0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Електрична енергія

для потреб ГУНП в Херсонській області, вулиця Лютеранська, 4, Херсон, Херсонська область, 73000, центральний орган виконавчої влади, Договір укладається відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»

Завершена

2 688 032.80 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 440.16 UAH
Період уточнення: 16.01.2025 16:56 - 26.01.2025 00:00
Відповідь надана

Тендерна документація складена не у відповідності до вимог чинного законодавства та зроблена під конкретного постачальника - Інфотех

Номер: 3ed57fdf8ecb4637b6950a0fa69c1986
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 17.01.2025 10:08
Опис: Тендерна документація містить масу дискримінаційних та незаконних вимог, що суперечать п. 29 Особливостей. Зокрема, незаконно вимагаються безліч сертифікатів, крім того на процеси та послуги, які не передбачені чинним законодавством для предмету закупівлі - "Електрична енергія" (постачання е/е), а саме - веб-портали (ДКПП 63.12), передача електроенергії (ДКПП 35.12); розподілення електроенергії (ДКПП 35.13). Також є незаконна вимога про надання документу, що не передбачений чинним законодавством для постачальників електроенергії, а вигаданий спеціально замовником: "Інформація від Державної податкової служби України про відсутність або виключення Учасника процедури закупівлі у(з) переліку суб’єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості платника податку. Документ повинен бути не більше 60 денної давнини від дати подання (видачі) документа." Очевидно, що у вас є змова з Інфотех, який заздалегідь зробів ці нікому непотрібні документи, що вами вимагаються незаконно.
Відповідь: Добрий день, шановний Учаснику! Ознайомившись із Вашим зверненням щодо наявності сертифікатів ISO у тендерній документації, повідомляємо наступне: Закупівля проводиться відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», зі змінами та доповненнями (далі – Особливості). Згідно з пунктом 1 Особливостей, ці норми встановлюють порядок та умови проведення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів після його припинення або скасування. Пункт 28 Особливостей передбачає, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей. Частина 2 статті 22 Закону містить невичерпний перелік відомостей, які повинні бути зазначені у тендерній документації. Відповідно до пункту 31 Особливостей, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм із окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (за їх наявності), відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (у разі їх встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених у пункті 47 Особливостей, а також шляхом завантаження документів, передбачених тендерною документацією. У тендерній документації містяться вимоги щодо надання сертифікатів: веб-портали (ДКПП 63.12), передача електроенергії (ДКПП 35.12), розподілення електроенергії (ДКПП 35.13). З огляду на те, що предмет закупівлі – електроенергія (код ДК 021:2015: 09310000-5), яка, враховуючи ситуацію у країні, наразі перебуває на межі дефіциту, замовником визначені базові вимоги до постачальника електричної енергії, які забезпечують стабільність постачання. Правомірність встановлення вимог щодо сертифікатів ISO підтверджується рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, зокрема: №13161-р/пк-пз від 10.06.2021 року (сертифікат ISO 37001:2018 – протидія корупції), №16218-р/пк-пз від 15.07.2021 року (сертифікат ISO 28000:2008 – управління безпекою ланцюга постачання), №5362-р/пк-пз від 09.08.2022 року (сертифікат ISO 50001:2020 – енергетичний менеджмент), №19485-р/пк-пз від 27.08.2021 року (сертифікати ISO 28000:2008, ISO/IEC 27001:2015 – інформаційна безпека). Сертифікати також є підтвердженням технічних характеристик товару та гарантією надійності постачальника. Частина 1 статті 1 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» визначає, що сертифікація – це підтвердження відповідності третьою стороною, яке стосується продукції, процесів, послуг, систем або персоналу. Верховний Суд (постанова від 24.06.2020 у справі №826/15639/17) вказує, що, попри необов’язковість сертифікації, учасник може добровільно отримати сертифікати для дотримання умов тендеру. Таким чином, вимога про надання сертифікатів ISO не обмежує конкуренцію та не є дискримінаційною. Замовник має намір співпрацювати з добросовісним постачальником, який дотримується міжнародних стандартів. Підстав для внесення змін до тендерної документації немає, адже вона відповідає вимогам законодавства. --- Щодо другого звернення про довідку від Державної податкової служби України: Замовник вимагає надання інформації про відсутність або виключення учасника із переліку ризикових платників податків. Документ має бути виданий не більше ніж за 60 днів до моменту подання пропозиції. Критерії ризиковості платника податків та операцій визначають позитивну чи негативну податкову історію учасника. Наявність цієї інформації дає змогу зменшити ризики укладання договору з ненадійним постачальником і забезпечити стабільність поставок. Отримання такої довідки є доступним для будь-якого суб’єкта господарювання. Замовник не встановлював додаткових обмежень щодо форми документа або його термінів. Правомірність такої вимоги підтверджується рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України №15474-р/пк-пз від 28.09.2023 року. Зважаючи на викладене, вимога є законною та не дискримінаційною. Підстав для змін у тендерній документації немає, оскільки вона складена відповідно до законодавства.
Дата відповіді: 20.01.2025 17:34