-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Завершена
667 180.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 335.90 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 335.90 UAH
Період уточнення:
20.01.2025 16:58 - 25.01.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо технічних вимог
Номер:
993db215b0654890b8b4d26a67ceed2d
Дата опублікування:
24.01.2025 17:14
Опис:
Шановний замовнику! Відповідно до частини 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. В процесі аналізу умов закупівлі стало відомо, що Тендерна документація (надалі – ТД) Замовника містить дискримінаційні умови, що обмежують конкуренцію, порушують законодавство та обмежують право учасників взяти участь у процедурі закупівлі, при цьому не є об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Зокрема, дискримінаційними та таким що обмежують конкуренцію є умови, передбачені у п.5 додатку 1 ТД. Зокрема вимагається надання довідки з відомостями щодо оцінки ризиків діяльності страховиків-членів МТСБУ (Q) за 2023 і 2024 рік. При цьому загальна оцінка ступеня ризику в розрахунку на 2023 рік не може перевищувати 5, три квартали 2024 року – 3, що відповідає незначному ступеню ризику діяльності страховика-члена МТСБУ. При цьому, за результатами 2023 року при визначенні суми коефіцієнтів допускається 5 балів, що означає, що як мінімум один квартал 2023 року має оцінку "2", яка відповідає середньому ступеню ризику.
Відповідно до методики МТСБУ, інформація щодо оцінки ризиків діяльності страховиків-членів МТСБУ у вигляді загальної оцінки, яка складається з 5-ти показників:
Показник «Якість врегулювання збитків», частка участі в загальній оцінці - 25% ;
Показник «Рівень скарг», частка участі в загальній оцінці - 25%;
Показник «Темп росту портфеля», частка участі в загальній оцінці - 15%;
Показник «Частка премій з ОСЦПВВНТЗ у загальному портфелі страховика», частка участі в загальній оцінці - 10%;
Показник «Частка договорів ОСЦПВВНТЗ, укладених за зниженими тарифами», частка участі в загальній оцінці - 25%.
Відповідно до вищезазначених показників, лише 50% складових загальної оцінки мають значення для Замовника, інші 50% - внутрішня інформаційна оцінка страховиків.
При цьому, як мінімум два значення загальної оцінки мають допустимий поріг ризику, а саме: "1" - незначний ступінь ризику та "2" - средній ступінь ризику
Якщо замовник допускає середній ступінь ризику по результатам хоча б одного кварталу 2023 року, чому по результатам 2024 року таке прийняття ризику недопустиме? Це навіює думку про штучні обмеження кола страховиків і наявність певних домовленостей. Встановлення таких критеріїв обмежує страхові компанії, які мають середній ступінь ризику за оцінкою МТСБУ і мають бажання і можливість прийняти участь у процедурі закупівлі.
Враховуючи наведене, вважаємо, що зазначені вище обов’язкові вимоги ТД є дискримінаційними та незаконними та порушують права і законні інтереси потенційних учасників, пов’язаних із участю у процедурі закупівлі та мають бути видалені Замовником. Виходячи з вищесказаного, просимо Вас внести зміни та усунути дискримінаційні вимоги, що встановлені в ТД.
Заздалегідь вдячні!
Відповідь:
Добрий день! Шановник Учасник, вимоги пункту 5 додатку 1 ТД містять інформацію щодо оцінки ризиків діяльності страховиків-членів МТСБУ у вигляді загальної оцінки яка є важливою для замовника та відображає показники діяльності за договорами з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Зазначена вимога для замовника є важливою. Крім того проаналізувавши данні системи прозоро встановлено що інші замовники також встановлюють аналогічну вимогу в тендерній документації, от же вважаємо що дана вимога не є дискримінаційною.
Дата відповіді:
27.01.2025 12:44