0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт внутрішніх приміщень будівлі комунального закладу «Верхівцевський заклад дошкільної освіти «Cонечко» Верхівцевської міської ради» в дві черги (ремонтні роботи системи водопостачання, водовідведення, мережі електропостачання та внутрішні оздоблювальні роботи)за адресою : 1 провулок Соборний,4, м. Верхівцеве, Кам`янського району, Дніпропетровської області.

Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу ТД_Сонечко_нова редакція та її додатки, що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону. З урахуванням обсягу фінансування видатків замовника до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів

Завершена

12 466 899.60 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 124 669.00 UAH
Період уточнення: 20.01.2025 18:42 - 01.02.2025 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: b68516a6789e45b7830408dc62cf3e13
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 27.01.2025 17:43
Опис: Шановний Замовнику! Відповідно до вимог Документації тендерна пропозиція учасників повинна складатись, в тому числі з Сканованої копії оригіналу сертифікату учасника на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці згідно вимог стандарту ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування, чинного на дату розкриття тендерних пропозицій. Сертифікат повинний бути виданий Учаснику органом стандартизації, метрології та сертифікації або іншим органом по сертифікації (органом з оцінки відповідності), який був акредитований НААУ на момент видачі сертифікату в частині ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування за кодом напрямку галузі економіки (28) – Будівництво. На підтвердження відповідності даній вимозі надати скановану копію Атестату про акредитацію, виданого НААУ органу, що видав сертифікат, з усіма додатками. Копія звіту про аудит, що підтверджує проведення аудиту, складеного акредитованим НААУ органом стандартизації, метрології та сертифікації або іншим акредитованим НААУ органом по сертифікації (органом з оцінки відповідності), якщо дата реєстрації сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці згідно вимог стандарту ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування » не пізніше, ніж один рік від дати складання звіту, або копія звіту про наглядовий аудит/технічний нагляд або інший документ, що підтверджує проведення аудиту, дата затвердження якого в акредитованому НААУ органі стандартизації, метрології та сертифікації або іншому акредитованому НААУ органі по сертифікації (органі з оцінки відповідності) не пізніше, ніж за один рік від дати розкриття тендерних пропозицій (якщо дата реєстрації сертифікату ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» пізніше, ніж один рік від дати складання звіту). У складі пропозиції надати затверджений Звіт про функціонування системи менеджменту управління охороною здоров’я та безпекою праці Учасника за 2024 рік у відповідності до ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування», оформлений за результатами аналізу запровадженої в Учасника системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Сертифікат системи управління охороною здоров’я та безпекою праці за стандартами ДСТУ ISO 45001:2019/45001:2018, виданого на ім'я учасника. У випадку надання Сертифікату, з дати сертифікації якого минуло більше 12 місяців, Учасник має надати звіт (чи інший документ) про наглядовий аудит, підтверджуючий чинність такого сертифікату. Сертифікат системи управління охороною здоров’я та безпекою праці за стандартами ДСТУ ISO 45001:2019/45001:2018 повинен містити галузь економіки: 28, що відповідає предмету закупівлі – будівництво. Відповідно до вимог частини 4 Статті 5: Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до частини 4 Статті 22 Закону: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників Відповідно до частини 2 статті 22 Закону, тендерна документація повинна містити певний обсяг відомостей. Водночас вона може включати додаткову інформацію, передбачену законодавством або яку замовник вважає необхідною. Однак, встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників заборонено. Вищевказана вимога є незаконною та дискримінаційною по відношенню до учаників. Оскільки: 1.Жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язкової наявності сертифікатів ISO для здійснення господарської діяльності. 2.Замовник вимагає надати Звіт про функціонування системи менеджменту управління охороною здоров’я та безпекою праці Учасника за 2024 рік, що являється дискримінаційною вимогою до учасників Просимо Вас внести зміни в тендерну документацію
Відповідь: Шановний Учасник, повідомляємо, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону, із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Водночас відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, інструкція з підготовки тендерних пропозицій. Водночас замовник у тендерній документації установлює спосіб підтвердження відповідності учасників вимогам згідно із законодавством. При цьому тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Таким чином, замовник самостійно у тендерній документації установлює вимоги, які передбачені законодавством, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених частиною четвертою статті 5 Закону. Разом з тим під час здійснення закупівель замовник може використовувати: нормативно-правові акти, стандарти тощо, що не суперечить нормам Закону. Крім того, вимоги тендерної документації/умови оголошення про проведення закупівлі та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам/умовам визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Згідно ч.5 ст. 23 цього ж закону „Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам”. Зауважимо, що сертифікат якості є документом, який підтверджує якість поставленого товару, послуг або робіт. Також, цитуючи Вас, організація, яка має розроблені відповідні стандарти з може надавати ,товари, послуги та роботи, які задовольняють вимоги замовника та застосовні законодавчі й регламентувальні вимоги”. Виходячи з вищесказаного, Замовник вважає за доцільне включити до тендерної документації вимогу надати вказані нами документи. Стосовно Вашого питання щодо діяльності за кодом ДКПП-ДК (або КВЕД): З огляду на це, замовником прийнято законне рішення щодо надання учасниками у складі пропозиції вказані сертифікати відповідності. Разом з тим, повідомляємо, що Ви як учасник не обмежені в отриманні вказаних документів, тому дана вимога не є дискримінаційною щодо Вас та інших учасників ринку. Дані види діяльності є основними для виконання робіт та технічного завдання що обґрунтоване проектно кошторисною документацією. З огляду на це, замовником прийнято законне рішення щодо надання учасниками у складі пропозиції вказані сертифікати відповідності. Це також підтверджується практикою АМКУ. Разом з тим, з огляду на те, що предметом закупівлі є роботи пов’язані з ремонтом , які за своєю суттю є електромонтажними, Замовником прийнято рішення щодо надання сертифікатів. Відповідно до наказу МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ (Мінекономіки) від 22 листопада 2024 року № 26335 Про затвердження Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування З метою встановлення єдиного підходу до підготовки та здійснення публічних закупівель робіт з будівництва нових, реконструкції, капітального ремонту та реставрації існуючих будівель. Замовник сформував Тендерну документацію та вимоги до учасників рекомендаційними нормами Мінекономіки. Окрім того, маємо намір зазначити, що Ваше твердження щодо дискримінаційної вимоги надання сертифікату ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) є безпідставним та таким, що не відповідає дійсності. Вважаємо Вашу вимогу безпідставною, необґрунтованою та такою, що підлягає відхиленню.
Дата відповіді: 29.01.2025 17:09