових вимог» розділу «VII. ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» тендерної документації передбачено, що монтаж Товару та налаштування пристрою має здійснюватися сертифікованими виробником сервісними фахівцями/спеціалістами. Тобто, крім поставки оригінальних запчастин для Canon imagePRESS C265 учасник повинен забезпечити їх монтаж та налаштування пристрою, оскільки обслуговування і заміна витратних матеріалів наявного професійного поліграфічного обладнання (БФП Canon imagePRESS C265) потребує доступу до сервісної документації, а також спеціальних знань та кваліфікації сервісних фахівців/спеціалістів, що авторизується виробником такого принтерного обладнання. В протилежному випадку, заміна поставлених оригінальних запчастин та налаштування пристрою іншими, несертифіковані виробником Canon, сервісними фахівцями/спеціалістами може призвести до того, що гарантія виробника на Товар ліквідовується (товар буде безгарантійний). Тому Замовником для мінімізації ризиків щодо поломки/виходу з ладу вартісного принтерного обладнання та/або вартісних ремонтів БФП через втрату гарантійної заміни з/ч на підставі їх встановлення несертифікованим виробником Canon спеціалістом, а також зупинки виробничого процесу по друку маркованої продукції, в тендерній документації передбачено, що заміна та налагодження повинні бути здійснені саме сертифікованими виробником Canon працівниками учасника, оскільки офіційний партнер Canon має необхідне обладнання, програмне забезпечення та належний інструмент для монтажу та налагодження, що є важливим для Замовника. На підтвердження відповідності учасника таким вимогам згідно п. 6 «Інформація та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника іншим вимогам, встановленим у цій тендерній документації Додатку 2 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», передбачено надання учасником процедури закупівлі листа від виробника/представника виробника/ дочірньої компанії/територіального представництва або інший документ, який підтверджує статус офіційного партнера Учасника, що має кваліфікованих менеджерів та сертифікованих сервісних інженерів і може надавати послуги гарантійного та постгарантійного обслуговування техніки торгової марки Canon. Така вимога аж ніяк не є вимогою щодо забезпечення виконання договору про закупівлю, як це зазначає учасник у своєму зверненні.
Слід зазначити, що всі компанії без виключення, які звертаються до виробника або до представництва виробника Canon, після заповнення кваліфікаційних форм та проходження навчання відповідних фахівців (інженерів, менеджерів, спеціалістів і т.д.), отримують статус офіційного партнера Учасника, що має кваліфікованих менеджерів та сертифікованих сервісних інженерів і може надавати послуги гарантійного та постгарантійного обслуговування техніки торгової марки Canon. При запиті такі компанії можуть отримати авторизаційні листи. Автором звернення не доведено та не підтверджено документально неможливість виконання вказаної умови тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, встановлені Замовником вимоги є повністю обґрунтованими, законними та спрямовані на можливість отримання за результатами закупівлі Товару та супутніх послуг монтажу та налаштування належної якості, які будуть виконані досвідченими технічними спеціалістами відповідної кваліфікації, оригінальними матеріалами з дотриманням вимог виробника та збереженням гарантійних зобов’язань такого товару. Враховуючи вищезазначене, внесення змін в тендерну документацію є недоцільним.
Дата відповіді:
27.01.2025 15:01